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1、2016年12月2日星期五责任编辑：严华电话:5325915时评点 睛A锐评A画中有话A一周声音A大珠小珠社会新闻部电话：5325915 E-mail：“ 安 全 责 任 重 于 泰 山” ，就是要将切实保障人 民群众生命财产安全的责任 时刻顶在头上，视为悬剑。 再者，铁面执法，严格安全 生产规范，严格监督安全生 产的每一个环节，严格实施 安全生产“一票否决制” ， 不给安全隐患以任何生存空 间。最 近 发 生 的 江 西 丰 城 电 厂 “1124”特别重大坍塌事故，造成 74 人死亡，损失之大，影响之广， 触目惊心。为此，日前全国安全生 产电视电话会议特别要求，要“坚 持以人民为中心的发展
2、思想，切实 增强红线意识，严格落实安全生产 责任，强化监管和防范措施。 ”其中 “以人民为中心”作为发展思想的提 出，将安全生产的重大意义提到了 “人本”的最高层面。 没有人民群众生命财产的安全 得到保障这一前提，不仅难以发 展，就是一时上去了也要掉下来。 “安全责任重于泰山” ，就是要将切 实保障人民群众生命财产安全的责 任时刻顶在头上，视为悬剑。11月 27日，市安委会发出紧急通知，要求各地立即开展建设施工安全隐患 大排查、大整治行动，深化重点行 业领域安全大检查，确保市级挂牌 督办的重大隐患年内全部销案。再 一次绷紧了我市安全生产红线，敲 响了安全生产的警钟。此次江西丰 城电厂“11 2
3、4”特别重大坍塌事故 给我们最为严厉的启示就是，安全 生产永远在防备中，是经济社会发 展中的细节运作，天天要启动，时 时要关注。目前，我市安全生产形 势总体平稳，经济社会发展快速有 力，这一切与我市各级党委政府将 安全生产红线紧握手中，以及将人 民群众生命财产安全放在首要位置 息息相关。 很多安全生产事故的发生，并 非是技术因素的制约使然，而是不 作为、乱作为和安全生产执法不到 位所致。为此，今年国家业已出台 的安全生产执法程序规定 ，对安 全生产的严格执法赋予了法律层面上的规定。同时，严格安全生产规 范，严格监督安全生产的每一个环 节，特别是实施安全生产“一票否 决制” ，不给安全隐患以生存
4、的空 间，还必须做到铁面执法。据11月 4 日 安庆新闻网 报道，11 月 初，安徽华源工程建设有限公司在 市安委会多次催缴并下达纳入安全 生产“黑名单”告知后，仍未在法 定期限内缴纳事故罚款及提出异 议，成为我市首个被纳入市级管理 的安全生产“黑名单”的企业。这 种做法值得肯定。报载，被纳入 “黑名单”管理的生产经营单位，必 须严格落实各项制约措施和惩戒制 度。在被纳入“黑名单”管理期 间，生产经营单位及其主要负责人 一律不得评先评优，实行安全生产 “一票否决” 。安全生产“黑名单” 还将与工商、环境保护、有关金融 机构等部门和单位交换共享。笔者 认为，这是安全生产监督管理的必要手段，唯有依
5、法管理才能长治久 安。不容回避的是，过去我们在安 全 生 产 监 督 管 理 中 人 为 的 因 素 多，甚至有的单位和个人徇情枉法， 从一定程度上纵容了安全隐患的 生存。现在我们要说，在安全隐 患与人民利益相权之际，任何个人 与单位都无权将人民群众的生命财 产安全置于脑后。安全生产只能加 强不能滞后。 当前，环境质量的监督管理已 经实现了全覆盖，从技术手段到机 制建设、从社会监督到宣传告知 形成了常态化。这里一个显著的 因素是环境质量是“显”性的，而 安全生产隐患往往表现为“隐” 性。为此，就必须严格通过安全 生产操作程序来防止和排除这种 潜在的危害，尤其需要“重于泰 山”的责任心来加以践行
