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1、1天津滨海新区经济发展中的金融支持探析天津滨海新区经济发展中的金融支持探析金融学金融学 指导教师：指导教师：内容摘要：内容摘要：金融是现代经济的核心，发展滨海新区经济离不开金融的支持。分析、研究和探索拓宽金融支持经济发展的路径，对于有效贯彻落实滨海新区开发开放这一国家战略，具有重要的现实意义。本文从滨海新区的战略地位及国家政策确定的开发天津滨海新区的战略意义角度，综合运用理论分析、比较分析相结合的研究方法，论述了滨海新区经济及金融发展状况，列举了国内外经济发展中的金融支持的案例，并从地位、政策及金融状况角度与上海浦东进行了深入比较，在借鉴成功经验的同时结合其自身的优势条件和制约因素，从完善金融
2、市场建设、加强金融产品创新主体、营造良好金融发展环境和加强金融人才队伍建设四个角度提出了加大天津滨海新区经济发展中金融支持的政策建议，为天津滨海新区的经济发展提供参考。关键词关键词：滨海新区；经济发展；金融支持；对策建议 1 导导言言推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，是贯彻落实党的十六届五中全会精神和国家“十一五”规划纲要的重大举措，促进滨海新区开发开放被历史性的写入十七大报告，促进滨海新区经济发展是实施国家区域协调发展战略的重要步骤。随着滨海新区开发开放进程的不断加快，滨海新区经济发展步伐也日趋加快。在实践中，滨海新区经济发展中的金融支持
3、的必要性和紧迫性日益凸显。因此，分析、研究和探索拓宽金融支持经济发展的路径，对于有效贯彻落实滨海新区开发开放这一国家战略，具有重要的现实意义。1.1 研究目的自滨海新区开发开放战略提出以来，国内学者已从诸多不同的角度尝试找出能够促进滨海新区发展的有效途径，但是到目前为止，尚没有系统的研究成果的文献和专著。本文从滨海新区的战略地位及国家政策确定的开发天津滨海新区的战略意义角度，分析了天津滨海新区经济发展中的金融支持状况，并针对目前滨海新区发展中出现的问题，结合其自身优势条件和制约因素，通过分析研究，提出了加大天津滨海新区经济发展中金融支持的建议，希望通过这个尝试能从金融支持角度找到一个全新的促进
4、滨海新区更好更快发展的突破口。1.2 研究现状近年来，许多学者研究我国区域性发展中的金融支持问题，也提出了相应的观点和建议。目前，天津滨海新区的发展已引起社会各界人士的广泛关注，一些学者和研究机构开始对滨海新区的发展进行深入研究。从已取得的研究成果看，对于滨海新区这一环渤海区域中的个体的2经济发展中的金融支持研究却很少涉及，仍缺乏系统性和严谨性。同时，滨海新区在天津经济发展中占有举足轻重的位置，加快滨海新区的发展对于带动天津乃至环渤海地区经济发展具有十分重要的意义。本文立足于滨海新区，将其经济发展与金融支持结合起来分析，具有很重要的现实意义。 1.3 研究方法本文采取的研究方法主要有:一是相关
5、理论借鉴与引申的方法。由于目前对天津滨海新区的经济金融状况尚没有形成独立的分析框架，因而在研究过程当中必然要借鉴和依托相关理论并加以引伸。二是理论与实际相结合的分析方法。本文注重在实践中验证理论的可行性，同时通过实践丰富和深化理论。三是比较分析方法。本文通过对国内如深圳、上海浦东和国外如美国、日本等不同国家地区经济发展中的金融支持状况进行比较分析，试图从中探索出可资借鉴的经验。四是综合运用图、表格、文字等多种工具进行分析论证。1.4 预期的创新点和进一步展开的研究滨海新区在天津经济发展中占有举足轻重的位置,加快滨海新区的发展对于带动天津乃至环渤海地区经济发展甚至整个国家战略的实施都具有十分重要
