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1、10法治文摘2017/12/7 星期四责任编辑 蒲青 杨慧萍北京 835 名幼儿园责任 督学上岗 依法办园、 安全管理、 卫生保 健、 保育教育、 师德师风、 内部管 理、 园务公开12月5日， 北京市 东城区东华门幼儿园责任督学挂 牌上岗， 未来， 责任督学将不定期 下园进行全面督导， 每月不少于一 次， 视情况可随时督导。与此同 时， 北京市16区835名幼儿园责任 督学也已全员上岗， 挂牌覆盖917 所公办园和661所民办园。 据12月6日 北京晨报教育部 “取消中考” 传言不属实 针对近日网传 “九年义务教育 升级为十二年制， 中考将取消” 的消 息， 教育部基础教育司负责人回应， 现
2、阶段不可能将九年义务教育升级 为十二年制。当前， 还不具备把高中 阶段教育纳入义务教育的条件， 高中 阶段教育的主要任务是加快普及步 伐， 满足初中毕业生接受高中教育 的需要。据12月5日中国新闻网精神病人 “闯祸” 将有保险 “买单” 严重精神障碍患者伤人事故难 免发生， 第三方赔偿纠纷如何解 决？今后， 广东全省53万登记在册管 理的患者可获政府补贴， 统一投保 监护责任补偿保险， 年缴100元， 意 外发生后， 最高可获600万元的第三 者死亡、 残疾、 医疗、 财损、 法律费用 等补偿。据12月6日 广州日报多家共享单车企业资金链断裂 用户押金损失超10亿元以下法院近期将举行网络司法拍
3、卖， 现 将拍卖标的公告如下。竞买人即日起在相关 网络拍卖平台查阅拍卖信息，包括标的物详 情、竞买公告、竞买须知等，并向拍卖辅助 机构咨询了解详情，预约现场看样，在规定 时间内办理网上报名并支付保证金。委托代 理竞买人、联合竞买人、优先购买权人须事 先经法院确认后，再到网络拍卖平台报名参 拍。 网络拍卖平台网址： 公拍网www.gpai. net;淘宝网； 京东网www. ;人民法院诉讼资产网www.rmfysszc. ； 中国拍卖行业协会网www.caa123. 拍卖标的： 新 AUZ688 号 （开士米银 5 座） 宝马牌小型汽车一辆(宝马 5 系 2014 款 525Li领先型)。评估价
4、： 267734元， 起拍价： 235605.92元， 保证金： 23560.59元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月14日上午11时 至2017年12月15日上午11时 拍卖辅助机构： 新疆宏祥吉拍卖有限公 司 联系人： 冯先生13999408069拍卖标的： 乌鲁木齐市新市区北京南路 18号6栋3单元4层402室住宅 （建筑面积： 121.71平方米） 。评估价:817500元， 起拍价: 695000元， 保证金:120000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月12日上午11:00时至2017年12月13日上午11:00时 拍卖辅助机构： 新疆嘉盛拍卖
5、有限公司 联系人： 兰女士18199188806拍卖标的： 乌鲁木齐市高新区苏州东街 366号新洲城市花园豪景苑4栋6层1单元 601室 （建筑面积： 156.42平方米） 。评估价： 1101979 元， 起拍价： 991782 元， 保证金： 190000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月12日上午11时 至2017年12月13日上午11时 拍卖辅助机构： 新疆赛恩拍卖有限责任 公司 联系人： 张先生15699171388拍卖标的： 乌鲁木齐市高新区河北东路 258号华源国秀家园15栋5层4单元502室 房产 （建筑面积： 119.26 平方米） 。评估价 696836
