农业工业化进程的评价指标体系构建与实证分析

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1、农业工业化进程的评价指标 体系构建与实证分析曾福生 ? 匡远配?(湖南农业大学经济学院 ? 长沙?410128)陈代双?(重庆天然气净化总厂? 重庆 ? 401236) ? ? ? 内容提要? 本文构建起多层次农业工业化评价指标体系, 以层次分析法确定各层次指标的权重, 以阀值法进行无量纲处理, 建立了农业工业化指数计算公式, 并以湖南省的数据对这一指标体系进行检验, 科学评价了湖南农业工业化的程度, 最后提出相应的对策。 关键词 ? 农业工业化 ? 层次分析法? 评价指标体系农业工业化是农业产业的一场革命*。农业工业化是新型工业化的重要方面, 实现农业转型的根本性战略举措, 是社会主义新农村

2、建设的必由之路; 是提高农业国际竞争力的必然要求; 是加快城镇化步伐的重要保证; 是农业融入整个国民经济工业化进程, 实现现代化的必由之路。实现农业工业 化战略已经成为一个共识, 建立起一个全面评价农业工业化水平的指标体系, 把脉农业工业化的影响因素, 从而有针对性地推进农业工业化进程, 对于湖南以及全国各省市来说都具有重要意义。一、 相关概念界定与文献回顾国内很多学者对农业工业化作了界定。农业工业化是发展经济学研究的主题。张培刚 ( 1949)对工业化定义?一系列基要的生产函数连续发生变化的过程 , 并提出工业化包括农业及工业两个方 面生产的现代化和机械化。至此, 农业工业化的思想得到初步显

3、现。刘茂松 ( 2006)对农业工业化进行界定: 以农业的市场化为背景, 运用现代工业化技术和现代经营管理理念以及组织方式来管理农业的生产和经营, 将农产品生产和加工集中化、 企业化、 规模化, 实施全程标准化经营, 包括农业生产过程的工业化和农业生产结果的工业化。这个概念脱胎于张培刚教授的定义, 又发展性地提出农业工业化的自身特征。是从流通环节和生产环节两个层面、 过程和结果两个视角来界定农业转型的。于 亚文 ( 2006)从制度经济学的角度将农业工业化界定为: 在市场经济条件下, 农业生产逐渐市场化、 规模化和深度开发渐次高度化的过程, 是一种自下而上的内生的制度变迁。学者们首先集中于农业

4、现代化指标体系上。黄文新等 ( 1995)、 农业部农村经济研究中心( 1997)、 中国农业大学农村发展研究所 ( 1997)、 柯炳生 ( 2000)、 徐星明、 杨万江 ( 2000) 和蒋和平( 2002)等分别提出中国农业现代化的指标体系。在新型工业化水平评价上, 姜红 ( 2004) 从发展水平、 结构指标、 科技含量指标、 效益指标、 环境与资源指标人力资源利用、 信息化指标 5个方面构建了!38!? ? 农业技术经济?2008年第 2期? ?*从我国经济发展的本质要求看,现阶段进一步推进农业产业化的突破口在于农业的工业化。农业产业化以及农业工业化都是工业化的重要组成部分, 或者

5、说是工业化在农业的延伸包含 20指标的指标体系。杨同宇 ( 2004)应用层次分析法, 构建了包括工业化发展程度、 工业化发展速度、 信息化发展状况、 工业科技含量、 工业经济效益、 工业化发展潜力、 工业化发展与资源环境的协调和可持续性、 工业化发展与社会发展的协调和可持续性 8个方面反映新型工业化发展状况的指标 体系, 并对江苏省 1999! 2002年的新型工业化发展状况进行测定。刘涛 ( 2005)从经济增长因素、 工业创新因素、 人力资源因素、 资源配置因素及外部因素等 5个方面 24个指标, 构建了我国新型工业化评价指标体系, 运用因子分析法和模糊聚类分析法对我国各区域新型工业化的

