高铁时代与长三角地区经济可持续发展探析

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1、“高铁时代” 与长三角地区经济 可持续发展探析赵 莹浙江大学摘 要: 随着 “高铁时代” 的到来, 长三角经济面临着新的发展环境, 本文从高铁对长三角经济可持续发展的影响入手, 分析了高铁经济对长三角地区带来的机遇与挑战, 提出了有效利用高铁资源发展长三角地区的经济的措施, 以实现本地区经济更为有效的发展。关键词: 高铁时代; 长三角经济; 发展措施一、 引 言近年来, 全国范围内的高铁网络建设成为全社会关注的焦点之一。 高铁之所以备受青睐, 是在于其显著优点: 速度快、 输送能力大、 安全性好、 舒适方便、 能耗低、 经济效益好。 从京津、 武广高铁的建成通车, 到沪宁、 沪杭和京沪高铁的开

2、通运行, 再到我国四纵、 四横高铁主网络和其他城际高铁的立项上马, 高铁缩短了人流、 物流、 信息流的时空距离, 开启了一个新经济时代的来临。因此, 高铁时代的到来势必将具有深远的区域影响和意义, 合理有效地利用高铁经济将会进一步促进长三角地区经济可持续发展。二、 长三角高铁的发展背景从 年我国铁路步入高速化起点的 “秦沈客运专线”, 到 年我国第一条具有完全自主知识产权、 世界一流水平的京津城际高铁的通车运营, 再到 年刷新世界轮轨铁路运行速度新纪录高铁时代与长三角城市群的最高时速达 公里的武广高铁的成功运行, 以及 年郑西高铁的通车, 经过 余年的高速铁路建设和高速化改造, 中国当前已经拥

3、有全世界最大规模的高速铁路网。 泛长三角地区是国家高速铁路网重要组成部分, 目前, 长三角地区已建成及在建项目包括沪宁、 沪杭城际、 宁杭甬城际、 嘉苏常城际等的高速铁路网。 长三角地区处于我国经济最发达、 发展最具活力的东部沿海, 在我国现代化建设的全局中肩负着率先实现现代化的重任, 具有举足轻重的地位。 这个地区以全国 的陆地面积 的人口, 却创造了全国 的国内生产总值 的财政收入 的进出口总额。而随着 年 月 日沪宁城际高速铁路正式投入运营, 我国长三角地区便迎来了历史上的高铁时代。 这条客运专线与宁杭和沪杭两条城际高铁一起, 将在富饶的长三角地区组成一个 “” 形的快速铁路客运网。 从

4、此, 人们乘坐沪宁城际高铁动车组往返于上海与南京之间, 只需要短短 分钟的时间。 以沪宁城际高铁开通运营为标志, 长三角一小时都市生活圈的梦想, 由此真正成为现实。三、 高铁对长三角经济发展的影响当下中国已进入高铁经济时代, 在改变人们出行模式的同时, 高铁的飞速发展将对中国城市之间, 包括区域性大都市圈的发展产生深远影响, 机遇与挑战并存。 高铁将加速和放大都市经济圈同城效应, 改变人们的生产、 生活方式; 高铁将加快中心城市引领的大区域板块的融合和共促共赢;高铁将促进旅游、 房地产等沿线产业的升级, 推进沿线城市规划的重新布局; 高铁将引发空、 陆、水三大现代交通运输方式的重组, 带来人们

5、出行方式的多样化。 那么, 高铁经济到底对长三角经济带来了哪些影响? 有利于沿线区域的经济发展。 我国现有的京沪高速铁路沿线, 无论是京津塘, 还是长三角,都是中国现阶段最发达的经济区之一。 比如京沪沿线地区面积虽然仅占全国的 , 但工农业总产值却占全国近 。 尽管京沪沿线的工业相当发达, 但赖以生存的能源却相当贫乏, 大部分能源和原材料需要从区外调入。 一旦高速铁路投入运营, 在客货分线的基础上, 货物运输量将会大幅度增加。 北京、 上海、 苏州、 南京等城市都是科技力量雄厚的地区。 是我国重要的科学技术开发基地。京沪高速铁路的建设和运营, 为沿线技术资源、 生产资源和市场间的优化组合提供了