6、 元 ， 起 拍 价 ： 696836 元 ， 保 证 金 ： 100000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月8日上午11时 至2017年12月9日上午11时 拍卖辅助机构： 新疆华荣拍卖有限公司 联系人： 黄先生13209934666拍卖标的： 乌鲁木齐市鲤鱼山路619号 商住楼宏鑫大厦 （商住酒店） 2单元1302室房 产（建筑面积： 138.56 平方米）。评估价 1048345 元， 起拍价： 696311 元， 保证金： 100000元。拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月 7日上午11时 至2017年12月8午11时 拍卖辅助机构： 新疆英合拍卖有限
7、公司 联系人： 黄女士 13579931680拍卖标的： 乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路 1170号御园公馆小区3栋16层2单元1606 室（建筑面积： 83.71 平方米）。评估价： 688347 元 ， 起 拍 价 ： 508000 元 ， 保 证 金 ： 100000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月7日上午11时 至2017年12月8日上午11时 拍卖辅助机构： 新疆华鼎国际拍卖有限 公司 联系人： 赵女士18999170327拍卖标的： 乌鲁木齐市新市区鲤鱼山北 路88号金域华府小区11号楼1单元702室住 宅（建筑面积： 133.27 平方米）。评估价: 110850
8、0 元 ， 起 拍 价 ： 942200 元 ， 保 证 金: 150000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月14日上午 11时 至2017年12月15日11时 拍卖辅助机构： 新疆标正拍卖有限公司 联系人： 包女士13565867355拍卖标的： 乌鲁木齐市高新区长春南路 588号苏杭明珠花园小区1a栋4层2单元401 室（建筑面积： 183.4 平方米）。评估价：1122958 元， 起拍价： 909596 元， 保证金： 180000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017 年 12 月 16 日上午 11 时至2017年 12 月 17 日上午 11 时 拍卖
9、辅助机构： 新疆天纬拍卖有限公司 联系人： 臧女士17509044818拍卖标的： 乌鲁木齐市水磨沟区观园路 1469 号住宅楼 （格林小镇二期） HMY-3 栋 B-02房产 （建筑面积： 298.44平方米） 。评估 价： 3200000元； 起拍价： 2880000元； 保证金： 550000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年11月27日上午10时 至2017年11月28日上午10时 拍卖辅助机构： 新疆嘉鸿拍卖有限公司 联系人： 李先生 13639970597拍卖标的： 乌鲁木齐市新市区鲤鱼山路 888号盈科 山水华庭二期21A栋18至19层 3单元1802号 （复式）
10、房屋 （建筑面积： 206.3 平方米）。评估价： 1052749 元； 起拍价： 1052749元； 保证金210000元。 拍卖平台： 公拍网 拍卖时间： 2017年12月4日上午11时 至2017年12月5日上午11时 拍卖辅助机构： 新疆大公拍卖有限责任 公司 联系人： 王锋 18097667355乌鲁木齐市两级法院自主网络司法拍卖公告为进一步规范网络司法拍卖行为， 维护当事人合 法权益， 我院出台了 最高人民法院关于人民法院网 络司法拍卖若干问题的规定 和 最高人民法院关于 建立和管理网络服务提供者名单库的办法 ， 对全国 性网络服务提供者名单库的建立和管理进行规范。 根据上述规定，
