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1、I摘摘 要要未成年人犯罪问题一直是全社会高度关注的热点，是维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展和创造良好环境的重要问题之一。近年来，虽然国家和社会为减少和预防未成年人犯罪出台了一些法律、政策，然而，未成年犯罪却呈上升趋势，而且逐步出现手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化、暴力化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题。但是未成年人犯罪与成年人犯罪,无论从指导思想还是在实践操作中都有着明显区别。对未成年人的处罚适当与否,不仅关系到未成年人的前途,而且还会对社会的发展产生重大影响。在日益强调关爱并保护未成年人的今天，面对日益严重的未成年人犯罪问题，犯罪
2、与刑罚之间似乎出现了矛盾或者不相适应。有些人形式地理解“教育为主，惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”方针的内涵，并将其误解为通过减少对未成年人犯罪的认定以及减轻对未成年人犯罪的刑罚适用，就能达到保护未成年人并且预防犯罪的目的。对待未成年人犯罪，我们希望对之适用较轻的刑罚，更希望借此轻刑罚化从根本上控制和减少犯罪，但是这也是有条件的。本文通过全面分析理解未成人年犯罪刑罚的基本原则以及相应刑事政策，在借鉴与吸收国外处理未成年犯罪的经验上，试图对我国现行未成年人犯罪处罚制度提出几点建议。关关 键键 词词：未成年人犯罪；罚制度；罚基本原则II目目 录录 绪 论.11.1 对未成年人犯罪研究的法律意
3、义.11.2 对未成年人刑罚制度研究的现状.21.3 未成年人犯罪处罚的国外借鉴.22 未成年犯罪的内涵和处罚原则.32.1 我国对未成年犯罪的现行法律规定.32.1.1 我国现行未成年人犯罪刑罚制度相关规定 .32.1.2 我国刑法对刑事责任年龄阶段的划分 .32.2 未成年人犯罪负刑事责任的基本原则.42.2.1 从宽处罚原则.42.2.2 不适用死刑原则.53 未成年人犯罪的刑罚适用.63.1 未成年人犯罪可以适用的刑种 .63.1.1 未成年人犯罪可以适用管制。 .63.1.2 未成年人犯罪可以适用拘役。.63.1.3 未成年人犯罪可以适用有期徒刑。.63.2 对未成年人犯罪的量刑制度
4、 .73.2.1 累犯.73.2.2 缓刑.73.2.3 减刑.73.2.4 假释.84 我国现行未成年人犯罪刑罚制度存在的缺陷.94.1 刑罚制度的缺陷.95 完善我国未成年犯罪刑罚制度的建议.105.1 未成年人刑罚制度应区别于成年人.105.2 未成年人犯罪的原因.105.2.1 关于无期徒刑的适用 .115.2.2 关于罚金刑及没收财产刑的适用.115.2.3 关于剥夺政治权利的适用 .125.3 关于非刑罚处罚方法.12结束语.13参考文献.14致谢.151 绪绪 论论未成年人犯罪问题一直是全社会高度关注的热点，是维护社会稳定，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展和创
5、造良好环境的重要问题之一。近年来，虽然国家和社会为减少和预防未成年人犯罪出台了一些法律、政策，然而，未成年犯罪却呈上升趋势，而且逐步出现手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化、暴力化等新特点，已成为危害社会治安的一个极待解决的社会问题。在我国，未成年人犯罪通常是指已满 14 周岁不满 18 周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为，未成年人犯罪的现状和特点、制约和决定未成年人犯罪的原因多种多样，错综复杂。未成年人犯罪在当前刑事案件中占据一定的比例，对未成年人的处罚适当与否，不仅关系到未成年罪犯一辈子的前途，而且还会产生巨大的社会影响，其意义远远超出处罚犯罪未成年人本身。在对未成
6、年人犯罪适用刑罚时，更重要地是在依法追究其刑事责任的同时，采取各种正确原则和措施，适用最佳的审判方式，正确地裁量刑罚，通过教育、挽救、改造犯罪未成年被告人的目的，使之成为遵守法律的正常公民，避免其重新犯罪。本文从未成年人犯罪刑事责任年龄阶段的划分入手，以未成年人刑事责任能力为基础展开讨论, 通过对未成年人犯罪的界定和理解 ，以及针对未成年人犯罪现状，结合有关知识对未成年人犯罪的原因进行分析,并对未成年人犯罪刑罚适用问题进行探讨。1.1 对未成年人犯罪研究的法律意义对未成年人犯罪研究的法律意义犯罪低龄化是当今未成年人犯罪的一大特征，许多不满 14 周岁的未成年人参与未成年人犯罪当中，他们经常性地
