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1、中华人民共和国最高人民法院主办国内统一刊号：CN11-0194PEOPLESCOURTDAILYhttp:/邮发代号：1-174总第6802期2016年10月日星期三12广西山西各地法院认真学习贯彻全国法院执行工作会议精神凝心聚力攻坚克难记者感悟难忘的红色情怀迭部：大山深处的司法为民情本报记者许聪对于一个在平原地区生长、工作的人来说，两山夹峙的情形不到实地是很难想象的。来到腊子口遗址，看到这样险峻的地势，记者对当年红军的敬佩之情更是又增一分。迭部当地浓郁的红色氛围让人印象深刻。毛主席像随处可见，像俄界会议遗址、茨日那毛主席故居等均保留完好，当地红色旅游方兴未艾，山村群众的朴实令人印象深刻。在短
2、短几天的行程中，我曾问过拉木交为何走出去后还要回来，每天家长里短的小事烦不烦。拉木交告诉我，每天看到熟悉的人倍感亲切，有时在法庭，群众几天不来才烦呢。借用艾青的一句诗“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。”图为腊子口战役纪念碑。许聪摄山东海南重庆山的那边是什么？是山，还是山。在青藏高原东部边缘的群山深处，坐落着一个县城甘肃省迭部县。十年前，藏族青年拉木交走出了这片大山。在兰州求学几年后，出于对家乡的热爱，加上父母的愿望，拉木交又回到了大山，成为迭部县人民法院一名书记员。拉木交本姓陈，他的爷爷陈子兴曾是一名红军战士，因在战斗中伤重不能前行就留在了当地。后来，拉木交的父亲娶了当地藏族姑
3、娘，他也就取了藏族姓名。作为红军后人，拉木交对于红军长征那段历史非常熟悉。9月28日，记者跟随拉木交等一行驱车来到迭部县腊子口战役纪念地。走进纪念地，由杨成武将军亲笔题字的“腊子口战役纪念碑”矗立正中，旁边一条双车道柏油马路蜿蜒而过，不远处是后来按原样复建的小桥和碉堡。“这里以前都是山，两山之间是一个小小的口子，腊子河就从这道缝隙里流淌过去。后来这一部分山炸掉后，才修成了路。”拉木交指着旁边的马路告诉记者。“以前腊子口两边都是山，山势险峻。当时腊子河水深达9米，河流湍急，只能从桥上通过。而国民党守军就在桥头修建了碉堡，加之红军缺乏重武器，当时战斗之艰难可想而知。”腊子口战役纪念馆工作人员董小丽
4、向记者介绍道。资料显示，腊子口战役打响前，红军身后是胡宗南数十万追兵，侧翼是当地土司的上万骑兵，前面是国民党鲁大昌部梯次配备、凭险而守的一个旅。红军若不能迅速夺取腊子口，将被夹击合围，最终可能全军覆没。“战斗打响后，由于敌人凭险而守，红军进攻一度受挫。后来一名外号叫云贵川的苗族红军战士毛遂自荐，用一个带铁钩的长竿子钩住岩缝，攀上险峻高耸的绝壁，然后从上面放下绳索，带领红军部队攀上山迂回到了碉堡上方。”董小丽说，“由于碉堡上方树枝繁茂，红军战士手榴弹扔不进去，这名叫云贵川的战士抱着手榴弹跳进碉堡与敌人同归于尽，帮助部队顺利夺取了腊子口。”站在碉堡边，抬眼向上望去，两边都是悬崖峭壁。回想英雄战斗事
5、迹，不禁感慨万千。“你说是什么样的精神驱动像云贵川这样的战士舍生取义、不怕牺牲？”记者问道。“前人的思想我推测不了。”拉木交想了想说道，“但一定有对理想信念的坚定信仰因素。”“当时贵州有许多青年受到红军让穷人翻身做主人的感召决定参军。云贵川参军前靠在深山采蘑菇等贩卖为生，是一个标准的穷人家的孩子。”董小丽说。只有经受过穷困屈辱的人，才能体会到尊重的意味。像“云贵川”这样的青年，当时红军中有很多。据拉木交介绍，他爷爷就是贵州毕节人，也是受到感召才参加红军。下转第四版本报讯（记者卫建萍通讯员陈凤）10月10日，上海市高级人民法院与上海市律师协会共同签订关于依法履行职责、保障司法权益、共同维护司法权
6、威的倡议书（以下简称倡议书）。此次上海高院与上海律协共同签订倡议书，旨在进一步保护司法人员依法履行法定职责，保障法官合法权益和律师执业权益，建立彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的新型关系。据了解，倡议书共12条，从庭审诉讼、法院裁判、纠纷化解等多方面提出了有关法官权益保障的具体倡议。如法官在诉讼中坚持以庭审为中心，严格执行审判公开，恪守中立，律师坚持诚信参与诉讼，坚决杜绝虚假诉讼、恶意诉讼等损害司法公正的行为；律师应正确引导当事人通过正当程序维护合法权益，理性对待法院裁判结果，不得通过不正当手段对法院裁判或法官个人进行不实评论；律师与法官应加强相互沟通，努力消解可能出
7、现的当事人干扰阻碍司法活动及其他侵害法官及其近亲属权益行为，努力保障法官及其近亲属个人信息安全。近年来上海高院对法官权益保护工作非常重视，早在2013年就在全国率先成立了维护司法公正、依法保障干警合法权益委员会（以下简称法官维权委），下设维权办，负责法官权益保障的具体工作，并于同年年底出台相关意见，对法官维权委和维权办的主要职责，以及法官遭受人身威胁、实际侵害或不实举报的处理办法等进行了具体规定，法官权益保护工作逐渐步入规范化和制度化。上海高院与上海律协联合倡议保障法官合法权益共同维护司法权威本报综合消息9月28日，全国法院执行工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，最高
8、人民法院院长周强在会上发表重要讲话。连日来，各地法院纷纷采取行动，以多种形式认真学习贯彻全国法院执行工作会议精神，决心坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。10月9日，山西省高级人民法院召开党组会，传达学习贯彻全国法院执行工作会议精神。山西高院党组书记、院长左世忠强调，全省各级法院要将党的领导和社会各方面的支持摆在重要位置，形成执行合力；要对执行中存在的各种问题认真研究、即时分析，切实解决规避执行、抗拒执行、干扰执行等问题；要进一步加强队伍建设，切实解决法院内部消极执行、选择性执行和乱执行的问题。10月8日，山东省高级人民法院召开党组扩大会议，传达学习全国法院执行工作会议精神。会议要求，一要切实把思
