2012年度职业安全健康半年工作总

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1、12012 年度年度职业职业安全健康半年工作安全健康半年工作总总半年以来,职业健康管理工作紧紧围绕中华人民共和国职业病防治法、使用有毒物品作业场所劳动保护条例及作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律法规和市安监局关于印发 2012 年职业安全健康监管工作要点的通知(渝安监发20122 号)的安排,认真开展作业场所职业健康监督管理,重点强化企业职业健康主体责任,督促企业改善作业场所环境,预防和减少职业危害,保障劳动者生命健康,进一步指导和帮助企业开展职业危害申报、规范化企业创建活动工作。现将职业健康工作开展情况汇报如下:一、领导重视 广泛宣传(一)、为推进企业落实职业危害防治主体责任,加强职业健

2、康规范化管理,我县下发了关于职业安全健康管理规范化企业创建活动实施方案的通知(丰都安监发20126 号)文件。思想明确,任务落实。7 家规范化企业是,丰都巨龙建材有限责任公司垫丰三元机砖分公司,丰都县高家镇矿业站,丰都县移民建材厂,丰都县崇兴花炮制造有限公司,重庆紫光氢化蛋氨酸有限公司,丰都县龙河花炮有限公司,丰都县山元有限公司鸽子坝石英砂岩矿。通过示范2创建,典型引导,促进企业职业健康管理制度与台账健全,工程与人员防护措施到位,企业主体责任与各项制度得到有效落实,职业健康管理工作步入规范化轨道。按市局的创建标准,和实施步骤,我们不搞形式,不走过场,确保职业安全健康管理规范化企业活动取得了实效

3、。 (二)、注重宣传发动,营造氛围。要求各乡镇安监办,对管辖范围内存在职业危害的工矿商贸企业逐一宣传,做到宣传到户,在宣传法律法规的同时检查到位。6 月 6 日丰都县安监局职卫科跟安委会部分成员单位一起在宏声广场开展了形式多样的职业病防治法宣传活动。发放了各类宣传资料 1200 余份,接受群众现场咨询 7200 人次。通过本次宣传周活动,让企业更加明确在职业病防治中的责任,广大职工进一步了解、掌握了各种职业危害的防治知识以及自己在劳动过程中应享受的权利。(三)、定期检测,及时申报。各乡镇积极开展职业病危害项目申报工作,对不懂申报工作的单位手把手教,或者由企业填报相关表格,帮助企业网上申报。到目

4、前为止已申报的企业有 60 家。二、突出重点,加强指导3(一)、宣传执法并重,服务企业优先。在没有装备的情况下,宣传法律法规首当其冲,我们发挥以往 U 盘送法的优势,不厌其烦地讲解法规,督促企业参加培训,组织体检,做好检测评价,做好职业危害告知等。先宣传告知,拒不改正的依法查处。(二)统畴兼顾,各项工作有序进行。对非煤矿山实施专项执法检查,同时还有各种临时性工作,为了做到不顾此失彼,每周外出前都要认真理清工作头绪,周密计划安排,争取不跑冤枉路,不做无用功,外出有检查,在家有人守,案件有盯,忙而不乱,有序进行。(三)学中做,做中学,不断提高执法水平。今年 3 月中旬,鑫发再生资源回收有限公司相继

5、发生一起 3 人急性铅中毒职业病危害事故。丰都县安监局职业健康科接市局通知后,根据中华人民共和国职业病防治法等有关规定,成立了由县安监局牵头,三合镇安监办工作人员组成的事故联合调查组。查明了事故原因,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任人的处理意见和防范措施。处罚金额 10 万元整。(四)积极履行督查职责,形成上下联动机制。职业健康执法科每周到各乡镇企业,检查、了解职业健康专项行动开展工作情况,跟乡镇安监办一起共同解决工作中出现的问题,不4断改进工作模式,各乡镇政府安监办,也给予了大力的配合。三、检查中发现的问题。通过职业卫生执法科半年工作的了解,我们发现部分企业存在对专项检查工作认识不足,

6、对职业健康工作认识不到位的问题,造成了工作安排不细、不实、有些工作没有落到实处。比如,对检查企业存在的职业危害的部位、性能、处置不了解,或者是不清楚企业存在哪些危害,从而造成执法检查在广度、深度上不能做到全覆盖。通过对一些生产经营单位的抽查,发现存在以下问题:1、生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训;2、未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价;3、未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明;4、未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程; 5、未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程;6、未按照规定组织从业人

7、员进行职业健康培训;57、订立或者变更劳动合同时,未告知从业人员职业危害真实情况;四、存在的问题通过职业安全健康规范化企业创建活动的实施和作业场所职业危害申报活动,规范了企业的职业健康管理制度,增强了企业履行职业病防治法的意识,劳动者特别是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强,专项整治工作初见成效。同时,通过对中小企业的监督检查,发现我县的职业健康工作仍面临着较多问题,主要表现在:(一)职业病防治形势严峻检查中发现,多数企业,特别是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户,加工设备简陋,所采用的生产工艺、技术落后,没有配备基本的防护设施及个人防护用品,极易引发职业病危害。职业场所和职工健康检查率

8、偏低,特别是岗前和离岗时的查体率更低,劳动者的职业病发病的潜在危险高,职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比,存在较大差距。(二)企业负责人法制观念淡薄企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行职业病防治法规定的义务。劳动用工管理不规范,特6别是农民工,多数没有用工记录,未签订劳动合同,有的无名称、无工商登记。很多企业从未为受害工人检查过身体,无职工健康监护档案;劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能正确购买、使用防护用品,缺乏自我保护能力。(三)监管体制急需完善目前,我县职业健康监管乡镇没有设立专门机构和专职人员,与面临的职业健康监管执法任务不相适应,监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生执法科二 0 一二年六月二十七日7

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