抗旱规划技术大纲

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1、1 12007年11月23日 北京20092009年年2 2月月 北京北京抗旱规划技术大纲抗旱规划技术大纲2 2总总 则则 基本情况调查与评估基本情况调查与评估3231抗旱应急(备用)水源工程抗旱应急(备用)水源工程3 34 4规规 划划 布布 局局33抗旱指挥调度系统抗旱指挥调度系统3 36 635投资估算与规划实施意见投资估算与规划实施意见3 38 8抗旱减灾管理体系抗旱减灾管理体系3 37 7规划实施保障措施规划实施保障措施310规划实施效益评价和环境评价规划实施效益评价和环境评价3 39 9抗旱规划抗旱规划 技术大纲技术大纲旱情监测预警系统旱情监测预警系统3 3第四章 抗旱应急(备用)

2、水源工程(一)基本要求抗旱应急(备用)水源工程:在本规划中指遇到中度、严重或特大干旱时 ,为解决常规水源工程无法保证受旱地 区城乡居民饮水,以及重点工业、农业 和生态核心区基本用水而建设的水源工 程及配套工程。4 4第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求(共8条)u1、本次抗旱应急(备用)水源工程建设 的重点规划区域是旱灾易发地区(根据附 件分析方法3确定)进行布局。5 5第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求u2、抗旱应急(备用)水源工程包括:城镇抗旱应急备用水源工程农村抗旱应急水源工程(包括饮用水和农业)生态抗旱应急补水工程等。 6 6第四章 抗旱应急(备用)水源工程旱情预

3、警旱情预警抗旱应急(备用)水源工程抗旱应急(备用)水源工程城镇应急备用水源工程城镇应急备用水源工程农村抗旱应急水源工程农村抗旱应急水源工程生态应急补水工程生态应急补水工程农村饮用水应急工程农村饮用水应急工程农业抗旱应急水源工程农业抗旱应急水源工程保障发生严重以上干保障发生严重以上干 旱时农村居民饮用水旱时农村居民饮用水 安全安全保障干旱期间维持保障干旱期间维持 必要的农业生产用必要的农业生产用 水。水。保障发生严重以上保障发生严重以上 干旱期间城镇生活干旱期间城镇生活 和重要行业用水和重要行业用水保障干旱期间生保障干旱期间生 态核心区基本生态核心区基本生 态用水态用水7 7第四章 抗旱应急(备

4、用)水源工程(一)基本要求(坚持先维修配套,后新建的原则)u3、首先要对已有的水源工程进行配套、维修改造;对以优化配置抗旱水源为目的的多库串联、水系联网、地表水与地下水联调等工程,进一步规划相关配套设施,在此基础上经规划论证,合理确定新建抗旱应急(备用)水源工程。8 8第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求4、各地根据不同地区经济社会发展水平和水资源承载能力,针对规划不同抗旱对象的具体目标,在充分考虑地表水源、地下水源和其他水源条件的前提下,因地制宜地确定新建抗旱应急(备用)水源工程的类型和规模。 9 9第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求u5、对于只有单一供水水源和现有全部

5、水源仅能保证现状用水需求的建制城镇,需规划抗旱应急备用水源。 旱情预警1010 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求6、各地应根据当地实际情况,合理规划地表水、地下水和其他水源工程。其他水源包括集雨工程、污水处理再利用、微咸水利用、海水利用等。 旱情预警1111 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求u7、抗旱应急(备用)水源工程水源水质应有保证。饮用水水源工程的水质要符合生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)和地表水环境质量标准(GB 3838-2002);工业、灌溉等行业用水水源工程的水质要满足相关水质的要求。 1212 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要

6、求u8、其他规划中已经规划应急(备用)水源工程的不再重复规划。 1313 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(一)基本要求u9、根据本章中的相关要求,填报附表4-1 XX省(自治区、直辖市)新建抗旱应急(备用)水源工程规划表、附表4-2 XX省(自治区、直辖市)城市新建抗旱应急备用水源工程规划表、附表4-3 XX省(自治区、直辖市)新建生态抗旱应急补水工程规划表、附表4-4 XX省(自治区、直辖市)已建抗旱工程维修、改造及配套工程规划表。1414 (二)城镇抗旱应急备用水源工程第四章 抗旱应急(备用)水源工程城镇抗旱应 急备用水源1 1、现有无、现有无 配套设施配套设施4 4、新建、新建2 2、

7、配套设、配套设 施不完善施不完善3 3、年久失、年久失 修、供水保修、供水保 证率降低证率降低(坚持先维修配套,后新建的原则)1515 u1、对城镇现有抗旱应急备用水源工程无抗旱配套设施的,如水源至自来水厂之间的输水设施等,要对配套工程进行规划。第四章 抗旱应急(备用)水源工程(二)城镇抗旱应急备用水源工程1616 u2、对城镇现有抗旱应急备用水源工程配套设施不完善的,要对其配套设施进行完善。第四章 抗旱应急(备用)水源工程(二)城镇抗旱应急备用水源工程1717 3、对年久失修、供水保证率降低的城镇现有抗旱应急备用水源工程进行维修、改造。第四章 抗旱应急(备用)水源工程(二)城镇抗旱应急备用水

