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1、召开反腐倡廉建设工作会检察工作不仅仅是惩治犯罪?服 务民生任何时候都不能淡出检察视 野?近年来?福建省惠安县检察院将 执法办案与服务民生有机结合?努力 打造?民生检察?如今?办理一起案 件?服务一次民生?已成为该院检察 官的工作理念?春风化雨 关注弱势群体?依法正确办理每一起案件?公 正回应群众每一件诉求? 这是检察 机关的职责和使命?惠安县检察院心 系民生? 把维护人民群众最关心?最 直接?最现实的利益问题作为检察工 作的重点? 办理不服法院民事行政生效裁 判及执行的申诉案件是民行检察工 作的主要职能之一? 关注弱势群体? 积极支持弱势群体向法院提起民事 诉讼?是该院服务保障民生的一项重 要
2、举措? ?来民行部门申诉的多是家庭贫 穷?而且无任何社会关系可寻的人? 该院相关负责人介绍?这类申诉案 件大多是发生在就业? 医疗卫生?拆 迁等领域的民生案件?申诉人是抱着 对法律的最后希望来的? 民事诉讼法的修改?更是让申诉 成为当事人寻求公平正义的最后一 条司法救济途径?为此?该院始终坚 持把关注民生放在民行检察工作的 首要位置?树立?申诉案件无小事?的 理念?积极平息社会矛盾?维护社会 和谐? ?年以来? 该院对损害个人 民事权益的行为? 支持刑事被害人? 农民工?妇女等弱势群体向人民法院 起诉?件? 均得到法院判决支持?判 赔金额近?万元?真情帮教 挽救失足少年?没有翅膀? 所以努力奔
3、跑?杰 出少年的?个习惯? ?年? 月的一天早上? 在惠安县检察院?失 足少年张某拿到检察官们赠送的一 摞书籍?满脸欢喜? 张某是一名在校生?因与同学发 生斗殴?涉嫌故意伤害罪被公安机关 移送起诉?张某还是个孩子啊?身 为人母的检察官经雅玲接手这个案 件后格外揪心? 张某的父亲已病故? 母亲是聋哑人?家中长期靠亲友接济度日?经雅玲从化解矛盾入手?劝说 张某的母亲争取被害人谅解?并邀请 心理咨询师对张某进行心理辅导?最 后? 该院决定对张某作附条件不起 诉?让他重返校园?案件告一段落?帮 教却刚开始?每个月?检察官都会到 张某家走访?鼓励他改过自新?并协 调解决了其母的低保问题?干警们捐 款购买
4、了励志书籍送给他? ?我们从不同角度?不同层次?对 未成年被告人进行帮教?借助社会各 界力量?用真爱努力挽回这群失足的 孩子?让他们迷途知返?走上正道? 办案检察官说?这是该院在探索未成 年人附条件不起诉工作中的一个案 例?年以来?该院共作出附条件 不起诉?件?人?经过考察期后?已 对其中?件?人作相对不起诉处理? 这样的真情帮教?也让很多涉案 未成年人家属感到意外?以前? 我只 知道检察院是起诉犯罪分子的? 没想 到还帮我们全家找工作?在未成年人 ?曙光帮教基地?里?未成年涉案人胡 某全家与该院检察官拍下一张特殊的 ?全家福?后?他的母亲动情地说?真 要感谢你们?挽救了我们全家? ?岁的胡某
5、半年前来到惠安? 他受人蛊惑持刀抢劫被抓获?为了让其父母既能在惠安监管孩子?又有经 济来源?检察官几经周折?在未成年 人?曙光帮教基地?为他们找到了工 作? 现在?胡某全家在这边包吃包 住?每月有几千元收入?胡某表现也 好?我们还指定了一位老师傅教他裁 衣?让他掌握一技之长?该基地负责 人介绍说?执法面对面 提升执法公信力?年?月?日? 在螺阳镇司 法所?惠安县检察院就一起故意伤害 案举行审查逮捕公开听证会?这是该 院召开的首次审查逮捕公开听证会? 检方认真倾听了被害人家属?犯罪嫌 疑人家属及警方的辩论阐述?并邀请 镇司法所干部?县人大代表?村干部 参与讨论?对是否逮捕犯罪嫌疑人进 行公开审查