6、，而责任 心的核心就是“以人民为中心” ，是 “不二法门” 。安全生产是 “以人民为中心”梅 山据 安庆日报 11月30日报道： 很 多市民家中备有小药箱， 但若没有及时 清理的习惯， 容易出现过期或失效药 品。这些药品处理不当会带来环境污 染、 被不法分子利用等危害。自2009年 开始， 我市开展过期药定点回收。今年 7月份， 重新评定20家药房为城区过期 失效药品定点回收药房， 截至目前共统 一组织销毁12吨过期药。 人吃五谷杂粮， 哪有不生病的。 质量合格的药品是 “疾病克星” ； 可药 品一旦过期， 不仅会丧失功效， 还存在 诸多隐患。 一些市民买药随意性较大， 对家中 的药品未及时清
7、理， 结果导致药品过 期， 如果在不明就里的情况下服用， 会 对身体造成伤害。还有的市民为图方 便省事， 将过期药品和其他生活垃圾混 在一起随意扔弃， 这样会对环境造成破坏。更有欲熏心之徒从过期药品中 “觅 得商机” ， 回收后涂改生产日期， 再次流 入市场， 这样都存在很大的危害性。对 于非法回收过期药品的现象， 职能部门 一直在进行严查， 但因为这一现象较为 隐蔽， 查处难度很大， 因此尚未从根本 上解决问题。在这种情况下， 引导市民 妥善处理过期药品就显得尤为重要。 可从一些地方以往的情况来看， 尽管也设置了过期药品回收点， 但却 出现了吸引力不够， 并未收到实效的 局面， 回收箱冷冷清
8、清， 几天甚至几个 月也收不到一包过期药品， 最后 “偃旗 息鼓” 。出现这样的情况， 有多方面原 因， 如回收点选址不尽合理、 宣传力度 不够、 管理工作没跟上、 缺乏 “激励举 措” ， 群众或是不知道有这样的服务， 或是觉得不方便， 或是觉得没啥 “回 报” 而懒得把过期药拿过去， 这样自然难以有好的效果。 要让回收过期药品真正收到实效， 有关方面要考虑更加全面， 工作更加细 致， 首先过期药品回收点要精心选址， 做到更加便民， 在此基础上通过多种渠 道展开宣传， 让这项服务家喻户晓， 同 时加大管理力度， 出台一些 “激励举 措” ， 如推出 “以旧换新” 、 赠送小礼物之 类的活动，
9、 能更好地激发市民的积极 性。还可以定期走进社区进行回收， 开 展丰富多彩的活动， 并普及用药常识。 同时对回收到的过期药要规范妥善处 理， 避免再次流入市场或者对环境造成 危害， 让过期药 “老有所终” 。 同时职能部门还要大力普及科学 用药的常识， 市民要改变不良习惯， 在 最大程度上减少过期药的产生， 这样 不仅能减少浪费， 还能有效消除由过 期药造成的各种弊端， 可谓一举多得。让过期药 “老有所终”朱慧松 雾霾频繁催热电商 “卖空气”雾霾的频繁出现催生了一个新的商品交 易“卖空气” 。记者注意到，空气在电 商网站及微信朋友圈里成为了明码标价的商 品。售价从5元到200多元不等，包装既有
10、 简易的矿泉水瓶装，也有带“呼吸面罩”的 压力容器装。专家表示，国内这类产品没有 类别划分，涉嫌“三无产品”和虚假宣传， 建议消费者谨慎购买。 （11月29日北京青年报） 微评：正如雾霾不是今年才有的， “卖 空气”也不算十分新鲜的事了。虽然多数人 对于这样的新闻都是一笑了之，报之鄙夷： “谁会买空气！ ”然而，如果你上某宝一看， 就会发现：哇，还真有人买！ 与其批判这类产品太过“超前” ，是噱 头，是炒作， 不如认真对待它们的出现带来 的警告。毕竟， 曾几何时， 我们也相信有人会 只喝瓶装水。未来， 会不会有人只呼吸 “瓶装 空气” ？即便目前看起来，这还很荒诞。 养殖户不吃自己养的鱼陈明的
11、鱼塘从鱼苗放进去那一刻，就要 撒药，中间还要投放消毒药、抗生素，隔两 个月还得增加改善水质的药。一年七八次的 鱼药使用，一次就得撒下去30多箱。早在 月初，此地的大部分鱼塘就已经出鱼，通过 鱼贩子的货车进入批发市场。而养殖户陈明 却没有吃过一条自己养殖的鱼， “我们不吃 自己养的鱼。 ” （11月29日新京报） 微评： “不吃自己X的XXX” ，这些年 已经成为热门新闻句式了，诸如：不吃自己 养的鱼；不吃自己种的菜；不吃自己产的米 但你不吃，总有人吃；你不吃鱼，总要 吃米、吃菜。不由让人想起一那句：来啊， 互相伤害啊！ 显然， “不吃自己X的XXX”不仅保证 不了消费者的食品安全，也保证不了“
