道路交通普通货运企业安全生产达标考评指标细则

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1、1五、道路交通普通货运企业安全生产达标考评指标细则考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分一、 安全 目标 35分1.安 全工 作方 针与 目标制定企业安全生产 方针、 目标和不低于上 级下达的安全控制指 标；5 1.未组织制定符合国家相关法律法规要 求、并结合企业实际的安全生产方针、 目标和安全控制指标的， 每缺少 1 项扣 5 分； 2.安全生产方针、目标、控制指标未满 足标准要求的，1 项不符合的扣 1 分； 3.未文件化的，扣 2 分；从业人员不了 解的，每人次扣 1 分； 4.未对指标进行量化的，扣 2 分。制定实现安全工作 方针与目标的措施。51未制订安全工作方针与目标

2、保障措施 的，扣 5 分； 2保障措施不符合本企业实际和法律法 规等要求的，每缺少 1 项扣 1 分； 3保障措施不具体、责任不明确的， 扣 3 分； 4.从业人员不了解保障措施的，每人次 扣 1 分； 不落实的，每人次扣 2 分。2.中 长期 规划制订和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。5 1未制定中长期规划或跨年度专项工作 方案的，扣 5 分； 2规划或方案内容不符合要求的，扣 2 分；规划或方案操作性不强的，扣 2 分； 3.部门或岗位人员不了解的， 每人次扣 1 分； 4.规划或方案未印发到基层部门的， 扣 2 分； 5.未实施安全生产标准化建设等跨年度 工作方案的，

3、扣 3 分。3 年 度计 划根据中长期规划， 制 定年度计划和年度专 项活动方案， 并严格执 行。51未制定年度计划或年度专项活动方案 的，扣 5 分； 2年度计划或活动方案不具体的，扣 2 分；未严格执行的，扣 3 分； 3.未层层分解落实到相关部门和岗位 的，扣 2 分。2考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分一、 安全 目标 35分4.目 标考 核将安全生产管理指 标进行细化和分解， 制 定阶段性的安全生产 控制指标；51.未制订安全生产管理指标或阶段性安 全生产控制指标的，扣 5 分；不符合要 求的，扣 2 分； 2.未细化和分解安全生产管理指标的， 扣 3 分； 3.未

4、制定和分解阶段性安全生产控制指 标的，扣 2 分； 4.未对各单位、各部门和个人安全生产 目标进度的完成情况，进行月度或季度 跟踪控制的，每缺少 1 项扣 2 分。制定安全生产目标 考核与奖惩办法；51.未制定安全生产目标考核和奖惩办法 的，扣 5 分； 2.办法不符合要求的，扣 3 分； 3.安全考核对象不全的，扣 2 分； 4.办法未印发到相关部门和基层单位 的，扣 1 分； 5.相关部门、基层单位未对办法进行宣 贯的，扣 3 分；相关人员不了解的，每 人次扣 1 分； 6.三年内发生较大以上事故的，扣 5 分。定期考核年度安全 生产目标完成情况,并 奖惩兑现。51.年度安全生产目标完成情

5、况未定期考 核的，扣 3 分； 2.考核不全面的，每遗漏 1 个部门或岗 位扣 1 分； 3.未按规定及时兑现奖惩的，扣 3 分。二、 管理 机构 和人 员 35分1 安 全管 理机 构成立安全生产委员 会（或领导小组）， 下 属各分支机构分别成 立相应的领导机构。 安 委会职责明确， 实行主 要领导负责制；10 1.未健全安全领导机构的，扣 10 分； 2.领导和部门安全职责分工不明确的， 扣 5 分； 3.所在企业主要负责人未担任安全领导 委员会（领导小组）主任（组长）的， 扣 5 分； 4.人员变动后未及时调整安委会成员 的，扣 10 分； 5.未建立专门的工作制度，未明确工作 流程的，