6、? 这是一起发生在邻里的矛盾纠 纷?起诉判决并不难?但是?要让判决 后不再有纠纷?促进邻里和睦并不容 易?判刑?以后邻里可能世代结仇?不 判刑?被害人又不满意?该院相关负 责人表示? 邻里纠纷多是琐事引发的 轻伤害案件?符合刑事和解条件?从邻 里以后的和睦相处和社会的和谐稳定出发?该院主动对此类案件进行调解? ?你是希望逮捕嫌疑人? 还是从 长远考虑?为以后相处留些余地?这 是检察官到被害人家里走访核实相 关案件情况时常说的一句话? 调解前?检察官要先走访?同时 镇司法所启动调解程序?进一步落实 赔偿?劝说嫌疑人争取被害人谅解等 事宜? ?召开审查逮捕公开听证会前? 我 们 要 做 大 量 工
7、 作 ? 确 保 被 害 人 ?满意?不能留有隐患?据介绍? 在做通双方工作后?检方再邀请相关 方参与? 对是否逮捕进行公开审查? 审查中? 检察机关权衡各方意见?把 作出批准逮捕或不批准逮捕决定的 过程公开化?使司法正义以看得见的 方式得以实现? 同时?公开审查既是对双方进行 教育引导? 也让参与各方互相见证? 确保嫌疑人做好赔偿?兑现谅解书上 的承诺? 也督促被害人不要再起事 端?防止事后纠缠不清? 据悉?到目前为止?该院已召开审 查逮捕公开听证会?场?虽然工作量 增加了许多? 但是最大限度地维护了 各方的合法权益?有效化解了矛盾?促 进了社会和谐?这让检察官颇感欣慰?阳光检察 顺应群众新
8、期待?以前办理阅卷要两三天时间? 这次网上预约?分钟?获取电子扫描 卷宗?分钟? 再加上路上的时间?也 不到?分钟?年?月?日?福 建某律师事务所张律师通过惠安县 检察院门户网站律师预约平台申请 并办理阅卷后?直呼?便捷? 以前?律师要先预约?申请?通过 审核后再到检察院调阅?复印?费时 很久?年?月?日?该院在全市 率先开通网上律师预约平台后?这一 切就变得简单了? ?律师登录检察院门户网站?输 入相关信息? 即可预约? 省得来回 跑?该院相关负责人介绍?该平台集 预约申请?受理?回复等功能于一体? 并有专人维护管理?年以来?已 通过这个平台办理律师阅卷?会见等 事项?人次? 人均办理时间从
9、?日 缩至?分钟? 除了律师预约平台? 该网站还有 办事指南?检察长信箱?网上举报?行贿 档案查询?人大代表政协委员联络平台 等?增进了群众对检察工作的了解? 网站律师预约平台是面向律师? 案件信息公开工作则是为了保障群 众对检察工作的知情权和监督权? ?年?月?日? 根据最高人民检 察院的统一部署?依托国家电子政务 网络?该院向社会公众开通和实施了 案件信息公开工作? ?没有公开? 群众不了解案件进 展?何来公平公正?该院相关负责人 介绍?案件信息公开就是要改变检察 官辛苦办案? 群众却一无所知的现 状?让大家了解案件办理情况?接受 群众监督?增强办案透明度?规范执 法行为?促进公正执法?目
10、前案件信 息公开的内容主要有?向相关人员提 供案件程序性信息查询?向社会公开 重要案件信息和法律文书等? ?让每一个当事人感受到公平正 义?是我们的职责与使命?而让每一 个案件中的被害人感受到人间真情? 从而相信正义?遵守法律?依靠司法? 传递真情?彰显了检察机关的良善之 举在社会中所激发出的心灵力量?二 者并重?才能让法律成为老百姓遵守 的第一准则? 才能让社会多一些阳 光?多一些笑容?该院检察长许金标 如是说?谢圣芳?本刊策划 李国民 张国卫 本版编辑 孙艳敏 美术编辑 王晓杰 校对 孙瑶窗视?年?月?日 第?期?版热 线?传 真 ?电 子 邮 箱 ?宣 传 地 方 经 验反 映 地 方
11、特 色D I F A N G S H I C H U A N G本 刊 赠 阅?“两提升五过硬” 打造过硬检察队伍?福建省惠安县检察院检察长许金标福建惠安： 以民为本打造民生检察送法下乡?宣传检察职能邀请华东政法大学刘宪权教授作专题讲座开展为革命烈士扫墓活动举办失足未成年人帮教座谈会近年来?我院紧紧围绕省?市检 察院部署?把开展?两提升五过硬?建 设贯穿检察工作始终?按照?政治过 硬?业务过硬?责任过硬?纪律过硬? 作风过硬?的要求?不断提升检察工 作公信力和亲和力?打造过硬检察队 伍? 加强思想政治建设?确保队伍信 念坚定?我院以开展各类专题教育实 践活动为契机? 不断加强思想建设? 确保理