12、自 己”的食品安全，是没有赢家的互相伤害。 那么是这互相伤害又是如何出现的呢？是因 为没有行业标准吗？不是。是因为没有监管 细则吗？不是。显然，规定得再详细，监管 执行不到位，是无法避免这种互相伤害的。 污染企业夜晚大肆生产山西省晋城市阳城县蟒河镇盘龙村的恒 利化工厂，是国家环保部明确要求淘汰的污 染企业。在这家企业大门的墙壁上写着“宁 要青山绿水，不要金山银山”12个大字。标 语张贴得很清楚，但知情人透露，这个标语 是在省环保督察部门今年来检查时，刷上去 的。近日，记者调查发现，恒利化工厂等12 家被国家环保部点名的企业，白天停工，晚 上生产。 （11月30日央视财经） 微评：被环保部点名批
13、评的污染企业， 贴着 “宁要青山绿水， 不要金山银山” 的标语， 玩着 “白天停工、 夜晚生产” 的把戏。这是赤 裸裸的挑衅， 还是一出拙劣的表演？ 在事关子孙万代生命健康的大是大非面 前，无论是企业还是执法部门，都应该清醒 认识到：须知，挑衅人民的企业必然自取灭 亡；而表演，也是糊弄不了群众之眼的。 何飞点评当代商报 报道， 贵阳男子李 秋霖为了承包到 “中国体育休闲黄 果树 （汽车） 露营基地建设项目” 分 包工程一个亿的市政 “工程” ， 轻易 将300万保证金打入 “达华贵州公 司” 的户头， 结果深陷骗局。 微评：对于民间的一个普通承 包商来说，能揽到一个市政“亿元 工程” ，争到一
14、次赚取大笔公家工 程款的绝好机会，其诱惑力之大， 当然是不在话下了。然而，他却忘 了打听考察一下，那家抛出这一丰 美诱饵的“达华贵州公司”究竟是 什么货色，有几分真实、几分信 誉，只想着肥肉到嘴，美滋滋时便 匆匆将300万元保证金打进了对方的户头。未料到，他亲身体验了一 回“肉包子打狗”结局的滋味，深 陷骗局之中而徒唤奈何。有道是： “亿元工程”保证金，生意肥 美也醉心；轻信骗子遭财破，失去 警惕枉悲情。 上当者或许在鱼龙混杂的生意 场里头脑欠冷静，快速捕捉商机心 切，竟将骗子看成了撒金财神，一 时兴起便飘飘然起来，随手奉上巨 额“保证金” ，以致一脚踏空，跌 进了诈骗者精心设下的陷阱。这一
15、教训，还真值得受害者认真记取。 当然，法制社会中，一切坑害个人 和团体的违法行为，最终都无法逃 脱法律的惩治。吴之如文/画“亿元工程” 保证金自今年以来， 宜秀区累计170余 万元， 着力对三大农贸市场进行综合 整治提升， 较大改善了农贸市场的经 营环境和文明状况。 （11月25日 安 庆日报 ） 我们常讲，“饭碗虽小， 却盛着民 意； 菜篮虽小， 却连着民心” 。农贸市 场与老百姓的生活息息相关， 但长期 以来， 脏、 乱、 差却成了农贸市场的代 名词， 有的市场硬件设施跟不上， 有的 露天摊点占道经营， 有的无序经营、 宰 客欺客在这样的环境下购物， 老 百姓怎会没有怨言？ 群众利益无小事
16、， 农贸市场整治 也是 “大工程” 。开展农贸市场专项整治， 既是文明城市创建的内在要求， 也 是老百姓渴求幸福生活的热切期盼。 某种意义上讲， 让农贸市场靓起来， 是 更本质的城市 “人文” 、“魅力” 和 “宜 居” ， 也是民生关怀的延伸。 农贸市场专项整治涉及面广、 工作 量大， 必定会遇到各种各样的难题和阻 力， 但只要全市上下思想同心、 目标同 向、 工作同步， 就一定能实现 “脱胎换 骨” 式地改变。一方面， 加强便民农贸 市场建设， 合理布局， 增设网点， 创设更 好的环境、 更优的服务， 吸引老百姓 “入 市” ， 应当作为一项艰巨的 “硬任务” 持 续发力。在这方面， 不妨采取 “政府奖 补一点、 开办单位出一点” 的原则， 建立 农贸市场持续投入机制。譬如， 对改造 公益性的农贸市场可采取税费减免等 措施， 吸引开发商和社会资金， 吸引承租户入市经营。另一方面，“没有规矩， 不成方圆” ， 无论是室内还是露天， 广大 商贩都应充分认识到共同维护市场环 境的意义所在， 按照诚实