9、想和行动统一到会议精神上来。二要及时向省委、省委政法委、省人大常委会、省政协专题汇报会议精神，形成解决执行难整体合力。三要加强立审执协调配合，研究制定关于完善立审执衔接配合机制、促进解决执行难的意见。四要强化保障服务工作，积极推动人员分类管理改革。10月9日，广西壮族自治区高级人民法院组织召开党组（扩大）会议，学习贯彻落实全国法院执行工作会议精神。广西高院院长黄克主持会议并强调，全区法院要进一步提高认识，把基本解决执行难工作作为法院新时期贡献依法治国、服务经济的重点抓好。要坚持创新驱动，增强能力，再接再厉，把总体方案和布局进一步完善，调整和增加执行队伍力量，加强加快信息化建设和运用。10月8日
10、，海南省高级人民法院党组书记、院长董治良主持召开扩大党组会议，传达贯彻全国法院执行工作会议精神。董治良强调，全省法院要深化执行工作改革，把信息化运用到执行工作中，加强分析研究，进一步挖掘潜力，多措并举，全力解决执行难，切实兑现司法公正，维护司法权威。全省法院“一盘棋”，形成解决执行难的大格局，切实忠实履行审判职能，担当司法体制改革重任，努力破解执行难。10月8日，重庆市高级人民法院召开第四次“基本解决执行难”专题推进会，重庆高院党组书记、院长钱锋表示，全市法院要坚持问题导向和结果导向，把“执行兑现率”和“有财产可供执行案件兑现率”贯穿执行工作始终。狠抓规范化建设，对执行工作中存在的问题进行定性
11、、定量分析，不断完善制度、狠抓落实，为解决执行难提供坚实保障。要以信息化建设为抓手，积极改革创新。下转第四版新华社北京10月11日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长10月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强调，中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘
12、云山、张高丽出席会议。会议审议通过了关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见、关于全面推行河长制的意见、关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见、关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见、关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见、关于推进安全生产领域改革发展的意见、关于促进移动互联网健康有序发展的意见、关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见、关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案、省级空间规划试点方案。会议指出，推进防灾减灾救灾体制机制改革，必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从
13、注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施，加强灾害风险隐患排查和治理，健全统筹协调体制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。会议强调，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。全面推行河长制，目的是贯彻新发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和责任追究，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
14、会议指出，防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在深化统计管理体制改革。要遵循统计工作规律，完善统计法律法规，健全政绩考核机制，健全统一领导、分级负责的统计管理体制，健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩处弄虚作假，确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯，确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处，确保统计资料真实准确、完整及时。会议强调，把社会主义核心价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。要将社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，把社会主义核心价值观的要求体现
15、到宪法法律、行政法规、部门规章和公共政策中，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，推动社会主义核心价值观更加深入人心。会议指出，养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，繁荣养老市场，提升服务质量，让广大老年人享受优质养老服务。会议强调，推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题，确保人民群众生命财产安全。下转第四版主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调坚决贯彻全面深化改革决策部署以自我革命精神推进改革会议审议通过了关于进一步把社会主义核心价
