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1、新闻热线:96555地方 法案*2013 年 11 月 29 日 星期五 责任编辑 吕强德 编辑 柴用君办理各类建筑资质；资质升级；造价、 监理、 招标代理资质， 电监会承装 （ 试、修）资质；房地产开发资质；安全 生产许可证；工程师证书挂。专业办理各类资质电话：0931-8894333?18093160588嘉市 “ 5 26”纵火案中处警不力被控玩忽职守罪 一审被判无罪后检方提出抗诉，省高院昨日二审该案本报讯 （ 记者赵野）11 月 28 日，嘉峪关 “ 5 26 纵火案”中处警不力的民警管延来涉 嫌玩忽职守罪抗诉案在省高院二审。管延来 被嘉峪关市人民法院判处无罪后，检方提出 抗诉。 当日
2、庭审持续 2 个小时，控辩双方围 绕管延来的行为是否构成 “ 玩忽职守”展开 多轮激烈辩论，管延来始终坚称自己处警处 置得当，自己无罪。“ 精神病人”纵火 致一死一伤2010 年 5 月 26 日 16 时 40 分许，有精 神病史的玉门男子边小鑫在嘉峪关市一中 斜对面一图书社内脱去鞋袜故意滋事。有人 报警后，嘉峪关市公安局五一路派出所民警 管延来和一名协警按照 110 指挥中心指令 到达现场，二人劝说边小鑫离开后，未采取 其他措施。 后边小鑫继续在周边滋事，当日 17 时 25 分许，嘉峪关市公安局文殊镇派出 所民警闫祥林途经此处时见边小鑫挥舞棒 子随意拦车，便拨打了 110 报警电话。 随
3、后，管延来和协警再次接到指挥中心 指令赶到现场，此时，边小鑫已窜入 “ 非常男 女情侣吧”饰品店。 见管延来和协警两人赤 手空拳而来，闫祥林向管延来表明身份并提 出协助，被管延来拒绝。 但管延来向 110 报 警中心汇报时却请求派员增援。 17 时 33 分，管延来第二次向 110 指挥 中心报告称，让刑警队派人，有人质被扣，边 小鑫还扬言炸店，且将饰品店内的液化气罐 放气。 2 分钟后，嘉峪关刑警支队和消防支 队的增援人员赶到现场， 一面喊话劝说，一 面疏散群众。 其间，边小鑫引爆液化气罐制 造了火灾事故。 该起事故造成一高三学生当场死亡，店员王某身体大面积烧伤， 饰品店经济损失 6.3 万
4、余元。 经省检察院批准于 2010 年 6 月 3 日将严重渎职的警察管延来刑事拘留， 2010 年 6 月 17 日正式实施逮捕。 半年后， 管延来被取保候审。检察官痛斥涉罪警察2011 年 2 月， 因边小鑫认罪态度较好 且患有精神疾病系限定刑事责任能力人，嘉 峪关人民法院以纵火罪判处其无期徒刑，而 管延来在 2010 年 11 月因涉嫌玩忽职守罪 受审后， 直到 2012 年该案才被嘉峪关人民 法院一审审理终结，法院以嘉峪关市公安系 统对类似突发事件处置经验不足，不能认定 管延来一人担责为由，判处其无罪。 一审宣判后， 嘉峪关市人民检察院认为一审法院判决管延来无罪适用法律不当，提 出抗诉
5、。 省检察院支持嘉峪关市检察院抗诉意 见书，提出一审法院适用法律不当，判管延 来无罪实属不当，管延来的行为构成玩忽职 守罪的要件，而一审法院以公安整体工作失 误判其无罪，实属错误。“ 我的行为正确，尽 了自己最大的责任。 ”检方宣读抗诉意见书 后，现年 49 岁的管延来说。 “ 作为人民警察，你应该觉得惭愧！ ”面 对检察员的痛斥，管延来称第二次处警的情 形应该由专业人员处置， 自己的行为正确， 尽了自己最大的责任，以此请求二审法院作 出无罪判决。其辩护人也以管延来处警迅速 及时，符合警方规定，为其做无罪辩护。 该案待合议庭合议后，将择期宣判。向分居妻子索要孩子 男子纵火未遂获刑1年本报讯 （
6、 记者赵野）夫妻感情不和分居 而住，为要孩子，男子竟携带汽油准备自焚 还要烧岳父房子。11 月 28 日记者获悉，山丹 男子张某因犯放火罪 （ 未遂）被山丹县法院 判处有期徒刑 1 年。 2011 年 12 月， 张某与同县女子张红 （ 化名）结婚，婚后育有一子，后因夫妻感情 不和，两人分居，孩子由张红父亲抚养。 今年 6 月 15 日，张某和家人携带两个 10 公斤塑 料桶装汽油前往张红父亲家索要孩子，张某 与岳父发生争吵后，将事先准备的汽油桶提 进岳父家灶房内， 将半桶汽油浇在自己身 上，并将余下的汽油洒在灶房的炕上及屋内 其他人身上， 当其准备点燃时被众人阻止， 后张某岳父报警。 法院认
7、为，张某的行为构成放火罪，但其 行为系犯罪未遂，且其自首行为成立；张某虽 家庭困难、具有认罪悔罪表现，但犯罪行为系 严重危害社会治安的危险犯罪， 严重影响人 民群众的安全感， 判处被告人缓刑不足以惩 戒本人和警示他人，遂作出上述判决。检察官痛斥：作为警察你应觉得惭愧兰州警方即日起 整治校园周边治安本报讯 （ 记者李升）11 月 27 日，记者从 兰州市公安局了解到，自即日起，警方将开 展全市校园内部及周边治安环境专项整治 行动。 专项整治行动期间， 警方将集中时间、 集中力量对辖区学校及周边地区集中开展 拉网式排查，特别是对高职技校、中专等发 生过问题和治安隐患突出的学校，有针对性 地开展打击
8、、清理、整治工作。 治安、网安部 门将清理整顿校园周边违规经营的旅馆、网 吧、游戏厅、录像厅、KTV 歌厅等娱乐场所， 对存在 “ 黄赌毒”问题的坚决查处、严厉打 击； 对违规容留未成年学生的经营场所，要 依法停业整改；对违规在学校周边开设娱乐 场所的，要责令立即关停或者搬迁。 户政部 门和派出所要加强学校周边出租房屋和流 动人口管理。 刑侦部门将严厉打击暴力侵 害、绑架勒索等严重侵害师生安全的违法犯 罪行为， 坚决铲除学校周边的流氓团伙、黑 恶势力和利诱欺骗学生的违法犯罪组织；特 别是对接报的侵害学生人身、财产安全的案 件，要及时受理、快速出警、快侦快办。 此外，交警部门排查和整改校园周边交 通秩序，清除 “ 黑校车”、 “ 黑出租”非法载客 等现象，从严查处校车严重超员、超速行驶 等交通违法行为。制图 / 武亚新