6、便利条件。 此外, 高速铁路本身就是高科技发展的产物, 它涉及电子、 信息、 材料、 航空、 环保等一系列高新技术领域。 高速铁路的建设不仅能提高铁路系统内的知识密集度, 而且还将带动一大批相关的高新技术产业的发展, 促进我国产业向高、 精、 尖方向发展。 促进高铁时代对长三角地区旅游业。 “高铁新速度, 旅游新时代”。 客运交通是旅游业的重要组成部分, 交通与旅游关系密切。 方便、 快捷的交通工具是发展旅游业的有力保障, 同时旅游客源地与旅游目的地之间的空间可达和时间损耗又是现代旅游活动得以成行的必要条件。 近年来, 随着高铁时代的到来, 高铁对旅游业发展的影响越来越深。 如同日本新干线使几

7、个城市连成一片, 形成了产业带一样, 我国的这些 “黄金大动脉” 沿线也必然会形成一个又一个的 “产业走廊”。 高铁城 市 学 研 究 第 辑短期内会给沿线城市带来旅游机遇, 带动第三产业的发展, 长期将带动整个经济的增长。 高速铁路对沿途地方旅游经济的大力促进, 高铁的高速性、 稳定性、 准时性改变了近程交通格局, 加剧邻近城市的一体化、 同城化, 例如京津城际高铁的开通使得两大直辖市可以快速通达, 同时也使得两市的商务、 会展、 旅游业得以协同发展。 高速铁路的开通既实现了客源地与目的地之间的联通, 又缩短了抵达目的地所需时间。 高铁对长三角地区城市群空间结构的影响。 年左右, 长三角城市

8、群之间已经形成沪宁、沪杭、 杭甬三条主要由铁路和高速公路组成的高速交通联系廊道。 三条交通走廊形成 “” 字形的结构, 形成了长三角城市群的主要发展轴线, 在沪宁交通走廊上, 除了东西两端的上海和南京, 沿线密布着句容、 镇江、 丹阳、 常州、 无锡、 苏州、 昆山等城市。 沿沪杭高速主要分布着嘉善、 嘉兴、海宁等城市, 沿杭甬交通走廊上主要分布着绍兴、 上虞、 余姚等城市。 经过近年区域内高速铁路和高速公路网络规划建设, 现在区域内的交通网络结构发生了重大变化。 “” 字形的沪宁、 沪杭、 杭甬三条交通走廊得到进一步的加强。 高速铁路的开通进一步改善了交通走廊上城市之间的交通环境,城市之间的

9、可达性进一步提高, 使长三角城市群覆盖在上海、 南京、 杭州三座城市的一小时交通圈内。 从交通网络结构来看, “” 字形的主要交通廊道的形态依然存在, 同时功能和服务水平得到进一步的加强和衍生, 其在城市群空间结构布局和城市的整体发展中依然具有决定性的意义。 高铁对长三角地区的同城化效应的强化。 高速铁路不仅成倍地缩短区域间、 城市间时间距离,而且在认识思维上极大地改变着人们的时空概念, 越来越深刻地影响着人们的生活方式。 高铁将通勤交通从城市内部扩展到城市之间。 年沪宁杭高速铁路将构成长三角名副其实的高速 “铁三角”: 上海南京、 南京杭州、 杭州上海高铁最快旅行时间分别为: 小时、 小时、

10、 小时。 高铁促进长三角区域城市间尤其是沿线城市的经济文化融合。 高铁推动了长三角地区旅游资源的整合, 实现区域旅游一体化。 高铁的快速与便捷, 不仅丰富了人们 “周末游” 内容, 还会诱发探亲访友、 文化娱乐等各种外出活动增加。 高铁缩小区域城市间及城乡之间的差距, 带动沿线企业的发展, 推进区域和城乡协调发展。 高铁对长三角城市群产业结构的影响。 高速铁路建设对地区经济增长、 产业结构变革的拉动作用显而易见。 高铁经济拉动内需, 提高就业率。 据专家分析, 每修 公里铁路可增加 人就业。长三角高铁的建设年均固定资产投资约 亿元, 中国铁路南车公司的常州戚墅堰基地、 南京浦镇基础等建设, 促

11、进了本地制造业和高科技产业的进步, 估计拉动相关产业经济产出逾千亿元。 长三角高铁催生长三角经济带的形成, 推进区域产业融合。 区域间高铁快速通道的构建促进了城市群一体化进程, 带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区转移, 把欠发达地区的资源优势转化为经济优势, 使资源配置结构、 效率和效益明显提高。但是任何事物都具有其双面性, 高铁经济同样也是一把 “双刃剑”。 最不可忽视的就是高速的安全隐患。 而且高密度的经济产出背后是高负荷的交通运力, 长三角的交通瓶颈近年来正日益凸现,迫切需要在区域内的主要大城市之间修筑起快捷的城际高速铁路, 以更有力地推动区域经济一体化高铁时代与长三角城市群的发展,