7、实施盗窃行为，甚至与其他成年或未成年人一起实施抢劫、伤害和杀人犯罪，他们已经具备或者基本具备了危害社会的行为能力。然而，在从事了同样的危害行为之后，未成年人却与成年人有着2截然不同的法律后果。当人人平等的刑法原则遭到破坏，从而使的未成年人更容易成为惯犯，且不利于那些接受刑事惩罚需要改造的未成年人和成年人。对于未成年人犯罪的处罚问题，我认为应从教育着手，对有一定问题的孩子进行带强制性的管理和教育，可以防止他们走向真正的犯罪。1.2 对未成年人刑罚制度研究的现状对未成年人刑罚制度研究的现状在我国，未成年人犯罪通常是指已满 14 周岁不满 18 周岁的人所实施的危害社会、触犯刑律并应当受到刑罚处罚的
8、行为。未成年人犯罪在当前刑事案件中占据一定的比例，已经成为社会关注程度最高的问题之一。未成年人犯罪与成年人犯罪有所不同，因此在刑事责任的认定和刑罚的适用上应该有着明显的区别。随着对未成年人犯罪的愈加重视，我国在立法和审判程序等方面都对未成年人犯罪做出了特别规定在我国，现行未成年人立法主要有中华人民共和国未成年人保护法 、 中华人民共和国预防未成年人犯罪法 ，以及其他法律的相关规定。在审判程序上，我国未成年人刑事审判始终秉持“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策，在“教育、感化、挽救”的方针指引下，在立法和司法实践中创立了一些具有中国特色的未成年人刑事审判模式，为未成年人提供了程序上的保护机制。这些规
9、定对保护未成年人的合法权益发挥了积极作用，但是仍然存在着不足与缺陷。1.3 未成年人犯罪处罚的国外借鉴未成年人犯罪处罚的国外借鉴国际社会对我国未成年人权益保护的关注度不断提高，国外对未成年人犯罪的处理机制也可以一定程度为我国所借鉴，譬如英国，英国青少年社区刑罚及执行制度的设计目的是通过对犯罪青少年更多地适用社区刑罚并通过采取与成年人不同的社区刑罚执行措施，促使其更新改造和预防重犯。本文主要在当前我国未成年人犯罪刑罚制度下，在我国处理未成年犯罪基本原则下，借鉴他国有益经验，对未成年人犯罪制度的重新建构提出几点建议。32 未成年犯罪的内涵和处罚原则未成年犯罪的内涵和处罚原则2.1 我国对未成年犯罪
10、的现行法律规定我国对未成年犯罪的现行法律规定未成年人犯罪刑事责任的认定根据我国刑法理论，未成年人犯罪是指已满14 周岁不满 18 周岁的具有刑事责任能力的自然人所实施的严重危害社会、触犯刑律并且应当受到刑罚处罚行为。基于未成年人与成年人不同的生理和心理特征，在对未成年人适用刑罚时，应当与成年人犯罪区别开来，不能相提并论，等量齐观。2.1.1 我国现行未成年人犯罪刑罚制度相关规定我国现行未成年人犯罪刑罚制度相关规定我国现行刑法对未成年人犯罪的刑罚规定主要集中在第十七条、第四十九条及相关司法解释上。我国 1997 年刑法第十七条第二款将大量的未成年人“犯罪”排除在犯罪范畴之外。明确规定， “已满十
11、四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。 ”而对此特定八类犯罪之外的其他一切“罪行”均不负刑事责任，一律不受刑罚处罚。第三款进一步规定“已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。 ”此款规定表明，即使未成年人犯罪要承担刑事责任，要受到刑罚处罚，也是与成年人犯罪有所区别的。另外， 刑法第四十九条规定：“犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。 ”说明我国在未成年人犯罪刑罚适用上排除了死刑。但这些规定是远远不够的，我国在未成年人犯罪刑罚制度方面还存在着许多不足之处，仍需进一步完善。
12、2.1.2 我国刑法对刑事责任年龄阶段的划分我国刑法对刑事责任年龄阶段的划分基于未成年人不同于成年人独特的身心的特点，各国刑事立法在确定未成4年人的刑事责任的同时，也都针对未成年人的特点，对其在刑事责任的承担上做出了区别于成年人的特殊规定。我国刑法对刑事责任年龄采取“三分法” ，即将刑事责任年龄划分为完全不负刑事责任年龄、相对负刑事责任年龄和完全负刑事责任年龄三个时期。（一）完全不负刑事责任年龄时期。根据我国刑法第 17 条的规定，不满 14 周岁，是完全不负刑事责任年龄的阶段。一般地说，不满 14 周岁的人尚处于幼年时期，还不具备辨认和控制自己行为的能力，也就是说不具备责任能力。因此，对不满 14 周岁的未成年人实施严重危害社会行为，其行为不构成犯罪，一概不追究刑事责任。但必要时可依法责令其家长或监护人加以管教，也可由政府收容教养。（二）相对负刑事责任年龄时期。我国刑法第 17 条第 2 款规定，已满14 周
