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1、天龙镇双硐村新农保经办管理服务天龙镇双硐村新农保经办管理服务示范点交流材料示范点交流材料一、基本情况一、基本情况 双硐村面积 3.5 平方公里。全村辖 4 个村民组，有334 户 1329 人，其中，党员 32 人，党代表 3 人，人大代表3 人。双硐村地处贵阳至安顺的交通要道上，距县城 9 公里，距天龙镇政府 2 公里，境内有滇黔公路、株六复线、贵黄公路、清镇高速、穿境而过，交通便利，区位条件十分优越。全村耕地面积 1024 亩（田 198 亩，土 826 亩，人均耕地 0.9 亩） ；林地面积 834 亩，森林覆盖率 25%，未成林封山育林面积 215 亩。二、新农保工作的主要的做法及取得
2、的成效二、新农保工作的主要的做法及取得的成效1、健全基层新农保经办队伍。全县新农保工作启动以来，在镇党委、政府的正确领导下，村“两委”班子认真贯彻落实县、镇会议精神，按照“早动员、早启动、早落实”的工作思路，精心组织，积极动员，广泛宣传，用实际工作贯彻落实“老有所养”的精神，首先把经办队伍作为顺利推进新农保工作的前提和保证。村领导干部在人员紧缺的情况下组建了双硐村新农保经办管理服务办公室，在现有信息员 1 人的基础上增加各村民小组长作为协助人员，专门负责信息宣传、保费的收缴、以及参保人员的登记等工作。 2、加强运行机制。随着工作的深入推进，参保人数剧增，业务量成倍增长。面对繁重的工作任务，镇、
3、村两级不断调整工作思路、创新管理手段，提升服务水平，着力把新农保打造成一流的社会工程。 (1)调整新农保基金的征收方式。在新农保的养老金和养老补贴实现社会化发放的基础上，与农村信用合作社合作开发了新农保缴费专用存折，改变信息员上门收费为参保人持参保存折到就近的银行网点缴纳保费，在制度上做到五控：控责任、控流程、控时间、控金额、控核对。 （2）加强基础业务数据管理。全村新农保开展以来的资料，按照现行档案管理规定进行了整理，把财务统计资料和个人账户基本信息资料与基金财务认真进行核对，规范业务档案管理，达到了管理台帐种类明确，格式统一，内容完整，数据资料真实、准确、完整和查阅方便快捷的要求。 （3）
4、夯实工作基础，创新工作机制。在实践中，十分注重创新，在征缴方式上，建立预缴和催缴联动机制以及采取书面通知提醒服务；在征缴推动上，采取宣传到位，责任到位，措施到位和督促到位的“四到位”方法。确保新农保经办管理服务工作规范运行。 （4）不断努力，取得的成效。2011 年全村应参保人群731 人，截止目前，我村新农保参保人员已达到 720 人，新增参保人数为 12 人，共收缴养老金 857100 元，全村 60 岁以上享受待遇人员达 151 人。目前，我村还在进行 2011 年度新农保的参保和续费工作。三、新农保推进过程中的几点启示三、新农保推进过程中的几点启示 新农保作为我村一项惠民重点工程，代表
5、了最人民群众的根本利益，成效正在显现。全村在推进过程中的体会感受颇深，具体做到以下几个方面。1、加强组织领导，切实做好新农保启动工作。为了确保“新农保”工作按期完成任务，村上成立了专门的工作领导小组，设立了办公室，抽调政治素质强、业务能力好的村社干部开展具体工作，实行以包村领导、包村干部、村“两委”班子成员、村协理员的“四位一体” 包抓责任制，抓紧抓好此项工作。同时，按照镇实施方案，制订了详细具体的新农保实施意见、工作职责和相关制度，并把办事指南和业务流程张贴在明显位置，做到了 “机构、人员、设施、经费”四到位，从而确保了试点工作的顺利开展。 2、加强宣传培训，充分调动群众参保积极性。按照“学
6、在农民前，讲给农民听，算给农民看”的宣传方向，组织了以包村领导、包村干部、村“两委”班子成员、村协理员的政策宣讲小组，走街串户为农户解读政策。同时，设立了专门的宣传栏和政策咨询、业务办理宣传点，通过各种形式广泛宣传新农保政策，使本村广大群众充分认识到开展新农保试点工作是中央、省、市、县继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，解决农民老有所养问题、实现“养老不犯愁”作出的又一重大决策和惠民政策。通过宣传引导，使新农保政策宣传入户率、农民知晓率均达到了100%，从而极大提高了群众参保的积极性，促使广大农民群众自觉参保，交纳费用。3、狠抓措施管理，确保新农保工作规范操作运行。通过准确把
7、握新农保试点的政策措施，严格执行县、镇方案和政策规定，我村把好了参保摸底登记、审批、公示、上报、 “四关”。严格执行参保范围，摸清底数，把参保人员的情况核实好，及时做好了参保登记、变更、转移接续和待遇申领等基础工作，信息采集和相关资料报送准确、齐全、及时；协助有关部门做好了参保缴费人员和待遇领取人员银行存折发放工作，确保了 60 周岁以上农民都能享受基础养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费。同时，严格执行村务公开制度，对参加新农保的人员名单、符合领取养老金条件的人员名单及子女是否参保等情况及时予以公示，建立了基础台账，包括参保、退保、变更、重度残疾等特殊群体、领取待遇人员花名册、在校学生、未参保人员基础信息花名册；设立了举报电话，接受群众监督，真正做到了公开、透明，规范，切实维护好每个农民的权益。 推进新农保全覆盖，既是落实科学发展观，和谐社会的重要举措，更是广大人民群众的热切期盼。为尽早实现真正意义上的全覆盖，我村村两委将力争通过创新体制机制，探索积累经验，确保扎实推进试点工作，为新农保经办管理服务工作带好头，确保这一重大惠农政策能够早日惠及全村的老百姓。
