黄河下游防洪工程建设对湿地自然保护区的影响及减缓措施探讨

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1、第 !“ 卷第 # 期 !$% 年 ?6%$!:$ (I# ?$3(M=I,8L4M7IM7D 4N,C?D FCN=MCM MO87 4P P=Q7 R7M5C?D ?CMSLC5 L77LQ7 C54?E MF7 B=DD57 C?D 54R7L L7CIF7 4P MF7 T7554R +=Q7L R7L7 =?ML4DSI7D6 )F7 =?P5S7?I7 4P MF7 P544D I4?ML45 8L4MLSIM=4? 4? MF7 R7M5C?D FCN=MCM,85C?M L74SLI7,C?D N=LD RC C?C5OU7D6 )F7 L7S5M F4R MFCM MF7 =

2、?P5S7?I7 4P MF7 RCM7L S8857B7?M 8L4CM7D P4L,C?D MF7 8L4 FCQ7 5=MM57 =?P5S7?I7 4? 85C?M D=Q7L=MO C?D R=5D 4ON7C?6 VS7 M4 =M 7I454E=IC5 L7M4LCM=4? C?D I4B87?CM=4? B7CSL7,MF7 P544D I4?ML45 8L4MLSIM=4? R=55 ?4M CPP7IM MF7 S885O L75CM=4?F=8 4P R7M5C?D RCM7L 4SLI7 C?D MF7 7I454E=IC5 =?M7EL=MO 4P MF7 8L4M7

3、IM7D CL7C6 )F7 N=LD FCN=MCM =? MF7 8L4M7IM7D CL7C =?IL7C7 R=MF Q=55CE7 L754ICM=4?,C?D MF7 =B8CIM 4P FSBC? CIM=Q=M=7 4? N=LD CL7 L7DSI7D6 W7C?RF=57,ELC C?D ML77 MFCM CL7 85C?M7D DSL=?E MF7 8L4MLSIM=4? IC? 8L4Q=D7 ?7R FCN=MCM P4L N=LD =? MF7 8L4M7IM7D CL7C,RF=IF C=D N=LD SLQ=QC5 C?D L78L4DSIM=4?6 )F7

4、CDQ7L7 =?P5S7?I7 4P MF7 8L4MLSIM=4? 4? MF7 ?CMSL7 L77LQ7 =?I5SD7 I4?MLSIM=4? CIM=Q=M=7,5C?D 4IIS8CM=4?,I4?MLSIM=4? ?4=7,C?D ?=EFM 5=EFM =? MF7 L7=D7?M=C5 CL7C6 =MF 4B7 B=M=ECM=4? B7CSL7,MF7 CDQ7L7 =?P5S7?I7 IC? N7 CII78M7D,C?D MF7L7 CL7 ?4 7?Q=L4?B7?MC5 PCIM4L F=?D7L=?E MF7 8L4MLSIM=4?6E,F 2(/-%:54R

5、7L T7554R +=Q7L;P544D I4?ML45 8L47LQ7;7?Q=L4?B7?MC5 =?P5S7?I7;B=M=ECM=4? B7CSL7黄河下游是举世闻名的 “地上悬河” , 黄河洪泛影响范围总土地面积约 %! 万 XB!, 涉及冀、 鲁、 豫、皖、 苏 # 省的 ! 个地区 (市) 所属的 %$ 个县 (市) ,耕地约 “99 万 FB!, 人口约 &$ 万, 是我国重要的棉“&粮基地和能源工业基地, 在我国经济发展中占有重要的地位。就一次决口而言, 向北最大影响范围!“! 万 #$%, 向南最大影响范围 %“& 万 #$%, 对社会经 济和生态环境造成的不利影响长期难

6、以恢复。黄河下游防洪工程的建设, 对于增强堤防抗御洪水的能力, 进一步保障黄河下游防洪安全, 保障黄河下游防洪保护区 % 万 #$%的社会稳定和促进该区社会经济可持续发展具有重要的战略意义。黄河中下游沿线分布有 ( 个湿地自然保护区(黄河三角洲自然保护区不在本次研究范围) , 几乎涵盖了河南省内的所有河段, 主要保护对象为湿地生境和来此越冬的候鸟。由于湿地自然保护区和黄河下游防洪工程的特殊位置关系, 防洪工程的建设对保护区的影响不可避免, 工程建设对湿地自然保护区的影响历来是黄河下游防洪工程环境评价的重要内容, 也是环境专家和环保部门关注的焦点。笔者在分析黄河下游防洪工程中各类工程建设对自然保

