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1、中国国家认证认可监督管理委员会公告2002 年第 3 号为了提高食品生产企业的安全卫生质量的管理水平规范危害分析与关键控制点HACCP认证工作扩大食品出口保护消费者的健康安全经国家认证认可监督管理委员会主任办公会批准现将食品生产企业危害分析与关键控制点HACCP管理体系认证管理规定予以发布本规定自 2002 年 5 月 1 日起执行附件食品生产企业危害分析与关键控制点HACCP管理体系认证管理规定第一章 总则第一条 为了规范食品生产企业危害分析与关键控制点以下简称 HACCP管理体系的建立实施验证以及 HACCP 的认证工作提高食品的安全卫生质量扩大食品出口根据中华人民共和国食品卫生法中华人民
2、共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法实施条例和国务院的有关规定制订本规定第二条 国家鼓励从事生产加工出口食品的企业以下简称企业建立并实施 HACCP 管理体系列入出口食品卫生注册需要评审 HACCP 管理体系的产品目录以下简称目录的企业必须建立和实施 HACCP管理体系第三条 各地出入境检验检疫机构负责所辖区域内企业 HACCP管理体系的验证工作并根据国外食品卫生管理机构的要求出具HACCP 验证证书第四条 根据国务院的有关规定国家认证认可监督管理委员会以下简称国家认监委负责全国 HACCP 管理体系认证认可工作的统一管理监督和综合协调工作监督管理 HACCP 管理体系的实施和
3、出入境检验检疫机构的验证工作负责调整和公布目录第二章 企业HACCP管理体系建立和运行的基本要求第五条 企业应当在符合国家有关食品安全卫生要求的基础上建立 HACCP 管理体系企业必须建立和实施卫生标准操作程序达到以下卫生要求一接触食品包括原料半成品成品或与食品有接触的物品的水和冰应当符合安全卫生要求二接触食品的器具手套和内外包装材料等必须清洁卫生和安全三确保食品免受交叉污染四保证操作人员手的清洗消毒保持洗手间设施的清洁五防止润滑剂燃料清洗消毒用品冷凝水及其它化学物理和生物等污染物对食品造成安全危害六正确标注存放和使用各类有毒化学物质七保证与食品接触的员工的身体健康和卫生八清除和预防鼠害虫害第
4、六条 建立 HACCP 管理体系应当符合 HACCP 原理的基本要求一 进行危害分析提出预防措施二 确定关键控制点CCPs三 确定关键限值四 建立监控程序五 建立纠偏行动计划六 建立记录保持程序七 建立验证程序第七条 企业实施 HACCP 管理体系时必须由本企业接受过HACCP 培训或者其工作能力等效于经过 HACCP 培训的人员承担相应工作第八条 企业负有执行职责的最高管理者负责批准 HACCP 计划HACCP 管理体系的运行必须有效保证食品符合安全卫生要求企业在执行中应当定期或者根据需要及时对 HACCP 计划进行内部审核和调整第三章 认证第九条 从事 HACCP 管理体系认证以下简称 H
5、ACCP 认证的机构应当获得国家认监委的批准并按有关规定取得国家认可机构的资格认可第十条 申请从事 HACCP 认证的认证机构应当具有足够数量的专业评审人员上述人员应当获得食品相关专业的本科以上学历有食品工艺方面的实践经验接受过 HACCP 培训并取得了认证人员注册机构的注册第十一条 HACCP 认证的依据是国家有关法律法规国家标准或者行业标准和有关国际标准准则或者规范等第十二条 企业建立和实施的 HACCP 管理体系可申请 HACCP认证经认证机构按照规定评符合要求的由认证机构颁发 HACCP认证证书第四章 验证第十三条 出入境检验检疫机构根据有关规定对企业建立和实施的 HACCP 管理体系
6、进行验证验证的依据是本规定第二章的基本要求根据中国政府主管部门与外国地区有关机构签订的双边协议或者合同约定及国外有关要求企业应当接受国外食品卫生管理机构的验证第十四条 出入境检验检疫机构对下列企业实施验证一 产品列入目录的企业二国外有关机构要求由出入境检验检疫机构出具 HACCP验证证书的企业第十五条 验证的重点是一企业建立和实施 HACCP 管理体系的证明文件或者认证机构的 HACCP 认证文件二企业 HACCP 计划的合理性即对所有潜在的显著危害进行全面合理的分析提出适当的控制措施三企业 HACCP计划实施的有效性即 HACCP 计划的实施情况以及实施后企业及产品安全卫生质量得到有效保证第
7、五章 监督管理第十六条 国家认监委对企业建立并实施 HACCP 管理体系实施监督对出入境检验检疫机构的 HACCP 验证工作进行业务指导和监督检查第十七条 国家认监委监督 管理全国的 HACCP认证认可工作监督规范 HACCP 认证活动从事 HACCP 认证的认证机构认证咨询和培训机构含中外合资合作外商独资机构的设立应当符合国家的有关规定第十八条 国家认监委负责国外食品卫生管理机构及其他相关机构对我国企业 HACCP 验证的管理和协调工作受理有关的投诉申诉并组织调查和处理第十九条 出入境检验检疫机构在 HACCP 验证中发现认证机构含中外合资合作外商独资机构的 HACCP 认证工作达不到规定要
8、求及虚假认证和买证卖证的应当报国家认监委进行查处第六章 附则第二十条 本规定中以下术语的含义是一关键控制点Critical Control Point, 简称 CCP是指可将某一项食品安全危害防止消除或降低至可接受水平的控制点二危害分析和关键控制点Hazard Analysis and CriticalControl Point, 简称 HACCP是指对食品安全危害予以识别评估和控制的系统化方法三HACCP 计划是指在 HACCP 原理基础上制订的列出了操作程序的书面文件四HACCP 管理体系是指企业经过危害分析找出关键控制点制定科学合理的 HACCP 计划在食品生产过程中有效地运行并能保证达到预期的目的保证食品安全的体系五HACCP 管理体系认证是指企业委托有资格的认证机构对企业所建立和实施的 HACCP 管理体系进行认证的活动六验证是指出入境检验检疫机构或国外食品卫生管理机构及其他相关机构对企业建立和实施的 HACCP 管理体系进行的监督检查活动第二十一条 对其他食品生产企业建立并实施 HACCP 管理体系及其认证验证的管理监督可以参照本规定执行第二十二条 本规定由国家认监委负责解释第二十三条 本规定自 2002年月日起施行