6、实施情况进行了评价分析, 并以重庆市为例进行了实证研究。总之, 真正针对农业工业化评价指标体系进行研究的很少, 邓彬 ( 2006)提出了湖南农业工业化发展指标体系设置的基本思路和框架, 综合测试湖南省农业工业化发展水平, 提出了加快湖南省农业工业化发展的对策。综合以上学者的研究, 我们认为农业工业化是在市场机制下, 农业和工业相综合, 农业经济主体 用工业生产方式对农业生产要素进行整合的一种经济行为选择和过程。二、 农业工业化进程的评价指标体系构建农业工业化评价体系, 就是要认识和把握农业工业化进程因子的作用机制, 构建科学可行的测度 指标体系, 解释工业化进程在时空上的动态变化特征。找出影

7、响农业工业化进程的阻滞因素和关键因子。农业工业化是一个地区农业经济发展的重要表现之一, 仅凭单一指标不能全面表明该地区农业工业化水平, 必须建立起全面评价农业工业化水平的指标体系。 (一 )农业工业化评价指标的设置根据上述原则, 结合已有学者的研究, 本文将农业工业化发展指标体系可分为 4个层次: 1个目标层, 4个子系统层、 10个一级子系统层和 28个个体指标层。目标层为衡量农业工业化发展的总体水平。子系统层包括农业综合发展指标, 农业质量结构指标, 农村公共产品供给指标和农业竞争力指 标 4个子系统。以上各指标的层次关系和具体设置如下 (见表 1)。1?反映农业综合发展水平的指标设置农业

8、综合发展指标包括总量指标 (A1)和人均指标 ( A2)两个方面。 总量指标 (A1)用来衡量农业工业化的总体发展水平, 包括: ( 1)农业生产总值 (A11), 直接用来衡量一个国家或地区农业的生产能力; ( 2)农业劳动力转移速度 ( A12), 其值为当年转移到非农产业就业的农业劳动力 /当年农业劳动力总数; ( 3)财政支农水平 (A13), 反映国家财政对于农业的支持力度, 其值为财政支农资金总额 /农业 GDP。 人均指标 (A2)主要包括: 劳动生产率 A21= 0?5(农业人均 GDP /2000美元 ) + 0?5(农业人均生产农产品数量 (粮食当量 ) /10?0吨 )、

9、 土地生产率 A22(每公顷耕地农业总产值 )和农民人均纯收入 A23。2?反映农业质量结构的指标设置农业质量结构指标包括农业市场化指标 ( B1)、 农业产业化指标 ( B2)、 农业集约化指标 ( B3)和农 业标准化指标 ( B4)。B1用来衡量农业生产的市场化水平, 包括: ( 1)组织企业化率 B11, 可以衡量一个国家或地区农业生产的企业化程度, B11= 农村企业数 /总农户人数; ( 2)农产品商品化率 B12, 用来衡量农产品用于交 易的程度, 其值为农产品交易额 /农业 GDP; ( 3)农民货币收入占纯收入比重 B13等于农民货币收入与纯收入之比。B2用来衡量农业生产的产

10、业化程度, 包括: ( 1)农产品加工转化率 B21= 农产品加工产值 /农产品产值; ( 2)订单化比率 B22= 订单面积 /播种面积; ( 3)农业生产基地化比率 B23= 农业生产基地面积 / 播种面积。!39!? ? 曾福生等: 农业工业化进程的评价指标体系构建与实证分析B3用来衡量农业生产的集约化程度, 可反应农业生产的机械化和技术水平, 这一指标下包括四个子指标: 农业科技进步贡献率 B31、 耕地农业机械总动力 B32、 农业生产资料施用水平 B33(其值为:化肥施用量 + 农药使用量 + 农膜使用量 + 除草剂等 )以及农业园区产值占农业 GDP比率 B34= 农业 园区产值

11、 /农业 GDP。表 1? 农业工业化进程评价指标体系、 权重目标层子系统 (权重 )一级子系统 (权重 )个体指标 (权重 )农 业 工 业 化 总 目 标农业综合发展指标 A( 0?163)总量指标 A1(0?667)农业生产总值 A11(0?439)农业劳动力转移速度 A12( 0?270)财政支农水平 A13(0?291)人均指标 A2(0?333)劳动生产率 A21(0?25)土地产出率 A22(0?25)农民人均纯收入 A23( 0?5)农业质量结构指标 B( 0?475)农业市场化指标 B1( 0?227)组织企业化率 B11( 0?163)农产品商品化率 B12( 0?539)