7、护区的影响基础上, 提出切实可行的环境影响减缓措施, 减轻对自然保护区湿地生境和鸟类的影响。!湿地自然保护区概况!)!分布“# 河南黄河湿地国家级自然保护区。该保护 区位于河南省西北部, 地理坐标为北纬 !*+!,(-. /!(+0(,0., 东经 0+%,*-. / %+*&,(.。横跨三门 峡、 洛阳、 济源、 焦作等 * 市、 - 个县市。保护区东西长 !0 #$, 跨度 (0 #$。总面积 1“& 万 2$%。整个保护区范围包括三门峡水库、 小浪底水库及至小浪底水库以下孟津县与巩义市交界处。保护区地处我国 % 大候鸟迁徙越冬地之一, 拥有我国特大型水利枢纽三门峡水库和小浪底水库,区内风

8、光秀丽, 景色宜人, 周边文化内涵深厚、 历史遗迹较多, 是我国研究湿地功能利用, 鸟类繁殖、 越冬、 迁徙、 停留的天然基地。$# 河南新乡黄河湿地鸟类国家级自然保护区。 该保护区位于河南省新乡市东南部, 由封丘、 长垣% 县组成, 长 30#$, 平均宽度 !“( #$, 总面积 % 3&02$%。地理坐标为北纬 !*+(!,!. / !(+01,%., 东经*+!,(!. / *+(%,!0., 平均比降 0“%0!4。其中, 封 丘县境内黄河滩涂、 背河洼地面积为 *%&0 2$%, 长垣县境内黄河河道滩区面积为 &(002$%。%# 河南开封柳园口省级湿地自然保护区。该保 护区位于河

9、南省东部、 开封市北 0#$。地理坐标为北纬!*+(%,/!(+0,, 东经*+%,/*+(%,。西接郑州市中牟县, 东至山东省, 北与新乡市隔河相望, 南邻开封市。东西长10#$, 南北宽(“(#$, 总面积1*&2$% !。&# 河南郑州黄河湿地省级自然保护区。该保 护区位于郑州市北部。地理坐标为北纬 !*+*&, /!(+00,, 东经 %+*&, / *+*,。保护区长 (&“( #$, 跨度 %!#$, 总面积 !&0032$%*。# 濮阳县黄河湿地省级自然保护区。该保护区 位于濮阳县南部的渠村乡、 郎中乡、 习城乡 ! 乡 (镇)黄河滩区, 东西依黄河形态呈带状分布。地理坐标为北纬

10、 !(+%0, / !(+(0,, 东经 *+(%, / (+%*,, 保护区东西长 %“(#$, 南北跨度 !/%#$, 面积 !002$% (。!)(保护区性质、 保护对象及生境类型 黄河中下游滩区 ( 个保护区虽然位置不同, 但保护区性质和主要保护对象相似, 均属于内陆湿地和水域生态系统类型保护区, 以保护湿地生态系统和各类候鸟、 涉禽、 游禽、 猛禽、 鸣禽等鸟类及其栖息地和迁徙通道、 生物多样性等为保护对象, 均为我国候鸟的越冬地和停歇地。各保护区有国家一级保护鸟类 & / 0 种, 分别为黑鹳、 白鹳、 丹顶鹤、 白鹤、 白头鹤、 小鸨、 大鸨、 金雕等。国家二级保护鸟类 %& /

11、 ! 种, 主要包括角蟩蟫、 白鹈鹕、 白琵鹭、 大天鹅、 小天鹅、 鸳鸯、 苍鹰、 红隼、 灰鹤、 长耳、 短耳等!(。国家级保护鸟类绝大多数是冬候鸟和旅鸟, 个别为夏候鸟和留鸟。冬候鸟的聚集时间为每年的0 月至次年 ! 月底。各保护区鸟类的生态习性、 生 境类型、 分布、 数量等基本相似。部分湿地保护区内分布有国家二级保护植物野大豆。黄河中下游滩区各自然保护区鸟类生境类型主要为水域、 荒滩农田和人工林, 详见表 。表 !自然保护区鸟类生境类型)生境类型生境描述水 域主要是黄河河道水面、 河心洲地区以及河道两侧的鱼 塘、 池塘等荒滩农田保护区内的滩地农田主要是黄河河水在大堤间反复 游荡淤积形