6、的意义。本文正是将金融支持理论融合于区域经济发展理论之中，站在国家战略高度，立足于滨海新区，将其经济发展与金融支持结合起来分析，探索滨海新区经济发展过程中金融支持问题，这一选题本身就是一个创新点。1由于笔者学术水平、知识程度的欠缺，本文的研究仅局限于金融领域的部分内容,对于滨海新区金融支持的其他方面,如滨海新区离岸金融建设，证券业、保险业等非银行类金融机构的发展模式等方面内容没有涉及，对于滨海新区金融中心的建立，滨海新区金融支持与环渤海经济金融的关系等方面的探析还有待于进一步的摸索。2 金融支持经济发展的理论基础货币金融与经济增长的关系历来是经济学家们关注的一个重要问题。在区域经济发展中，金融
7、支持扮演着重要的角色，成为推动区域经济增长的加速器。2.1 关于金融支持的研究早在 1912 年，Schumpeter1就认为功能良好的银行体系可以加速企业的技术创新和生产力提高，进而促进经济增长。此后，Levine（1996）从金融发展的初始水平差异对经济增长水平差异的预测及金融功能方面进行论述，进一步支持了金融发展促进经济增长的观点。2Kul B. Luintel 和 Mosahid Khan（1999）运用 VAR（矢量自回归）和协积（Co-integration）方法的研究结果表明金融发展和经济增长间存在双向因果关系。3Adolfo（2001）使用时间序列数据和1 J.A.Joseph
8、 Alois Schumpeter （18831950）美籍奥国经济学家，当代资产阶级经济学代表人物之一。3格兰杰（Granger）因果关系检验得出金融发展与经济增长互为因果关系的结论。4查奇芬,王亚娜(2009)在分析区域金融发展与区域经济增长关系的基础上,运用面板数据单位根检验、协整检验和误差纠正模型方法，从中观层面上对我国区域经济与金融间互相作用进行计量分析，找出区域间经济增长和金融发展作用关系的差距，剖析区域金融发展与经济增长差异的成因，提出由于经济发展程度不同,区域金融业发展应予区别对待的对策。5由于金融支持是金融发展中的核心部分，金融发展与经济发展之间的因果关系同样也适用于金融支持
9、和经济发展之间。6国内外的研究大多囊括在比较大的一个地理区域里，如对西部大开发过程中的金融支持研究，振兴东北的金融支持研究等等。张会平在振兴东北的金融对策中指出，金融在区域经济增长中的作用有：金融是现代经济的核心；金融通过影响储蓄 投资结构发挥作用；金融通过促进技术进步、促进资源再配置和规模节约在生产率提高方面对经济增长做出贡献。7本文在借鉴这些成果的同时把目标范围进一步缩小，更多的研究滨海新区这一小个体的金融支持状况。2.2 区域经济发展和金融发展关系的研究国内外学者针对中国的特殊情况分析不同区域的结果表明，大多赞成金融发展促进区域经济发展的观点，同时指出由于我国金融体制的不完善，不同金融服
10、务中介配置资金效率的差异性，使金融发展对经济发展的促进作用会受到影响。周立(2004)的专著中国各地区金融发展与经济增长(1978-2000) ，通过对中国各地区1978年2000年期间的金融发展和经济增长的实证研究，揭示了中国金融发展与经济增长的关系以及金融发展促进经济增长的路径。8陆文喜、李国平（2004）在我国实施区域经济协调发展的背景下，采用收敛法，分别按19851990 年、19901995 年、19952002 年、19902002 年以及 19852002 年各个时间段，对我国各省区之间，以及东、中、西三大地带内各省之间金融增长与发展的收敛性问题做了实证检验。结果表明，我国各地区
11、金融发展存在着阶段性和区域性的收敛特征，我国区域金融发展还具备类似于经济发展的俱乐部收敛特征，改善区域间经济金融发展环境有利于区域金融差异的缩小，而且这些特征与金融发展政策相关，制定合理的金融发展政策有利于改善落后区域金融的发展。9 郑长德(2006)以四川为例，通过利用四川省金融发展数据,采用格兰杰因果关系检验和线性回归分析方法，对四川省金融发展与经济增长的关系进行实证比较,研究结果表明，四川金融体系与经济增长之间具有明显的相互制约作用，而且表现出很强的结构性特征。10此外，世界银行的 Boyreau-Debray（2003）为了分析中国省级范围内增长和金融中介机构之间的关系，首先使用了地区
