深入推进国际化战略

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1、 CMY习总书记指出：“良好生态环境是 最公平的公共产品， 是最普惠的民生 福祉。 我们既要绿水青山， 也要金山银 山。 宁要绿水青山， 不要金山银山， 而 且绿水青山就是金山银山。 我们绝不 能以牺牲生态环境为代价换取经济的 一时发展。 ” 2015年3月召开的中央政 治局会议， 通过了 关于加快推进生态 文明建设的意见 ， 正式把 “绿水青山 就是金山银山” 的理念写进中央文件， 成为指导中国加快推进生态文明建设 的重要指导思想。 义乌是习总书记 “两山思想” 的忠 实实践者 从2003年习近平同志任浙江省 委书记时主抓 “千村示范、 万村整治” 工 程开始， 到如今打造美丽乡村升级版，

2、强势推进 “五水共治” 、“三改一拆” ， 不 断深化农村环境和小城镇环境综合整 治， 义乌始终秉承绿色发展理念，“绿水 青山就是金山银山” 成为义乌人民的共 同意愿和自觉行动， 彰显了强大的理论 生命力与实践推动力， 先后获得国家卫 生城市、 国家环保模范城市、 国家生态 市、 国家森林城市等荣誉， 被评为2016 年度全省五水共治工作优秀县市， 荣获 大禹鼎。“三改一拆” 综合排名全省第 五， 拆违综合排名全省第一。 守护绿水 青山， 义乌人民砥砺前行。 其一，“三改一拆” 改出新空间。 落 实 “拆改建管” 并重， 与城市有机更新 相结合， 采用 “一张红线图”“一个指挥 部”“一月一考

3、核”“一周一督查”“一日 一通报”“一日一曝光” 的工作机制； 开 展区块城市有机更新， 老火车站、 老厂 房、 精品街立面改造； 原中心菜市场、 城中村、 路两侧等改造治理， 各项工作 取得明显成效。 2016年全市拆除各类 违法建筑406万平方米， 改造旧住宅、 旧厂区、 城中村1588万平方米， 整改 超3.5万处 “两路两侧” 问题点位。 其二，“五水共治” 营造新环境。 牢 牢抓住 “绿水青山” 与 “金山银山” 辩证 关系的关键环节， 以 “五水共治” 为突破 口， 全面铺开九大源头治理， 提出 “1+9+ 14+6” 义乌治水模式， 举全市之力剿灭 劣类水， 统筹推进水环境综合治

4、理， 并逐步形成了系统的长效管理机制。 2016年义乌市7个省市控断面和3个出 境交接断面全部达到地表水类水质， 全市61个乡镇交接断面中， 类水质达 90%以上， 探索建立智慧治水、 佛堂样 板、 市域一体污水处理新机制等经验， “五水共治” 工作走在全省前列。 其三， 美丽乡村呈现新面貌。 美丽 乡村建设是美丽中国的基石。 在村庄 整治、 空心村改造、 旧村改造和环境美 化基础上， 义乌以更高标准和更大力 度践行 “两山” 思想。 今年1月下发 义 乌市加快美丽乡村建设 打造中国众 创乡村行动计划 ， 打造美丽乡村建设 3.0版。 在规划上将形成 “一环三带四 片十五线” 发展格局， 并发

5、挥义乌国际 商贸城市的特质和元素， 以及电子商 务高度发达的 “互联网+” 思维的优 势， 将义乌农村建设成为 “乐居、 乐游， 乐创、 乐业” 的美丽乡村， 打造具有 “国 际范儿” 的美丽乡村金名片。 深入开展 农村环境整治， 全面提升农村综合环 境， 74个村成为环境卫生 “十佳村” ； 开展美丽乡村精品线建设， 至美大陈、 赤岸西海、 画里南江等形成美丽乡村 风景带； 注重历史文化村落与名人故 居的保护开发， 创建赤岸尚阳、 城西石 明堂等省级历史文化村落重点村3 个、 一般村9个， 不断扩展生态文明和 乡风文明。 其四， 生态廊道绘就新蓝图。 习总 书记深刻揭示了 “天人合一” 的生