6、扣 2 分。设置与安全生产相 适应的安全生产管理 机构；10 1.未按有关规定设置企业安全生产管理 机构的，扣 10 分； 2.有机构但人员不到位、职责不明确的， 各扣 10 分； 3.安全生产管理机构未建立专门工作制 度的，扣 5 分；工作流程不明确的，扣 5 分；3考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分二、 管理 机构 和人 员35 分1 安 全管 理机 构定期召开安全生产 委员会会议。 安全生产 管理机构和下属各分 支机构每月至少召开 一次安全工作例会。51.未制定会议制度的，扣 5 分；制度内 容不全面的，扣 3 分；未印发实施的， 扣 1 分； 2.主要负责人未定期召开

7、安委会会议或 听取汇报的，扣 5 分； 3.安全生产管理机构和下属各分支机构 未按规定召开月安全工作例会的， 每缺 1 次扣 1 分； 4.未形成会议记录或纪要的，扣 3 分； 记录或纪要内容不全面的，每次扣 1 分； 5.无特殊情况，安委会成员不参加会议 的，每人次扣 1 分； 6.未建立缺会告知制度的，扣 2 分。2 管 理人 员配 备按规定足额配备安 全生产和应急管理人 员；10 1.未按要求配备安全生产和应急管理专 职人员的，扣 10 分； 2.管理人员未经安全和应急管理培训 的，扣 2 分。三、 安全 责任 体系 45分1 健 全责 任制企业主要负责人、 分 管领导、 全体员工安全

8、职责明确， 制定并落实 安全生产责任制， 层层 签订安全生产责任书， 并落实到位；10 1.未制定安全生产责任制的，扣 10 分； 安全职责不明确的，扣 10 分； 2.未层层签订安全生产目标责任书并分 解落实的，扣 10 分； 3.安全责任书内容不符合要求的，扣 5 分； 4.工作人员不了解本部门和本岗位安全 职责的， 每人次扣 1 分； 5.安全生产责任制度未印发实施的，扣 10 分。 主要负责人或实际 控制人是安全生产第 一责任人， 按照安全生 产法律法规赋予的职 责， 对安全生产负全面 组织领导、 管理责任和 法律责任， 并履行安全 生产的责任和义务；51.主要负责人或实际控制人未履行

9、安全 生产第一责任人的责任和义务的，扣 5 分； 2.主要负责人或实际控制人对其安全职 责不清楚的，扣 2 分； 3.主要负责人或实际控制人未及时上报 安全生产工作总结材料的，扣 2 分。分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人， 统筹协调和 综合管理企业的安全 生产工作， 对安全生产 负重要管理责任；51.未明确分管安全生产负责人的，扣 5 分； 2.分管安全生产负责人不清楚其安全职 责、权利和相互关系的，扣 3 分； 3.分管安全生产负责人未按要求参加安 全会议和安全检查的，每次扣 2 分。4考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分三、 安全 责任 体系 45分1 健 全

10、责 任制其他负责人和全体 员工实行 “一岗双责”， 对业务范围内的安全 生产工作负责；51.其他负责人安全生产职责分工不明确 的，扣 3 分； 2.其他负责人未在各自分管领域同步履 行安全教育、检查、考核等职责的，扣 3 分； 3.全体员工未在岗位职责范围内严格落 实 “一岗双责”的，扣 2 分。安全生产管理机构、 各职能部门、 生产基层 单位的安全职责明确 并落实到位。101.无部门安全生产目标责任制的，扣 10 分； 2.安全职责与各部门职责不符合的， 扣 2 分； 3.直属和基层单位安全责任制和安全职 责不明确、不落实的，扣 5 分； 4.各部门负责人或其他人员，对其安全 职责不了解的，

11、每人次扣 1 分； 5.在制度和操作规程中未体现安全职责 的，扣 2 分。2 责 任制 考评根据安全生产责任 进行定期考核和奖惩， 公告考评和奖惩情况。10 1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定 的，扣 10 分； 2.未定期进行安全考核的，扣 10 分； 3.未兑现奖惩的，扣 5 分； 4.未公告考评和奖惩情况的，扣 5 分； 5.未体现安全生产 “一票否决”的， 扣 10 分；6.考核资料、记录等保存不全的，扣2 分。四、 法规 和安 全管 理制 度 70分1.资 质 道路运输经营许可 证、 企业法人营业 执合法有效，经营范 围符合要求。10 1.以上经营证照不全的，扣 10 分； 2.逾

