《连云港市文化局2007年8月2日》由会员分享，可在线阅读，更多相关《连云港市文化局2007年8月2日（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、12007 第 39 期（总 209 期）连云港市文化局 2007 年 8 月 2 日灌云县一套“组合拳”摧毁“黑网吧”赣榆县切实加强未成年人文化建设新浦区文化局开展夏季“扫黄、打非”专项行动丢失的童趣-赣榆民间游艺集萃出版沂北文化中心成了孩子们的暑假乐园市文化（新闻出版）局 8 月份主要工作安排2灌云县一套“组合拳”摧毁“黑网吧”截止暑假前，灌云县共查扣封存电脑 600 多台，立案查处黑网吧经营案件 40 多起，4 名妨碍执行公务人员被行政拘留，1 名抗拒执法、砍伤执法人员的黑网吧业主被判刑 1 年，使黑网吧泛滥问题得到根治。日前，连云港工商行政管理局在灌云县召开经验交流会，推广灌云县工商行
2、政管理局做法。 灌云县下辖 20 个乡镇和 5 个农盐场，由于网吧布局不平衡，43 家有证有照网吧，大部分集中在县城。较大的市场空间为黑网吧提供了滋生的土壤，巨大的非法利润使黑网吧业主铤而走险。灌云县黑网吧曾一度达百余家。一段时间，黑网吧违规问题成为学生家长投诉，群众上访，社会各界关注的热点问题，困扰着管理部门的难点问题。面对省市领导亲笔批示，社会各界一片呼声，全局上下痛定思痛，决心创新管理举措，举全局之力打一场整治黑网吧的攻坚战。一、技术监管，断其后路黑网吧的隐蔽性是精确打击的难点。为此，灌云工商局各分局采取走访居民住户、中小学学校、学生家长，发动业主举报等方法，全面摸清了全县黑网吧的经营规
3、模、位置以及当事人基本概况，进行登记造册，详细绘制每一户黑网吧的座标方位图，统一上报县局，建立了全县黑网吧档案。在此基础上，与电信部门联手对互联网接入用户实行数据流通量监控，明确家庭 ADSL 宽带用户一条线路上网电脑不得超过3三台，通过网络技术监控，掌握了黑网吧以及采用“一点多线”等手段从事非法经营的现状。科技手段的运用，使黑网吧原形毕露，工商局果断要求电信部门切断黑网吧的互联网接入服务，从而根本上切断黑网吧生存的条件。二、动态监管， “井字格法”黑网吧投入少，机动快，收益大，巨大的利益诱惑，使 黑网吧经营死灰复燃的可能性随时发生，如何及时发现快速查处黑网吧，实现网吧管理工作长治久安，县工商
4、局按“井字格法” 的 监管方式，将黑网吧监管责任落实到网格，明确到具体责任人员。一是建立责任追究制度。按属地管理原则，做到“三定一到位” ：即定人 员、定责任、定区域、失 职问责到位，谁监管的区域在网吧管理工作中出现问题，或发现给黑网吧经营户通风报信、包庇纵容的，一经查实，将直接追究相关责任人责任。二是建立举报奖励机制。通过电视台滚动字幕向社会发布，对举报经查实的黑网吧，将按有关规定给予举报人 200 元以上的奖励，以此来发动全社会的力量对黑网吧进行监督，使工商部门在第一时间内能及时掌握黑网吧经营线索。三是建立督查机制。县局根据举报线索组织有关人员，对各个举报明查明访，暗查暗访，对确实存在的黑
5、网吧经营户，立即取缔。同时规定举报奖金，按照谁监管谁负责原则，由该区域的工商管理责任人负责支付。去年，县局对黑网吧查处不力，监管不到位的杨集工商局的相关责任人，按相关规定分别进行了责任追究。实行“井字格法” 监管，实现了监4管工作的不留死角，责任追究制，增强了管理人员的责任感，黑网吧的反复性问题得到彻底遏制。三、严格执法，动真碰硬由于黑网吧经营有着丰厚利润，开设黑网吧的业主大都有着相当的社会背景，加之网吧消费人群的复杂性，对于工商部门的查处，黑网吧业主或打游击战，或抗拒管理。2006年，县工商局一名执法人员，在查处黑网吧遭遇暴力抗法而负伤。面对非法黑网吧经营业主的嚣张气焰，全体执法人员没有退缩