12、论教育在干警中内植于心外 化于行?我院以?惠检讲坛?为平台? 通过举办专题辅导?主题讨论?交流 座谈?警示教育?案例分析等形式?使 全体干警学习和接受最新的政治理 论?截至目前?共举办?惠检讲坛? 期?强化政治理论学习?进一步坚定了广大干警对中国特色社会主义的 道路自信?理论自信?制度自信? 强化素质能力?推动队伍专业化 建设?我院下大力气强化队伍的素质 能力建设? 在全院范围内遴选?名 既有实务经验又有一定理论素养的 办案骨干和业务能手担任本院实训 老师?负责每月一堂课的授课任务和 对青年干警的指导? 通过集中培训? 岗位实践?接访锻炼等形式?不断提 升干警群众工作能力?建立了实务研 讨?听
13、庭评议?案例指导?案例评析? 法律文书制作评比?青年干警列席检 委会等制度?定期开展活动?为干警 搭建展示自我? 提升自我的平台?积 极组织干警参加省市检察院组织的 各类岗位培训?鼓励干警参加学历教育和司法考试?不断优化干警知识结 构?提高整体学历层次? 坚守职业良知? 落实执法为民? 我院始终坚持以人为本? 执法为民? 把维护人民群众合法权益作为各项 检察工作的出发点和落脚点?在践行 党的群众路线教育实践活动中?我院 将开展?两提升五过硬?建设和?法律 监督促和谐?服务惠安走前列?作为 自选动作?在实践中提升亲和力和公 信力?在实践中锻造过硬队伍?一是 主动深入基层?靠前服务?组织内设 ?个
14、部门深入辖区?个乡镇开展 巡回检察? 组织开展巡回检察?场 次?就地受理控告申诉?开展法律宣 传和法律咨询? 组织全院干警开展 ?进村入户?人次?二是顺应群众期待?推进?阳光检察?开展?公正执 法面对面?系列活动?召开公开审查 逮捕会?场?律师交流座谈会?场? 附条件不起诉见面会?场?探索和建 立证人出庭制度?使司法公正和司法 正义以看得见?信得过的方式得以实 现?三是依托?青少年维权岗?巾帼 文明岗?青年文明号?和?全国文明 接待室?四个平台?延伸职能?切实维 护群众合法权益? 加强纪律作风建设?促进队伍清 正廉洁?我院积极组织开展作风建设 年和检察工作落实年等活动?细化廉 政建设和队伍建设
15、责任?进一步完善 内设机构职能分工?岗位?人员职责? 实行岗位责任目标考核?举行廉洁从 检承诺书签订仪式? 检察长率先垂范?与全院干警一同郑重签订?廉洁 从检承诺书? 共同筑牢廉政防腐堤 坝?严格落实各项廉政制度?组织开 展了?整风肃纪?专项检务督察?等活 动?建立了以工作数量为载体?以工 作质量为核心?突出能力与绩效考核 的岗位目标量化考核机制?建立了以 每月院务会为平台的中层干部述职 述廉?讲评?通报制度?对不作为?乱 作为?工作消极被动或违反工作规定 的?实行诫勉谈话?告诫?通报批评? 责任追究? 有效提高了工作效率?促 进了各项工作的全面落实?近日?惠安县检察院以涉嫌生产有毒?有害食品
16、罪对犯罪嫌 疑人魏某批准逮捕?魏某系该县某水产公司养殖员?其在给受伤 的青石斑鱼治疗过程中?违反国家规定使用大量禁用渔药?并与 其他青石斑鱼混养?该县海洋与渔业局执法检查发现?涉案青石 斑鱼总价值共计?余万元? 如流向市场将给群众的生命安全造 成严重危害?该院及时介入?引导公安机关侦查?固定证据?切实 维护群众?舌尖上的安全? ?年以来?该院联合相关部门定期开展行政执法专项检查? 要求县食品药品监督管理局对各阶段受理的违法线索和办理的行 政违法案件情况进行自查?避免对涉嫌犯罪的案件以罚代刑?有罪 不究?同时?积极开展法治宣传?提高群众参与打击食品安全领域犯 罪的积极性?深入社区?企业?学校?余次?发放宣传资料和手册 ?余份?强化了食品安全监督?维护了人民群众的切身利益?年以来?惠安县检察院推进证人出庭工作深入开展?截 至目