12、 增强核心竞争力。 在目前城市建设过程中, 存在基础设施建立缺乏统筹协调, 资源环境承载力面临严峻挑战的问题。 不同运输方式竞相发展, 竞争激烈, 综合运输体系名存实亡。 在高铁冲击下, 民航、 公路客运均呈现不同程度的萎缩。 因此高铁时代的到来, 在带给人类大量利益的同时,人类也将面临着巨大的挑战。四、 如何有效地利用高铁资源发展长三角经济因此有效地利用高铁资源发展长三角经济是一个非常重要的问题。 我们必须采取多方面的措施来最大效率地利用高铁资源, 使之为长三角地区经济可持续发展带来最大效益。 对此我们应该采取的措施有以下几个方面: 加强高铁配套设施建设, 推进多交通运输方式的融合。 高铁要

13、发挥其在输送旅客方面的快捷优势, 必须加强高铁的配套设施建设。 根据统计结果得知我国的高铁车站基本上是建在城市郊区,进行单独设站, 距离城市中心都有一段距离, 大多数乘客都感觉到回目的地很远, 要承担一定的出租车费用。 高铁仅仅解决了跨区域或者城市与城市之间的空间转移问题, 旅游者要到达旅游景区,或者是乘客要到达城市市区办公, 往往还要借助其他交通工具才能实现。 如果缺少与高铁相关的配套设施, 跨区域的空间转换时间是缩短了, 但旅游者从高铁到达目的地的总时间并没有缩短, 相反的由于高铁相比于动车或者火车的费用高, 这反而增加了旅游资金。 因此, 如果真正要发挥高铁在输送旅客方面的快速优势, 必

14、须加强高铁的配套设施建设。 大城市应努力做到高铁线、 地铁线、公交线的 “三网” 融合, 还要设立多个的士站点, 使得高铁更能够发挥其最有益的作用。 没有地铁的中小城市, 应力求高铁线与公交线以及相关的公路交通 (如城乡交通、 长途客运等) 的对接, 方便游客到达最终目的地。 有针对性地营销, 做大散客旅游市场。 根据近些年来旅游发展的规律, 散客自助游将成为未来我国出游的主要形式。 随着 “高铁时代” 的到来, 散客旅游将会有较大增长。 与团队旅游者依靠旅行社事先安排好整个行程的方式不同, 散客是自行安排自己的游程, 因而要求旅游目的地在信息的提供方面考虑更加细致, 以便散客能够顺利地完成旅

15、游活动。 长三角的旅游业是该地区的主要经济收入之一, 因此各大旅游公司应该改变传统的旅游行程和营销模式, 推出更多的行程组合和活动内容, 提升住宿、 购物、 娱乐设施的环境和档次, 开发更具个性化的半自助游和自由行产品, 这样既可以满足不同散客的需求, 也能增加新的收入模式。 加强与高铁沿线城市的旅游合作, 扩大长三角口岸城市的影响力。 高速铁路使游客在更大范围内快速流动成为可能, 这势必推动长三角区域与全国各区域间旅游合作的进程, 带动更大范围的区域旅游合作。 为此, “高铁时代” 需要我们在更大范围内对旅游资源进行整合以优化设计旅游线路, 使旅游线路成为更加具有吸引力的模式。 以京沪高铁为

16、例, 京沪高铁沿线旅游资源十分丰富,有 处联合国世界遗产、 个中国优秀旅游城市, 高铁开通后, 上海的都市风光、 北京的古城风貌、城 市 学 研 究 第 辑江苏的江南风景园林、 山东的孔孟文化、 泰山的雄伟壮丽等, 都可以开发成多姿多彩的旅游线路。随着越来越多跨区域高铁线路的建成通车, 长三角应利用高铁带来的机遇, 通过加强与高铁沿线城市的旅游合作, 扩大长三角口岸城市的影响力, 为本区域带来更多的客源。 大力促进高铁发展, 以便拉动沿线城市的经济。 高铁的发展会拉动沿线城市走廊产业经济带的形成, 扩大了地区间的分工, 使得国内市场的统一性提高, 有利于农村流动人口进入城市, 增加民众的工作机会, 扩大

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