12、农民货币收入占纯收入比重 B13( 0?298)农业产业化指标 B2( 0?405)农产品加工转化率 B21( 0?458)订单化比率 B22( 0?271)农业生产基地化比率 B23( 0?271)农业集约化指标 B3( 0?227)农业科技进步贡献率 B31( 0?095)耕地农业机械总动力 B32( 0?467)农业生产资料施用水平 B33( 0?278)农业园区产值占农业 GDP比率 B34( 0?16)农业标准化指标 B4( 0?141)标准化基地占耕地总面积比率 B41( 0?399)无公害优质农产品占总产出比重 B42( 0?202)农产品品牌化率 B43( 0?399)农业生产

13、基础指标 C( 0?255)农村金融服务及 基础设施指标 C1(0?5)农业资金缺口率 C11( 0?227)农业投融资水平 C12( 0?227)有效灌溉面积 C13( 0?122)农村现代化水平 C14( 0?424)农业科技教育服务指标 C2(0?5)农业服务三站普及率 C21( 0?311)农民人均受教育年限 C22( 0?493)农村职业教育发展水平 C23( 0?196)农业竞争力指标 D ( 0?107)外贸指数 D1(0?667)农产品贸易额占农业 GDP比率 D11( 1)竞争力 D2( 0?333)农产品竞争力指数 D21( 1)B4用来衡量农业生产的标准化程度, 包括标准

14、化基地占耕地总面积比率 B41、 无公害优质农产品 占总产出比重 B42以及农产品品牌化率 B43(注册品牌的农产品 /农产品 )。3?反映农业生产基础的指标设置农业生产基础指标包括农村金融服务及农业基础设施指标 ( C1)和农业科技教育服务指标 ( C2)!40!农业技术经济?2008年第 2期? ?C1用来衡量农村金融服务和农业生产的各项基础设施建设水平, 包括农业资金缺口率 C11 (理想投入 ! 农业生产实际投入 ) /理想投入 、 农业投融资水平 C12(农业投融资 /农业投入资金 )、 有效灌 溉面积 C13和农村现代化水平 C14(通电话率 +通网络率 + 通自来水率 ) /3)

15、。 C2包括农业服务三站普及率 C21(农技站普及率 + 兽医站普及率 + 农机站普及率 )、 农民人均受教育年限 C22 (小学毕业人数 6+ 初中毕业人数 9+ 高中毕业人数 (中专 ) 12+ 大专以上人数 15) /农民人数 和农村职业教育发展水平 C23。4?反映农业竞争力的指标设置 农业竞争力指标比较简单, 包括外贸指数 ( D1)和竞争力指数 ( D2)。外贸指数 ( D1)用来衡量农产品的对外贸易程度。用农产品国际贸易额占农业 GDP 比率 D11来 衡量;竞争力指数 ( D2)。用于衡量农产品的在贸易中的竞争力, 主要以大米的竞争力指数 D21来衡量。 (二 )各层次指标权重

16、的确定在指标设置完成后, 本文采用层次分析法 ( AHP方法 )来确定各层次指标的权重, 具体的确定过 程如下 (以子系统 A、 B 、 C、 D4个指标对目标层的权重确定为例 ):1?首先, 根据专家意见构造出各指标的比较判别矩阵 (如表 2), 在矩阵的构造过程中, 根据甲指 标对乙指标的重要性来确定甲指标对乙指标的得分, 重要性依次为极重要、 很重要、 重要、 略重要、 相等、 略不重要、 不重要、 很不重要和极不重要, 则相应的得分为 9 、 7 、 5 、 3 、 1 、 1/3 、 1/5 、 1/7 、 1/9 。若重要性在上述各划分之间, 则相应的得分为 8 、 6 、 4 、 2 、 0、 1/2 、 1/4 、 1/6 、 1/8。表 2? 目标层与子系统各指标的判别矩阵与权重农业工业化农业综合发展农业质量结构农业生产基础农业竞争力权重农业综合发展11/31/220?163农业质量结构31240?475农业生产基础21/2120?255农业竞争力1/21/41/210?1072?求出矩阵的最大特征根。最大特征根为 4?0458 ,

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