《望城县小城镇建设问题研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《望城县小城镇建设问题研究（78页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国防科学技术大学研究生院学位论文 两姜世界近现代化发展史表明，城镇化是随着生产力的发展及工业化的出现而产生的，推进城镇化是落后的农业国走向发达的工业国的必由之路。党的十六大深刻全面地分析了我国当前和今后一个时期经济和社会发展面临的形势与任务，明确提出要加快城镇化进程。这是一项具有全局性意义的重大战略方针和政策趋向，它不仅关系到农业增效、农民增收和农村发展，而且关系到整个国民经济的结构调整和优化，关系到宏观经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。加快农村城镇建设进程，是当今和今后一个时期我国现代化建设中面临的一项历史任务。本文介绍了国内外小城镇建设研究现状，当前小城镇建设理论和国外小城镇建设经验
2、；分析了望城小城镇建设中的问题，运用公共管理学、公共经济学等知识，运用系统分析、比较分析、调查研究等方法，对望城小城镇建设中的政府作用，土地流转和基础设施建设等关键问题进行了探讨，提出了在小城镇建设中要摆正政府位置，加大政府在小城镇建设中的管理力度，加快现有土地制度创新，促进土地的有序流转和加强小城镇基础设施建设，建立基础设施市场经营机制等对策，并以望城小游园和丁字新镇的建设作为实证研究，总结和探寻望城县城镇建设中的成功经验以及有待改进的地方。本课题对望城以及全国其它小城镇建设的县级政府均具有一定的借鉴作用。关键词：城镇建设、政府职能、土地流转、基础设施投融资体制第1 页国防科学技术人学研究生
3、院学位论文A B S T R A C TA c c o r d i n gt ot h el a t t e r - d a ya n dm o d e r nd e v e l o p m e n to fw o r l d ，t o w n i f y i n g Sn a i s s a n c ei sw i t ht h ed e v e l o p m e n to fp r o d u c t i o na n dt h en a i s s a n c eo fi n d u s t r i a l i z a t i o n T o w n i f y i n gi st h
4、 ee x c l u s i v ew a yt om a k ead e v e l o p i n gr u r a lc o u n t r yb e c o m ead e v e l o p e di n d u s t r i a lc o u n t r y I nt h e1 6 “c o n g r e s so ft h eC o m m u n i s tP a r t yo fC h i f l a - d e l e g a t e sd e e p l ya n dc o m p l e t e l ya n a l y s e dp r e s e n ta n
5、 df u t u r ec i r c u m s t a n c e sa n dm i s s i o n so ft h ed e v e l o p m e n to fo u re c o n o m ya n ds o c i e t y ，p r o p o s e dt h a tw es h o u l ds p e e dt o w n i f y i n g I t Sag r a n dp o l i c yt r e n d I t Si m p o r t a n tn o to n l yf o rt h ei m p r o v e m e n to fa g
6、 r i c u l t u r eb e n e f i t ，p r e s e n ti n c o m ea n dr u r a ld e v e l o p m e n t ，b u ta l s of o ro v e r a l la r c h i t e c t u r ea d j u s t m e n ta n do p t i m i z a t i o no fn a t i o n a le c o n o m y ，f o rt h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to fm a c r o e c o n o
7、m ya n do v e r a l lp r o g r e s so fs o c i e t y S p e e d i n gt h ed e v e l o p m e n to fr u r a lt o w n si sag r a n dm i s s i o nf o rp r e s e n ta n df u t u r em o d e r n i z a t i o nc o n s t r u c t i o no fo u rc o u n t r y T h i sp a p e rs h o w sO u ra n do v e r s e a sr e s
8、 e a r c h i n gc i r c u m s t a n c e s ，p r e s e n tm e t h o d sa n da b r o a de x p e r i e n c eo ft h ed e v e l o p m e n to fs m a l ls c a l et o w n s ，a n a l y s e st h ep r o b l e m si nt h eW a n g C h e n gc o u n t ys m a l lt o w n sd e v e l o p m e n t ，u s i n gt h ek n o w l