6、态关 系，“山水林田湖是一个生命共同体， 人的命脉在田， 田的命脉在水， 水的命 脉在山， 山的命脉在土， 土的命脉在 树。 ” 而浙中生态廊道就是真正的山水 林田湖生命共同体。 浙中生态廊道义 乌段建设总长131.7公里， 2017年- 2021年五年计划投资560.46亿元， 实 施建设项目66个， 其中2017年计划投 资108.16亿元， 实施建设项目61个。 义乌将通过项目化治水筑牢浙中生态 廊道之基， 加快打造义乌 “双江湖” 水 利枢纽， 依托生态廊道发展生态产业， 带动城乡大发展。 坚持以 “两山思想” 为引领， 建设 世界 “小商品之都” 进入新世纪以来， 义乌用勤劳与 智慧

7、绘就了一幅天蓝地净、 山青水绿、 城美民富的美丽蓝图。“十三五” 期间， 义乌持之以恒， 以习总书记 “两山” 思想 为引领， 加快建设世界 “小商品之都” 。 其一， 建设生态城市， 提升品质创 建 “全国文明城市” 。 2017年是义乌创 建全国文明城市的关键一年， 要围绕 市委决策部署和创建全国文明城市的 各项要求， 扎实做好相关创建工作。 要 保护好生态环境， 通过科学的城市生 态规划与设计， 按照 “一核、 两翼、 三 片” 的框架， 使城市生态系统保持良性 循环， 呈现城市建设、 经济建设和环境 建设协调发展的格局； 按照生态环境 功能区规划， 严格环境准入， 实施区域 环境分区管

8、理， 严守生态红线， 推动建 立地区生态安全格局； 加快精品城市 建设， 念好 “拆治归” 三字经， 形成一批 现代产业集群、 建设一批特色小镇； 围 绕 “中国众创乡村” 定位， 实施星级美 丽乡村创建， 着力打造一批有记忆的 街区、 有故事的小镇、 有乡愁的农村； 营造良好文化生态， 把 “东方风范、 国际风尚、 江南风韵、 异域风情” 做得 更丰富。 其二， 坚持铁腕治理， 大力开展 环境综合整治。 水岸同治， 打好岸上 结构调整系列组合拳， 以治水倒逼 优化人口结构、 产业结构、 生态结 构， 促进业态、 形态、 文态、 生态协调 发展； 继续推进有机更新、“三改一 拆” 、 小城镇环

9、境综合整治， 创建 “无 违建市” ， 加快森林公园、 湿地公园、 城市绿地等项目， 着力创建国家级 生态示范区； 加强生态保护， 开展土 壤污染防治行动和土壤修复工程， 扎实推进大气污染、 农业面源污染 等的治理， 健全生态环境监管、 补 偿、 责任追究等制度； 联动推进， 加 快雨污管网基础设施建设， 巩固涉 水六小行业污染治理， 聚焦 “双九治 理” ， 全面剿灭劣类水； 长远谋划， 加快推进浙中生态廊道建设， 统筹 推进义乌江流域水环境综合治理、 双江水利枢纽等重大项目。 其三， 发展生态工业， 加快产业 结构转型升级。 保护生态环境就是保 护生产力， 改善生态环境就是发展生 产力。

10、紧扣 “绿色、 低碳、 高效” 导向， 推动 “低小散乱” 向中小微企业转变； 支持绿色清洁生产， 落实能源消费、 建筑垃圾、 工业固体废弃物、 包装废 弃物等的减量化和综合化利用； 推进 传统制造业绿色改造， 建立绿色低碳 循环发展产业体系， 鼓励企业工艺技 术装备更新改造； 推动工业园区生态 化改造， 强化入园企业的审批管理 和企业协作， 鼓励企业专业化、 集约 化、 链条化发展。 其四， 发展绿色产业， 美丽经济 助力绿色发展。 以现代农业为基础， 以文化为主题， 以创意为手段， 通过 三次产业的高度融合， 实现以综合 服务为特征的农业旅游； 注重历史 文化村落与名人故居的开发保护， 发

11、展古村落旅游、 红色旅游等特色 旅游； 依托精品村、 特色村和精品线 路创建， 促进美丽乡村建设与旅游 产业开发有机结合， 全面打造涵盖 “吃住行游购娱” 的乡村旅游产业链； 大力发展健康产业， 重点发展以医为 主题的医药医疗和健康食品产业、 以 养为特色的养老养生产业、 以健为支 撑的健康健体和健康旅游文化产业、 以智为引领的智慧健康产业， 如由森 宇控股集团有限公司总投资50亿元 建设的森山健康小镇项目， 涵盖大健 康、 金融、 互联网三大产业， 打造集特 色农业休闲体验、 智慧工厂、 旅游文 化、 养生养老、 服务平台五大功能区 于一体， 多种产业形态并存， 适宜人 们生活、 生产与自然