6、，县局及时将全县黑网吧现状以及遭遇的执法阻力情况报告县委、县政府。县委决定由县政法委牵头，组织工商、文化、公安、广电等相关部门展开一场整治黑网吧专项行动。依法没收黑网吧从事违法经营的电脑主机、显示器、路由器、交换机等设备 600 多台(套)，立案查处非法经营案件 40 多起，行政拘留 4 人，刑事处罚 1 人，为表明取缔黑网吧的坚定决心，县局对依法没收的黑网吧违法经营活动的专用工具进行了集中销毁。为加大舆论宣传力度，县局还联合县电视台对黑网吧查处过程全程录像，对不服从管理，阻碍执法的当事人进行公开曝光，接受群众监督。在强大的执法攻势下，个别黑网吧业主的猖獗势头被彻底摧毁，曾抱着侥幸心理的业主销
7、声匿迹。因此，全县的社会治安环境也有了根本性好转，灌云县先后获得省市平安创建、综合治理的考核验收。县工商局被市委、市政府评为“2006 年度法治连云港建设依法行政先进单位”，被县委、县政府授予“ 平安建设5优秀服务奖”。赣榆县切实加强未成年人文化建设 2007 年，赣榆县文化局积极发挥自身职能，开展未成年人教育和培训的工作，加强未成年人思想道德建设，不断净化未成年人成长的社会文化环境，促进未成年人健康成长。一、组织开展“爱教影片进校园”活动和“红读”活动，丰富未成年人的业余生活自四月份以来，我局组织电影放映人员深入到各学校开展“ 爱 教影片 进校园 ”放映活动，截止到七月中旬，共放映 爱国主义
8、主题的影片 300 余场，70 余所中小学校的 15 万余名学生观看了影片，使广大学生进一步增强了振兴民族、报效祖国的责任感和使命感；结合影片放映，我局还在中小学生中间开展了“ 观电影写 读后感” 活动，遴 选全县中小学生读后感文章 100 余篇，结集出版了在阳光下成长中小学生电影观后感。县图书馆从 6 月 1 日起，面向小学三年级到初中三年级学生开展了“ 红领巾读书” 活动 ，目前已收到“红读”征文百余篇。针对暑期中小学生借书增多的实际，图书馆辟开专区，建成少儿图书室，并组织开展了知识讲座，主题演讲等活动，丰富了未成年人的业余生活。二、开展暑期培训，培养未成年人兴趣爱好我局利用自身优势和现有
9、文体阵地，开展各类暑期培训6班 26 个，培训中小学生 3000 余人次。开设了书法班、二胡班、舞蹈班、古筝班等艺术培训班，参加的中小学生达 246人，开展书法、舞蹈、音乐艺术考级辅导，从 8 月 17 日起，将有 500 余名中小学生参加考级工作。7 月 16 日，我局与县广电局合作，成立了赣榆县少儿艺术团，目前已招收有专业特长的小学生 38 人。举办第一期少儿乒乓球培训班，参加学生 54 人，8 月 10 日至 8 月 31 日，将开办第二期；自 7 月初开始，我局开设了拉丁舞、少儿武术、跆拳道、游泳等培训班共 4 个，参加学生达 690 余人次。培训活动的开展，使未成年人开阔了视野，增长
10、了知识。三、加大市场管理力度，净化未成年人成长环境针对暑期以来，我县网吧，游戏厅违规接纳未成年人有所抬头的现状，我局通过“净网先锋” 定期在互 联网上发贴，提示网吧禁止接纳未成年人，并对全县文化市场经营业主下发了关于做好暑期我县文化市场管理工作的通知，制定了集中开展文化市场执法检查工作方案，自七月中旬开始，对全县 83 家网吧全部检查 1 次，查处网吧接纳未成年人案件 9起，超时经营 4 起，行政处罚 13 家，配合工商部门查处“黑网吧”3 家，无 证游戏厅 2 家；暑期前夕， 针对校园周边存有贩卖盗版教材的现状，我局开展专项行动，出动人员 46 人次，查缴盗版教辅 6600 余册，有效净化了
11、未成年人成长的社会文化环境。 （赣榆县文化局）7新浦区文化局开展夏季“扫黄、打非”专项行动入夏以来，新浦区文化局紧紧围绕迎接党的十七大召开为主线，以保护知识产权、创造良好的政治和舆论环境为主题，以全面守牢三条底线，规范管理与繁荣全区文化市场为中心，不断将“扫黄、打非 ”专项行动引向深入。此次专项行动从 7 月 1 日持续到 9 月 30 日，主要做好5 项内容的专项治理。1、重点加强对中小学周边地区出版物、音像市场进行集中整治，把取缔收缴政治性非法出版物、淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等内容出版物和音像制品列为专项行动主要目标之一。2、开展查处盗版教辅读物专项治理行动，严厉查处印刷、销售盗版教辅
