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1、创建公平机制大力推进改革 创建公平机制大力推进改革 刘吉 摘要：创造一种机制，一种使人们各尽所能各取所需的公平机制，这就是我们改革的效率和目的所在。党要改革的，首先是政府，想让政府官员自觉改革，很难。借反思改革 来实现反对改革，我们要警惕。速度太慢面临很大危险，历史证明了这一点。 一、不改革就是死路一条、不改革就是死路一条 在今天的中国，不改革死路一条。邓小平有三句话，胡锦涛有三段话，对此作了很好 的回答。邓小平的三句话是：一、平均主义不是社会主义；二、贫穷不是社会主义；三、速 度太慢不是社会主义。胡锦涛三段话的大致意思是：第一，事实胜于雄辩，改革开放是决定 当代中国命运关键选择，发展中国特色
2、社会主义、实现中华民族伟大复兴必由之路；第二， 改革开放符合党心、民心，顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的；第三，毫不动摇地坚 持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心，不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市 场在资源配置当中的基础性作用。 现在，改革中也出现了值得反思的一些问题：教育改革让工农子弟读不了书；医疗改革 是让贫民看不了病；房产改革是让大家变成了房奴等。有人借此反对改革。否定改革的目的 是什么？就是重新回到过去的计划经济体制上去，这一场争论很激烈。改革之前，大家都贫 穷，现在是有的人收入增加得快一些，有的人收入增加得少一些，但大方向是正确的，像改 革前的平均主义能提高我们的收入吗
3、？改革改革 30 年，成效和成绩不容否定，停顿和倒退是没 有出路的。借反思改革来实现反对改革，我们要警惕。年，成效和成绩不容否定，停顿和倒退是没 有出路的。借反思改革来实现反对改革，我们要警惕。 二、改革的难点在政府二、改革的难点在政府 党要改革的，首先是政府，而政府内部却是不想改革。我在政府里面干过，干的时候雄 心壮志， 研究好改革方案后提给某领导人， 这个领导人给部门研究， 部门一研究， 说这不好， 国有企业是老虎， 把它放出去就管不住了。 说这话的同志为什么不支持改革？他们是屁股决 定脑袋。比如，我们是五个人三部车，有一个老同志退休了，没有他们哪有我们，给他们一 部车。我们在职的是两个人
4、一部车。这都关系着各人的既得利益。再比如，过年的时候，给 体改委每人发 200 块钱，经委一条大鱼，计委是分肉。鱼肉哪来的？是企业送的。知道了这 些，我才明白，政企不分是有潜在利益的。正因为有着潜在的利益，就会有人反对改革 反对的人主要是吃大锅饭的职工和政府官员。因此，想让政府官员自觉改革，很难。反对的人主要是吃大锅饭的职工和政府官员。因此，想让政府官员自觉改革，很难。结果 就是，一碰到问题就往回走。 那么，中国到底要怎样改革？江泽民教育我，要民主。他很想实现民主，能够用英文背 全段的人权 ，但是具体怎么样在中国搞民主，他不知道，他叫我研究。我把关于民主的 著作研究了一遍，知道了什么是民主，但
5、是在中国怎么样实现民主，我还想不出来方法。有 兴趣的同志可以研究。 三、发展不应人为抑制速度三、发展不应人为抑制速度 速度太慢不是社会主义， 邓小平早就说了。 速度太慢面临很大危险， 历史证明了这一点。 在苏联垮台的时候，中国为什么能够稳住？就是因为中国发展速度快，中国这一边风景独 好中国特色社会主义站住脚了。现在，俄罗斯经济上来了，2007 年俄罗斯是百分之九 点几的速度。假如说有一天俄罗斯发展速度是 10%，而我们降到 8%，我们怎么向中国人民 交代？真得如此的话，只能说明我们渐进式的改革最后还不如苏联休克式的改革。所以，中 国发展速度、收入增长速度再低再低，也不能低于俄罗斯，这是政治，这
6、需要中国的经济学 家赶紧想办法，不要让我们的发展速度再低下来。 除了不能低于俄罗斯，当然也不能低于印度。印度发展速度现在是百分之九点几，如果 印度超过我们， 共产党一党领导怎么行？还不如印度这个世界上最大的民主国家， 它说明资 本主义政党领导的比共产党搞得快。 如果真地出现这样一个时候， 怎么向老百姓交代？当然， 我的意思也不是说速度越快越好，要实事求是，要保证质量。 四、中国应扶持中产阶层四、中国应扶持中产阶层 什么是未来中国最重要的，我认为我们这个社会一定要稳定不稳定，就会大乱。如 何稳定？就是创造一种机制， 一种使人们各尽所能各取所需的公平机制。 这就是我们改革的 效率和目的所在。人的才
7、能有大小，像比尔盖茨的天才是少数，傻子也是少数，大多数是中 间状态。中等收入阶层占大多数，这个社会就稳定了。 前面有胡罗卜，后面有大棒子，大家都努力，把蛋糕做大，一个庞大的中产阶级就形成 了，这是中国社会稳定和发展的关键。，一个庞大的中产阶级就形成 了，这是中国社会稳定和发展的关键。为此，我们所有的政策就应该扶持中产阶级，而不 是扶贫。说到这，最想说的是，我们要“消灭农民阶级” ，让大多数农民成为城里人，只靠 一亩地，农民富不了。为此，我们要探索稳妥有效的推动、帮助农民成为城里人，成为中产 阶级的好体制、好政策。另外，要造就中等阶层，当然要发展教育，因为教育是基础，从这 个层面讲，知识分子是中国基础的基础，责任重大。 （作者刘吉， 中欧工商管理学院院长。 本文根据作者在 2008 年 3 月 23 日清华大学中国与世 界经济研究中心（CCWE）经济形势讨论会“改革开放 30 年论坛：经济波动与制度变 迁”发言整理）
