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1、农业部发展计划司隋斌副司长在农业部建设项目检查人员培训开班式上的讲话（2006 年 5 月 31 日）同志们：农业部建设项目检查人员培训班今天开班了,这是部里连续几年举办农业基本建设项目管理培训班之后，首次举办项目检查人员培训班。这次培训班得到国家审计署农林水审计局、国家发改委重大项目稽察办的重视和支持。特别是国家审计署农林水审计局局长助理李功同志和国家发改委重大项目稽察办赵晓美处长亲临培训班授课，是我们难得的学习机会。我们表示十分感谢!下面我讲两点意见。一、一、 充分充分认识项认识项目目监监管工作的重要性管工作的重要性（一）只有加（一）只有加强项强项目管理，才能保目管理，才能保证证投投资资效
2、果。效果。多年实践表明，建设项目管理工作不落实，项目建设工作肯定会出现问题。凡是出现问题的项目，都与项目管理工作力度不够密切相关。在农业建设工作当中，更是要做好项目管理工作。因为农业项目具有量大面广的特点，涉及到农业生产、农村经济、农民生活和农业生态环境建设的方方面面。它不单面向农村基层，有的还面向农户。要保障投资效果，就更要做好项目监管工作。特别是随着科学发展观的落实、城乡统筹方略的实施，社会主义新农村建设的推进，农业和农村的建设任务将不断加重，这需要我们要更加重视项目管理工作，只有这样才能保证投资效果，才能充分发挥投资效益。（二）（二）项项目目检查检查工作是工作是项项目管理的重要内容。目管
3、理的重要内容。从农业计划管理部门角度来看，项目管理工作包括项目前期工作的组织和报批、项目实施工作的组织、项目建设效果的总结评价，以及涉及项目建设全过程的监督检查工作。应该说，随着市场经济体制的不断建立，项目监督检查工作不但是项目管理工作的重要组成部分，而且显得越来越重要。只有项目检查工作得到落实，才能保障项目管理工作的整体水平。（三）只有掌握相（三）只有掌握相应应政策、法律法政策、法律法规规和正确的工作方法，才能做好和正确的工作方法，才能做好项项目目检查检查工工作。作。从事项目检查工作的人员，既要有很高的政策水平，又要掌握一定的专业基础知识。既要坚持原则性，又要根据农业和农村社会经济发展趋势、
4、行业发展走向和实际情况，正确把握灵活性。一方面要查找毛病，另一方面还要充分肯定成绩。不但要指出存在的问题，还要提出解决问题的建议。这就要求我们要不断加强学习，提高做好项目检查的工作能力和水平，我想这也是我们这次举行这次培训班的目的所在。今天参会的人员有部内有关司局的，有经常检查项目的专家，大家所从事的工作很重要，承担的责任也很大。只有我们自己清楚项目应该怎么做，应该怎么搞，我们的工作开展起来才能游刃有余，才能够具有说服力，也才能够得到大家的认可。总体上讲,近几年我部项目管理工作得到了很大程度的加强。在部党组的高度重视和部人事劳动司的大力支持下,发展计划司成立了专门的项目监管机构项目监管处，农业
5、部工程建设服务中心也成立了相应的内设机构。我部先后制定颁布了一系列的建设项目监管制度，大大加强了项目现场抽查的工作力度。去年还发布了农业部关于加强农业建设项目管理的工作方案，全面部署了近三年的项目管理工作。应该说，经过部内各个相关司局和全系统的共同努力，近年来的项目监管工作取得了很大的成效，大大提高了农业项目管理水平。但与部党组的要求相比，与实际工作的需要相比，还有很大的差距，我们还应当继续努力，使项目监管工作再上新台阶。二、培二、培训训的主要内容及几点要求的主要内容及几点要求这次培训将比较系统地介绍建设项目检查工作要点和要求。一是特邀国家审计署农林水审计局李功同志，给我们讲授项目审计方面的知
6、识和要求。二是邀请国家发改委重大项目稽察办公室农业处的赵晓美同志，专门讲授建设项目稽察检查工作方法，以及农业项目检查工作中应注意的问题。三是解读农业建设项目检查工作细则（试行），主要介绍检查工作程序及相关要求，项目检查内容要点。四是介绍农业建设项目违规处理办法（试行）主要内容，重点是处理程序、处理措施、处理形式等。五是结合今年我部专项检查重点，以及配合国家发改委稽察办今年“优粮工程项目”稽察工作，给大家介绍“优粮工程项目”的背景，项目的主要内容，以及检查工作中应重点注意的问题等。这次培训的内容很丰富，培训的系统性、操作性和针对性都比较强。请大家充分利用这次短训的时间，学有所获。希望大家做到以下几点。一要集中精力一要集中精力认认真学真学习习。 。希望大家能够排除干扰，认真听课，努力全面掌握有关知识。二要开二要开动动脑脑筋，筋，认认真思考。真思考。大家都是具体从事项目管理工作的同志，有一定的工作经验。希望大家积极思考，踊跃提问，共同营造深入探讨问题的氛围。三要三要结结合合问题问题， ，学以致用。学以致用。希望借这次培训班的机会，把工作当中遇到的疑问搞清楚，回去之后加以运用，达到学以致用的目的。最后，预祝培训圆满成功！祝大家身体健康！心情愉快！