12、教教材的单位和责任人，坚决遏制盗版教辅读物流入校园渠道。3、将火车站、汽车站、繁华路段作为整治重点区域之一，坚决打击取缔流动书摊点；坚决打击无证照经营行为。4、继续清理整顿文化娱乐场所，净化中小学校周边文化环境，严格执行中小学周边 200 米内不得设立电子游戏室、网吧等娱乐场所。5、做好网吧专项整治工作，严厉查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为。8截止 7 月底，区文化局共收缴政治性非法出版物 20 余册、盗版书刊 300 余册、非法经营报纸 2000 余份、盗版光盘3000 余张，取缔无证地摊游商 8 户，查处违规经营电玩 12户、网吧 6 户，取缔黑吧 1 户，有效净化了全区文化市场，为
13、未成年人健康成长营造了良好的环境。 （新浦区文化局）丢失的童趣-赣榆民间游艺集萃出版日前，由郝海洋、朱落心主编的丢失的童趣-赣榆民间游艺集萃由香港天马出版有限公司出版。赣榆历史悠久，文化底蕴深厚，数千年南北文化交融史，形成了独具特色的赣榆民间文化，本书汇集流传于赣榆的民间游艺方式，分为竞技类、健身类、游戏类、表演类、益智类、制作类等十余类 100 余篇，具有趣味性、娱乐性、竞技性，同时也具有鲜明的民族性、地域性和文化传承性。儿童民间游艺世代相传，以独特的形式记载着中华民族古老的历史和文化，洋溢着人与自然的和谐风韵，闪烁着民族民众的创造智慧。挖掘保护传统民间游艺，既是一项紧迫的文化遗产保护工程，
14、也是一项先进文化建设工程。该书向广大少年儿童提供了一些可资借鉴与参考的富有知识性、趣味性和操作性的游戏方式，可以培养少年儿童广泛的兴趣，丰富他们的课外生活，让少年儿童在各种游戏与娱乐中更加活泼开朗、机智、9聪明、向上。 （赣榆县文化局）沂北文化中心成了孩子们的暑假乐园暑假以来，为了让广大中小学生度过一个愉快而充实的假期生活，沂北文化中心积极发挥文化阵地作用，充分利用文化现有设施条件，免费为中小学生提供图书借阅、报刊阅览、乒乓球、台球、象棋等学习娱乐活动项目，每天接待中小学生活动达 120 人次，得到了家长们的一致认可和儿童、青少年朋友们的欢迎。 （沂北乡文化站）市文化（新闻出版）局 8 月份主
15、要工作安排1、丰富夏日文化生活，组织 8 场广场文艺活动，举办“海客瀛洲” 百场电 影文化 节，在市文化馆艺术剧院推出系列文艺专场演出；2、筹备召开全市社会文化团体（队）建设工作座谈会；3、邀请有关专家对歌舞剧院进行封闭集训，创作排练一批优秀节目，积极备战省第六届音乐舞蹈节；4、做好“建 设新农村 ”文艺作品征稿收集工作；5、编制申报省委宣传部资助重点文艺创作项目；6、继续推进夏季文化市场管理和执法检查工作，巩固“扫10黄打非”夏季 战役和反盗版天天行 动夏季战役成果，开展清查游商、地摊专项行动；7、协助省文化厅在我市召开全省文化行政执法与刑事执法相衔接经验交流会；8、继续推进“农家书 屋”
16、建设，迎接省局 对四县 25 家“农家书屋”的 检查验收；9、按照序时进度，继续加快推进文化艺术中心建设；10、继续推进电影公司改制工作；12、组织实施省保单位白虎山摩崖题刻防风化、维修加固保护工程，筹办全市文物普查及法制培训班；13、完成市艺术学校综合楼装修、配套设施添置及校内环境改造工作，举办青年歌舞团挂牌汇报演出；14、做好文化馆艺术团成立暨揭牌仪式节目排练工作；15、筹备成立戏剧沙龙，联络组织全市专业和重点业余作者创作作品；16、筹备书画院际交流展及全市首届工笔画作品展览；17、组织开展“海州五大 宫调” 的排练和 录音工作，积极准备参加月底举办的全国山歌大赛；18、组织开展文化系统“抢抓机遇，拓宽思路，全面推动文化事业快速发展” 主题教育活动。11连云港文化 通讯地址：新浦区海昌北路 28 号联系电话：0518-5681800传 真：0518-5681801email：whg_510