12、成的, 主要种植小麦、 玉米、 油菜、 花生等, 本地区是鸟类的主要食物来源地人工林保护区的人工林多为杨树、 柳树、 果树等, 鸟类栖息条 件优越, 食物来源丰富!)*保护区特点“# 多为滩区: ( 个保护区均位于黄河两岸大堤 之间, 为黄河滩区, 是黄河的行洪河道。$# 多为农田: 保护区内大部分为农田, 一直以 来为当地居民耕种, 人类活动已很频繁。%# 多以黄河防洪工程为界: 部分保护区的边界 是以黄河大堤为界, 部分以黄河的控导工程为核心区的边界。&# 边界多为交通要道: 黄河大堤平时作为交通 &-道路, 人类活动本身就很频繁。!黄河下游防洪工程特点黄河下游防洪工程体系由堤防工程、 险

13、工、 控导 工程和滩区安全建设组成, 各工程的作用主要体现 在束缚洪水、 控导河势、 保护滩区人民生命财产安全 等方面。 黄河下游防洪工程主要为黄河大堤加固, 险工 改建加固, 防护坝、 控导工程新续建和加固, 防汛道 路建设, 滩区安全建设等。工程具有以下特点:“# 除滩区安全建设外, 黄河下游防洪工程不是 新建项目, 均是在原有工程基础上加固和改建, 属扩 建性质。其作用是束缚洪水, 保护黄河下游防洪保 护区的安全, 工程建设不会改变河道的水文情势。$# 工程虽然划分为多个子项目, 但在区域环 境、 工程内容、 施工方法等方面, 具有很多相同的 特点。%# 工程主要是土方、 石方工程, 施

14、工方式简单。 &# 工程面广, 施工场地分散, 施工时间主要集 中在非汛期。# 工程完工后, 不产生污染物, 为非污染项目。 (# 工程效益显著。项目均为防洪减灾工程, 造 福于黄河下游地区。工程实施后, 将为保护区社会 建设、 经济发展和生态环境保护提供根本的保证。)对自然保护区的主要影响黄河中下游湿地保护区几乎涵盖了河南省内的 所有河段, 且大部分位于黄河滩区, 部分保护区的边 界是以黄河大堤为界, 部分核心区的边界是以黄河 的控导工程为界。由于湿地自然保护区和黄河下游 防洪工程的特殊位置关系, 黄河下游防洪工程的建 设对保护区的影响在所难免。)!*施工期影响分析 工程建设对保护区的影响主

15、要是施工期的影 响。施工期对保护区鸟类的影响因素主要为施工活 动、 施工噪声、 取土场占地、 生活区夜间灯光等。施 工期的影响是短期、 可逆的, 随着施工活动的结束而 消失。)+*+*施工活动影响 保护区的保护鸟类绝大多数是冬候鸟和旅鸟, 个别为夏候鸟和留鸟。冬候鸟的聚集时间为每年的“# 月至次年 $ 月底。 控导工程、 险工的施工期一般为 %& 月, 堤防 加固工程、 防汛及撤退道路为非汛期施工, 从施工时 间分析, %& 月的施工活动对冬候鸟没有影响, 但 对留鸟和夏候鸟在栖息、 繁殖和觅食方面会造成一 定程度的影响。堤防加固工程在 “# 月至次年 $ 月施工, 与绝大 部分冬候鸟及旅鸟的

16、活动期重合, 施工活动将会对 冬候鸟产生惊扰作用, 影响其栖息和觅食。 堤防工程的附属工程防浪林工程, 所占土地类 型主要为滩区耕地、 林地和园地, 植树时间一般为% 月, 与领角及雕的繁殖期重合, 且这 种 留鸟的繁殖地均为高大林木上, 因此防浪林工程施 工对其繁殖有直接影响。 因在自然保护区内施工, 如管理不善, 施工人员有可能捕杀鸟类, 故需加强管理。)+*+!噪声影响 保护区声环境标准执行 ()$#*&#+ 声环境 质量标准 中的 # 类区标准, 以黄河下游近期防洪工 程花园镇控导加固工程为例, 花园镇控导工程位于 河南黄河湿地核心区与实验区的边界线上, 根据施 工机械源强计算, 昼间施工噪声影响范围约为“#&,, 土料运输交通噪声影响距离约为 “%#,, 对鸟 类的影响较大。)+*+)

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