12、期未审验的，扣 10 分； 3.超范围经营的，扣 10 分； 4.经营证照擅自出租、 转让的， 扣 10 分。2.法 规及时识别、 获取适用 的安全生产法律法规、 标准规范；51.未制订及时收集、获取、识别适用的 安全生产法律法规、标准规范的制度的， 扣 5 分； 2.识别和获取的法律、法规、标准规范， 不符合要求的，每项扣 1 分； 3.未形成清单或文本数据库或、未及时 更新清单或文本数据库的，扣 2 分； 4.未明确识别、获取安全生产法律法规 的人员的，扣 2 分。5考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分四、 法规 和安 全管 理制 度 70分2.法 规将法规标准和相关 要求

13、及时转化为本单 位的规章制度， 贯彻到 各项工作中；51.未制订将国家、行业的法律法规、标 准规范及时转化为企业安全管理规章制 度的规定的，扣 5 分；不符合要求的， 扣 2 分； 2.未将法律法规的有关规定转化为企业 安全生产规章制度具体内容的， 每项扣 1 分； 3.未对识别、获取的法律法规、标准规 范组织贯彻实施的，每项扣 1 分； 4.本企业安全生产规章制度与现行法律 法规、标准规范不一致的，每处扣 1 分。将适用的安全生产 法律、法规、标准及其 他要求及时对从业人 员进行宣传和培训。51.未制定安全宣传培训计划的，扣 2 分； 2.未及时将适用的法律、法规、标准规 范及其他要求，向从

14、业人员进行宣传培 训的，扣 5 分； 3.安全管理人员未参加安全生产法律法 规培训的，每缺少 1 人次扣 1 分； 4.档案资料不完整、不齐全的，扣 2 分。3 安 全管 理制 度制定并及时修订安 全生产管理制度，包 括：1）安全生产责任 制；2）安全例会制度； 3）文件和档案管理制 度；4）安全生产费用 提取和使用管理制度； 5）设施、设备、货物 安全管理制度；6）安 全生产培训和教育学 习制度；7）安全生产 监督检查制度；8）事 故统计报告制度；9） 安全生产奖惩制度；101.未建立制度的，每缺少 1 项扣 2 分； 2制度不健全或不符合求的，每项扣 分； 3制度未落实的，每项扣 2 分；

15、 4.企业安全生产规章制度未按规定审定 或签发的，扣 4 分; 5.未对制度进行定期或不定期评审修订 的，扣 4 分； 6.制度制定和修订的相关记录不齐全 的，扣 3 分； 7未汇编成册的，扣 8 分； 8.制度汇编未印发给有关工作岗位 的，扣 2 分。对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。51.安全培训学习制度未包括安全管理制 度学习和培训内容的，扣 5 分； 2.未制定计划开展安全管理制度学习和 培训的，扣 5 分；未进行考核或考核未 评分的，扣 2 分； 3.未对从业人员进行安全制度教育培训 的，扣 5 分； 4.学习教育培训不全面的，扣 2 分； 5.有关人员不清楚安全生产管理制

16、度相 关要求的，每人次扣 2 分； 6.有关培训学习台帐、记录不完整、不 齐全的，扣 1 分。；6考评 内容考 评 要 点分值评分标准考评 评价得 分四、 法规 和安 全管 理制 度 70分4 岗 位安 全生 产操 作规 程制定并及时修订各 岗位的安全生产操作 规程，并发放到岗位 （职工）；10 1.未制定的，扣 10 分； 2.未按规定审定或签发的，每项扣 5 分； 3.未及时修订操作规程的，扣 5 分；4.制定后未发放到岗位（职工）的，扣5 分。对从业人员进行安 全操作规程的学习和 培训； 从业人员严格执 行本单位的安全操作 规程。51.未组织单位系统学习安全操作规程专 项培训的，扣 2 分；未进行考核或考核 未评分的，扣 2 分； 2.培训面未达 100%的，扣 5 分； 3.从业人员对安全生产操作规程不了解 的，每人次扣 1 分； 4.有关培训档案、记录不完整、不齐全 的，扣 2 分。5 制 度执 行及 档案 管理执行国家有关