9、 e d g eo fp u b l i ca d m i n i s t r a t i o n , p u b l i ce c o n o m i c s ，b ys y s t e ma n a l y z i n g ，c o m p a r a b l ea n a l y z i n g , i n v e s t i g a t i n g , p r o p o s e st h a tg o v e r n m e n ts h o u l dW o p e r l ya d m i n i s t r a t e ，s t r e n g t h e nt h ea d
10、m i n i s t r a t i o no fs m a l lt o w n sc o n s t r u c t i o n ,s p e e dt h ec r e a t i o no fl a n dr u l l s ，p r o m p tt h er e g u l a t a b l ee x c h a n g ea n di n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o no fs m a l lt o w n s c o n s t i t u t et h ec o d e so fi n f r a s t r
11、u c t u r em a r k e tm a n a g e m e n t I no r d e rt op r o p o s ef o rt h eW a n g C h e n gc o u n t ys m a l lt o w n sd e v e l o p m e n t ，t h ep a p e ra n a l y s e st h ec o n s t r u c t i o no fS m a l lP a r k a n dD i n g Z in e wt o w no fW a n g C h e n g K e yw o r d s ：C 而n s t
12、r u c t i o no ft o w n ，t h ef u n c t i o no fg o v e r n m e n t ，o f i n f r a s t r u c t u r ea n di n v e s t m e n t第1 I 页国防科学技术人学研究生院学位论文图目录图2 1 诺瑟姆“S ”曲线。1 1 图2 2 区域可持续发展与动态调控之间的关系1 3 图2 3 聚集经济规模发展模式1 7 图2 4 城镇与区域规划系统的关系1 9图2 5中国与世界城镇化水平比较2 0表目录表2 1 有关国家在城市不同阶段的平均增速1 2 表4 1 土地收入与其他收入构成3 7
13、表6 1 基础设施建设的各种类型对经济发展的影响5 2 表6 2 中国农村城市化基础设施参考标准5 3 表6 3 政府在基础设施市场化融资中的定位5 7 表6 4 部分基础设施可经营性程度5 9第1 I l 页独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写过的研究成果，也不包含为获得国防科学技术大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文题目：望遮县d ! 遮鱼蕉遮闰题盟塞 学位论文作者签名
14、：丛! l 似日期：州年月f 日学位论文版使用授权书本人完全了解国防科学技术大学有关保留、使用学位论文的规定。本人授权国防科学技术大学可以保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅；可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密学位论文在解密后适用本授权书。)学位论文题目：望邋剥! 遮氢建遮回题要塞 学位论文作者签名：型出日期：弘碑f 月，日 作者指导教师签名：舛日期：f 年，月7 台1 a国防科学技术人学研究生院学位论文第一章绪论1 1 选题依据世界近现代化发展史表明，城镇化是随着生产力的发
15、展及工业化的出现而产生的，推进城镇化是落后的农业国走向发达的工业国的必由之路。党的十六大深刻全面地分析了我国当前和今后一个时期经济和社会发展面临的形势与任务，明确提出要加快城镇化进程。这是一项具有全局性意义的重大战略方针和政策趋向，它不仅关系到农业增效、农民增收和农村发展，而且关系到整个国民经济的结构调整和优化，关系到宏观经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。加快农村城镇进程，是当前和今后一个时期我国现代化建设中面临的一项历史性任务，是坚持科学的发展观，打破城乡二元结构，实现“五个统筹”，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。它对于推进城乡一体化发展，全面建设小康社会，加快现代化进程，具有重要作用。望城县位于省会近郊，地处湘中东北部的湘江下游，东与长沙市岳麓区、开福区、长沙县交界，南抵湘潭县，西与宁乡县、益阳县接壤，北靠湘阴、汩罗。全县辖1 6个镇，3 个乡，人口7 2 万，其中城镇人口达到2 4 5 万人，城镇化率为3 2 2 。望城县素有“鱼米之乡”的美称，是国家重要的商品粮基地县之一。近几年来，望城县通过科学规划、严格管理，小城镇建设取得了历史性的进步，适应了跨越式大发展的时代要求“。笔者在望城县政府办公室工作，曾经联系过城建工作，一直以来思考着