12、性资本市场的证据来说明地方信贷渠道存在的合理性。其次，采4用 1990 年至 1999 年间 26 个省的数据集，界定了地方银行业发展指标，并通过广义力矩法系统(GMM)估计值将这些指标引入了传统的增长回归框架。结果表明，国家级银行发放的信贷对省级经济增长具有负面影响。造成这一负面影响的原因似乎是为了支持国有企业部门而承受的负担，而不是国有银行的不良业绩。另外，银行部门更多元化的省份，看上去增长得更快。113 滨海新区基本现状滨海新区成立于1994年，位于环渤海地区的中心、天津东部临海地带，由天津港、天津开发区、天津保税区三个功能区和塘沽、汉沽、大港三个行政区，以及东丽区、津南区的部分区域组成
13、。总面积达2270平方公里，人口152万。天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北” 、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。十七大报告指出，要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用” 。滨海新区历史性地被写入十七大报告，推进天津滨海新区开发是中国政府的重要战略部署。滨海新区成为中国继深圳特区、上海浦东新区之后，又一带动区域经济发展的“引擎” 。3.1 滨海新区在天津市经济发展中居重要地位天津滨海新区的开
14、发开放为天津经济实现大发展、快发展奠定了基础,快速提升天津的经济实力,滨海新区经济指标增长速度远远高于天津市相关经济指标增长速度（见表1、图1），19942008年滨海新区生产总值占全市比重由23.3%增长到8.82%（表3），年均增长达到20.9%，滨海新区已成为天津市经济发展的核心和主要力量。表 1 滨海新区与天津市相关经济指标增长速度的对比滨海新区 天津市2001 年2005 年2008 年2001 年2005 年2008 年地区生产总值（亿元）667.141623.263102.241840.13663.866354.38固定资产投资（亿元）243.45693.311650.52705
15、.11516.843403.09社会商品零售总额（亿元）118.61206.52330.75832.71190.06330.75资料来源：由天津滨海新区统计年鉴 天津市统计年鉴天津新区网 整理所得。5图 1 19932008 年度滨海新区生产总值占全市比重发展趋势图资料来源：由天津滨海新区统计年鉴 天津市统计年鉴天津新区网 整理所得 3.2 滨海新区经济发展优势突出 天津滨海新区地理位置优越，自然资源丰富，科技人才密集，产业基础雄厚，交通通讯便捷，具有得天独厚的综合优势,为其经济发展提供了有力保障。滨海新区的发展优势具体有：1.区位优势：滨海新区地处当今世界经济发展最活跃的东北亚地区的中心地带
16、和欧亚大陆桥的东起点，是中国与蒙古共和国签约的出海口岸，也是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口，拥有“三北”辽阔的辐射空间。2.交通优势：滨海新区海、陆、空立体交通网络发达，是连接海内外、辐射“三北”的重要枢纽。同时拥有跻身世界20强深水大港的天津港，是中西部重要的海上大通道。滨海国际机场是我国重要的干线机场和北方航空货运中心。3.资源优势：在滨海地区有1199平方公里可供开发建设的荒地、滩涂和少量低产农田。渤海海域石油资源总量98亿吨，其中已探明石油地质储量32亿吨、天然气近2000亿立方米。4.工业基础优势：滨海新区是我国重要的石油开采与加工基地。电子信息业名列全国前茅。海洋化工历史悠久，生产规模和产品质量世界知名、全国领先。石油套管产量跻身世界四强。5.体制创新优势：滨海新区拥有国家级开发区、保税区、海洋高新区、出口加工区等一批功能经济区，已经建立了适应经济快速发展的政府管理体制和与世界经济接轨的市场经济运行机制，在利用国际国内两种资源和两个市场方面积累了丰富经验，