12、环境和谐共处 的新型现代化特色小镇。 习总书记强调， 生态环境保护 是一个长期任务， 要久久为功。 这就 需要我们有抓铁有痕的决心， 走在 前列的行动， 成功不必在我， 一任接 着一任干， 践行 “三勇三新” ， 全市上 下齐心协力， 共同建设 “水清岸绿， 天蓝气爽， 城水相依， 人水相亲” 的 世界 “小商品之都” 。 作者单位： 义乌市委党校守 护 绿 水 青 山 建 设 美 丽 义 乌攒金 战 新2004年， 习近平同志在主政浙江 时提出 “跳出浙江发展浙江、 立足全国 发展浙江” 的发展道路。“我们要树立 世界眼光， 更好把国内发展与对外开 放统一起来， 把中国发展与世界发展 联系起

13、来。 ”“中国将在更大范围、 更宽 领域、 更深层次上提高开放型经济水 平。 ” 党的十八大以来， 习总书记发表 了系列重要讲话， 把扩大对外开放提 到一个新的高度。 改革开放以来， 义乌 以国际化为方向， 不断加大开放力度， 大力推进国际贸易， 尤其是面对本世 纪初中国加入世贸组织和当前大力推 进 “一带一路” 建设的重大机遇， 认识 深， 见机早， 行动快， 积极融入全球经 济一体化大潮。 融入对外开放大格局， 义乌开放 型经济勇立潮头 在浙江工作期间， 习近平同志就 对义乌市场的国际化发展提出了要 求， 并亲自指导。 到中央工作后， 更是 在一些重要外交场合点赞义乌。 在 “开放发展”

14、思想指引下， 义乌 逐渐形成了有着自身特色的开放型经 济发展新模式： 其一， 坚持 “国际化” 城市发展定 位， 引领开放型经济发展不断取得新 突破。 从本世纪初提出建设国际性商 贸城市， 2008年提出建设国际商贸名 城， 到2014年提出建设国际商贸特 区， 2016年提出建设世界 “小商品之 都” ，“国际化” 成为义乌历届党委政府 一直坚持的城市发展导向， 引领义乌 开放型经济发展不断取得新的突破。 2008年金融危机以后， 义乌外贸出口 逆势上扬， 连续多年保持双位数增长。 五年来， 义乌外贸出口从240多亿元 增长到2200亿元， 已占全国1.6%。 今 年1-4月， 义乌市进出口

15、总额683.9亿 元， 同比增长11.7%； 其中出口673.5 亿元， 同比增长11.2%。 目前， 义乌每 年吸引40多万境外客商前来采购， 外 商签证业务量居浙江之首； 日常每天 有2.2万外商在义乌， 占义乌总人口 的1.5%。 2016年， 欧洲入境采购商登 记入住44496人次， 同比增长21%， 2017年一季度9918人次， 同比增长 20%。 现在的义乌， 正蝶变为一个拥抱 全球的国际性商贸城市， 成为中国 “一带一路” 建设的新起点、 桥头堡， 成为 中国市场、 中国商品、 中国商人、 中国 资本走向世界的重要战略节点。 其二， 国际贸易综合改革红利效 应不断释放， 为开放

16、型经济发展创造 更加便利的贸易环境。 市场采购贸易 方式获批、 航空口岸开放、 保税物流中 心封关运作、 中欧班列常态化运 行从国务院批复义乌国际贸易综 合改革试点方案以来， 在国务院相关 部委以及省委省政府大力支持下， 义乌 试点工作获得了一系列重大进展和突 破， 改革红利持续释放。 市场采购出口 动力十足， 今年1-3月， 市场采购贸易出 口404 . 12亿元， 占全市出口比重 84.08%， 同比增长23.71%， 拉动全市出 口增长19.8个百分点。 2015年7月和 2016年5月， 国务院先后两次将义乌 “市 场采购” 贸易方式试点经验在江苏海门 叠石桥国际家纺城、 浙江海宁皮革城等 7个市场进行推广。 在全国建立首个涉 外纠纷调解委员会， 建立了一支由19 个国家、 21名外籍调解员参与的涉外 调解队伍， 让通外语、 精贸易、 有信誉 的外籍调解员参与纠纷调解， 大大提 高了调解的成功率。 截至2016年底， “联合国涉外纠纷调解队伍” 共成功解 决纠纷325起， 涉及金额4959.