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1、奥运会场馆的赛后利用奥运场馆概况n奥运会比赛计划使用场馆37个，其中北京 地区32个，京外地区5个。n在北京32个比赛场馆中，新建19个（含6 个临时赛场），改扩建13个。布局方案n 呈“一个主中心加三个区域”的分布格局。n“奥林匹克公园”是举办奥运会的“主中心区”，内 有13个场馆；n“西部社区”有9个场馆，其中新建五棵松文化体育 中心，赛后将成为市区西南部群众文体活动场所 ；n“大学区”安排首都体育馆等4个场馆，赛后成为大 学及社区文化体育活动的场所；n“北部风景旅游区“，安排北京乡村赛马场等2个场 馆，便于赛后发展郊区旅游业。各新建场馆的赛后利用方式n奥林匹克公园将成为北京市北部地区一个
2、集体育 、会展、商务、文化娱乐、休闲购物于一体的市 民活动中心 。n奥运会后，奥运村将作为居住社区长期使用 n国家体育馆将按照北京市综合娱乐中心的构架发 展成多功能综合文体设施。n奥运会后，会议中心将作为北京市重要的会议和 展览场所，举办各类国际、国内的会议和展览， 并为各参加单位提供一流的服务。n马术场馆奥运会后，初步考虑赛场地改作高尔夫 球场进行商业化经营 问题的提出奥运场馆的特点是主办方投入巨大，而奥运会时 间时间短，人员相对集中。奥运场馆的赛后利用 成了一个难题。理论框架奥运场馆利 用综合分析环境效用LCA （生命周期理论）经济效用成本收益 理论分析社会效应社会公平衡量 （洛伦茨曲线基
3、尼系数）环境效应分析n绿色奥运 绿色场馆nLCA理论：生命周期理论是量化并评估一件 产品、一套系统或一项服务对周围环境所产生之影响的一种方法。经济效用分析成本收益分析理论奥运场馆赛 后赛前赛中成本C ( 场馆维护，安 全保障，人员费用,改建 费用等）成本A（工程投入，场 地维护管理，人员费用 ）收益 B( 赛时场地收入 ，媒体收入，门票收入 ）收益D（门票收入，旅 游收入，商业开发收入 ）总经济效益=A+C-B-D净现值分析法n假设银行利率为r ，贴现计算：nPV=A0-B0+(D1-C1)/1+r +（D2-C2） /(1+r)2+ +（Dn-Cn）/(1+r)n社会效应n取之于民 用之于民
4、 场馆赛后利用兼顾社会公平 公平的衡量（ 洛伦茨曲线 基尼系数）测量奥运场馆不同收入人群使用频度高收入人群中收入人群低收入人群n洛伦茨曲线参与频度收入分布计算基尼系数基尼系数=Sa/Sb根据所得数据判断公平程度SaSb Sa为弧形面积 Sb为三角形面积奥运场馆赛后利用社会总福利的衡量采用折中社会福利函数来比较经济效益环境效益社会效益综合效 益最大 化公共财政：政府的职能n社会效益的最大化 n更注重公平和效率n指导消费潮流 从公共财政的角度出发，考虑到 公平和效率的问题，我们借鉴其 他国家和地区场馆利用的成功经 验，为北京奥运的场馆利用提出 以下建议。建议一：人民政府办奥运，办好奥 运为人民n通
5、过以上分析政府在考虑场馆的赛后利用 方式时应该以社会福利中福利最大化考虑 ，不应该只顾及经济利益。建议二：事先考虑赛后运营方案n反面教训：工程投资12.9亿上海八万人体育场， 没有考虑到其作为交通枢纽的作用，只能被动的 将其地下部分改造成旅游集散中心。n正面榜样：天津奥林匹克水上中心前期规划充分 。有调查显示，北纬40度地区室内水上场馆经常 陷于经营困境，重要的原因就是60%的成本来自 于巨大的能耗，于是设计者把设计重点放在节能 方面，为以后的运营节约了大量成本。建议三：扩展广泛的休闲措施n国外成功案例n荷兰阿姆斯特丹Arena体育场举办阿贾克斯 足球赛，大约有50%的收入是通过商业对 商业的
6、方式获得，占场馆面积不到30%的 设施，都是通过VIP和商业人士在高档餐饮 、服务和坐席外的额外消费中获得的。建议四：最大限度的场馆建筑本身n在没有比赛的的日子里，可以把场馆变成 会议设施、零售、博物馆、康体中心、电 影院。当体育场馆的设施可以在比赛日和 非比赛日得到双重利用时，额外的优势就 显现出来了。建议五：在场馆内开展非体育活动n成功案例：香港红馆能够成为香港主要的 文化娱乐活动的主要场所。运作了22年的 红馆虽然是一个多功能场馆，却是以举行 娱乐节目出名，使用率高达97.6%,上一个 财政年度支出约为3600万港币，收入则有 7600万港币。建议六：将奥运场馆变为旅游景点n通过增加奥运体验、酒吧、餐厅和其他休 闲娱乐设施的方法，将奥运场馆变为一个 旅游景点，奥运场馆就可以成为与故宫、 颐和园等景点齐名的北京旅游胜地。