8、源工程1818 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(二)城镇抗旱应急备用水源工程u4、在对已有抗旱应急备用水源工程进行配套维修改 造的基础上,根据城镇抗旱具体目标和要求,合理规 划新建抗旱应急(备用)水源工程。新建抗旱应急(备用)水源工程规模原则上按日 供水能力不低于日正常供水能力的20%30%,或者 按照保证城镇居民生活、重点部门、单位和企业的基 本用水要求确定;供水持续时间按最不利干旱持续时 段考虑。各地也可根据实际情况具体确定。1919 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(二)城镇抗旱应急备用水源工程u总则基本要求第2条对城市饮用水水源地安全保障规划中关于“城市饮用水水源工程规划成果”可以引

9、用,同时需要评价已有水源地在发生严重以上干旱期间的作用和供水能力,如果现有水源地在发生严重或特大干旱时不能充分保证饮用水需求,就需要在本次抗旱规划中对抗旱应急(备用)水源工程进行规划。2020 第四章 抗旱应急(备用)水源工程(三)农村抗旱应急水源工程3 3、新建、新建农村抗旱应 急备用水源1 1、配套设、配套设 施不完善施不完善2 2、年久失、年久失 修供水保证修供水保证 率低率低农村 饮用 水农业(坚持先维修配套,后新建的原则)2121 u1、农村抗旱应急水源工程包括农村饮用水抗旱应急水源工程和农业抗旱应急水源工程。u2、对现有年久失修、供水保证率降低的农村抗旱应急水源工程进行维修、改造、

10、配套。u3、在对已有农村抗旱应急水源工程进行配套维修改造的基础上,根据农村抗旱具体目标和要求,合理规划新建农村抗旱应急水源工程。第四章 抗旱应急(备用)水源工程(三)农村抗旱应急水源工程2222 (三)农村抗旱应急水源工程u4、新建农村饮用水抗旱应急水源:工程型式:主要包括机电井、高标准蓄水池、引 、提、调水工程,以及机动送水设备等;工程标准:原则上按发生严重或特大干旱时,以 持续3个月保证工程覆盖范围内人均饮用水南方地 区40升、北方地区20升考虑,各地可根据实际情况 适当调整。第四章 抗旱应急(备用)水源工程2323 (三)农村抗旱应急水源工程u 5、新建农业抗旱应急水源工程主要在粮食主产

11、区、商品粮基地、经济作物商品基地、畜牧业生产基地等区域进行布局和建设。对于农业灌区发生超过灌区供水设计保证率的干旱情形时,为保证作物播种期或作物生长关键期的需水要求,需建设必要的农业抗旱应急水源工程;对于灌区之外农作物种植区发生中度干旱情形时,根据可能也要建设必要的农业抗旱应急水源工程。对于灌区,我国南北方及不同类型地区设计保证率不同,需区分对待。第四章 抗旱应急(备用)水源工程2424 (三)农村抗旱应急水源工程u农业抗旱应急水源:工程型式:包括机电井、小型蓄水工程、引、提、调水工程,以及流动抗旱设备等;工程标准及规模:应根据水源条件、作物播种期或作物生长关键期的需水量以及工程建设的可行性等

12、因素进行确定。第四章 抗旱应急(备用)水源工程2525 (三)农村抗旱应急水源工程u畜牧业生产基地抗旱应急水源工程标准及规模应按保障牲畜基本饮水和人工饲草料基地基本用水需求进行确定。u各地也可根据实际情况具体确定新建农业抗旱应急水源工程。第四章 抗旱应急(备用)水源工程2626 (四)生态抗旱应急补水工程u1、对于国家级重要自然生态保护区,当发生干旱情形时,为保障生态核心区最基本的生态用水需求,避免造成生态环境不可逆转的恶化,规划必要的生态抗旱应急补水工程,实施必要的生态补水。第四章 抗旱应急(备用)水源工程2727 (四)生态抗旱应急补水工程2、生态抗旱应急补水工程要充分利用现有补水通道,在

13、首先保证饮水安全、重点工业和部门用水的条件下,通过必要的引调水等措施实施必要的生态补水。 第四章 抗旱应急(备用)水源工程2828 第四章 抗旱应急(备用)水源工程附 表表 名4-1新建抗旱应急(备用)水源工程规划表4-2城市新建抗旱应急备用水源工程规划表4-3新建生态抗旱应急补水工程规划表4-4已建抗旱工程维修、改造及配套工程规 划表2929 第四章 抗旱应急(备用)水源工程附表4-1 新建抗旱应急(备用)水源工程规划表3030 第四章 抗旱应急(备用)水源工程附表4-2 城市新建抗旱应急备用水源工程规划表3131 第四章 抗旱应急(备用)水源工程附表4-3 新建生态抗旱应急补水工程规划表3232 第四章 抗旱应急(备用)水源工程附表4-4 已建抗旱工程维修、改造及配套工程规划表3333 总 则 基本情况调查与评估3231抗旱应急(备用)水源工程34规 划 布 局33抗旱指挥调度系统3635投资估算与规划实施意见38抗旱减灾管理体系抗旱减灾管理体系37规划实施保障措施310规划实施效益评价和环境评价39抗旱规划抗旱规划 技术大纲技术大纲旱情监测预警系统3434 第七章 抗旱减灾管理体系抗旱组织机构和政策法规 抗旱预案制度 抗旱投入机制和物资

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