11、 网络服务提供者入库采取自愿申请的 方式， 经公告， 截止2016年9月30日， 共有48家网络 服务提供者递交了申请材料。最高人民法院司法拍卖网络服务提供者名单库评审委员会通过委托第三 方评估机构评估方式对全部申报材料进行评审， 根据 评审和投票结果， 以下网络服务提供者提供的网络司 法拍卖平台纳入名单库 （排名不分先后） ： 一、 淘宝网， 网址为； 二、 京东网， 网址为; 三、 人民法院诉讼资产网， 网址为www.rmfysszc. ；四、 公拍网， 网址为; 五、 中国拍卖行业协会网， 网址为 www.caa123. 。 特此公告最高人民法院 2016年11月25日最高人民法院关于司
12、法拍卖网络服务提供者名单库的公告随着悟空、 町町、 酷骑、 3V bike、 小蓝、 小鸣6家共享单车企业相继出 现资金链断裂等问题， 用户押金成了 共享单车领域的 “火山口” 。据机构 统计， 目前共享单车企业倒闭造成的 用户押金损失已超过10亿元。 “打了水漂” 的押金如何讨回？ 消协组织能否提起公益诉讼？一系 列问题引发了社会广泛关注。企业竞争失败让消费者买单？ 继12月1日举行共享单车问题 座谈会商讨消费者押金问题解决办 法之后， 中消协12月5日再次就共享 单车押金等问题约谈摩拜、 ofo、 永安 行等7家共享单车企业， 要求各企业 承担消费维权第一责任人的责任， 确 保消费者押金和
13、预付资金的安全。 中消协副秘书长董祝礼表示： “悟空等6家共享单车企业遭遇经营 困难之后， 造成了用户押金难退问 题。涉及范围非常广， 资金数额也非 常巨大。 ” 据芝麻信用提供的数据， 粗 略统计造成用户押金损失已达10多 亿元， 亟须尽快拿出应急解决方案。 “尽管各地消协组织都在帮消费 者清退押金， 但由于各种原因， 预计 最终仍将有大量消费者会遭受财产 损失。 ” 中消协法律与理论研究部主 任陈剑说，“在消法执法检查中， 我们 也注意到预付费安全性问题， 必须在法律层面进行相应的规定， 否则很难 从根本上保护消费者合法权益。 ”消费者咋讨回押金？ 共享单车企业倒闭后， 消费者押 金难以退
14、还。单个消费者起诉有些 力不从心， 多个消费者起诉又容易造 成司法资源的浪费。为此， 一些消费 维权人士建议， 消协组织应代表消费 者提起公益诉讼。 对此， 中国人民大学法学院教授 肖建国指出， 根据 最高人民法院关 于审理消费民事公益诉讼案件适用 法律若干问题的解释 ， 对经营者侵 害众多不特定消费者合法权益或者 具有危及消费者人身、 财产安全危险 等损害社会公共利益的行为才能提 起公益诉讼， 而共享单车企业的用户 虽然很多， 但是人数是特定的， 因此 消协组织无法提起公益诉讼。 “即便不能提起公益诉讼， 消协 组织仍然可以积极作为。数量众多 的消费者不把求偿权转让给消协组 织， 而是把诉权
15、和诉讼实施权转移给 消协组织， 这时候消协组织可以以自 己的名义提起诉讼。以消协组织为 原告， 单车公司为被告， 诉讼请求为 要求单车公司退还押金。 ” 肖建国说。 消协组织提起公益诉讼后， 如果 企业申请破产了该怎么办？中国政 法大学传播法研究中心副主任朱巍认为， 企业通过收取押金汇集的资产 必须跟企业的自有资金分开。应当 在 电子商务法 中明确： 消费者押金 不属于破产财产， 如果被企业挪用， 在 破产清算时， 应优先退还给消费者。如何亡羊补牢保障押金安全？ 要想保证用户押金的安全， 事前 监管会比事后处置更加有效， 这是不 少专家的共识。那么， 有关部门该如 何亡羊补牢， 保障消费者押金
16、安全？ 此前， 交通部、 国家发改委等10 部门发布的 关于鼓励和规范互联网 租赁自行车发展的指导意见 明确， 要严格区分企业自有资金和用户押 金预付资金， 要求在企业注册地开设 预付资金专用账户， 实行专款专用。 “如果共享单车企业按照意见的 要求做了， 那没问题。但问题是， 现 在一些企业把押金挪作他用。 ” 国家 法官学院原副院长曹三明表示， 如果 不对押金加以妥善管理， 特别是不由 第三方来监管， 则将产生极大的风 险， 会给消费者造成极大的损害。“当 务之急是要尽快制定有效的实行第 三方监管的法律制度。 ” 在约谈中， 企业代表表示， 将积 极加强与人民银行、 银监会等金融部 门的联系， 主动接受窗口指导和监督 管理， 确保消费者押金安全。 据12月6日 工人日报
