《廊坊市人民政府关于廊坊市2015年市本级决算和全市总决算》由会员分享，可在线阅读，更多相关《廊坊市人民政府关于廊坊市2015年市本级决算和全市总决算（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 廊坊市人民政府 关于廊坊市 2015 年市本级决算和全市总决算 情况的报告 （2016年11月11日在廊坊市六届人大常委会第三十一次会议上） 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受市人民政府委托， 现将廊坊市 2015 年市本级决算和全市总决算情况报告如下，请予审议。 2015 年， 面对严峻复杂的经济形势， 在市委的正确领导下，全市各级各部门认真落实市六届人大三次会议有关决议，坚持稳中求进工作总基调，认真落实积极的财政政策，大力推进改革创新，全面加强收支管理，积极推动经济发展，持续保障改善民生，全市预算执行情况良好，较好地完成了市六届人大三次会议确定的目标任务。 一、2015 年市本级决
2、算情况 （一一）一般公共预算收支决算情况一般公共预算收支决算情况 市级一般公共预算收入总计 1794262 万元。包括：市本级收入 504081 万元，完成预算的 111.1%，比上年（下同）增长15.7%， 其中税收收入 444602 万元， 增长 16.7%； 非税收入 59479万元，增长 8.8%。上级税收返还 48110 万元、上级转移支付472877 万元、下级上解收入 111764 万元、一般债券转贷收入443544 万元、上年结余资金 85125 万元、调入预算稳定调节基金 76876 万元、调入资金 51885 万元。 市级一般公共预算支出总计 1782393 万元。包括：市
3、本级支出 726352 万元，完成调整预算的 98.4%，增长 39.4%。对县（区） 税收返还 24833 万元、 对县 （区） 转移支付 466845 万元、上解上级支出 10057 万元、 债务还本支出 374295 万元、 一般债券转贷县（区）支出 69683 万元、调出资金 399 万元、安排预算稳定调节基金 72837 万元、增设预算周转金 37092 万元。 收支相抵后，结转下年 11869 万元。 （二二）政府性基金收支决算情况政府性基金收支决算情况 市级政府性基金收入总计 425829 万元。 包括： 市本级收入244281 万元，完成预算的 120.3%，下降 15.1%。
4、上级转移支付26104万元、 专项债券转贷收入8306万元、 上年结转资金146739万元、调入资金 399 万元。 市级政府性基金支出总计 322791 万元。 包括： 市本级支出239736 万元，完成调整预算的 69.9%，下降 6.5%。对县（区）转移支付 45412 万元、调出资金 37643 万元。 收支相抵后，结转下年 103038 万元。 （三三）国有资本经营收支决算情况国有资本经营收支决算情况 市本级国有资本经营预算收入 13400 万元，完成调整预算的 100%，增长 346.7%。市本级国有资本经营预算支出 3000 万元，完成预算的 100%，与上年相同；加上调入一般公
5、共预算10400 万元，支出总计 13400 万元，实现了收支平衡。 （四四）社会保险基金收支决算情况社会保险基金收支决算情况 市本级社会保险基金收入 380211 万元，完成预算的107.9%，增长 8.3%；加上上年结余资金 619860 万元、上级补助收入26080万元、 下级上解收入38749万元， 收入总计1064900万元。市本级社会保险基金支出 216673 万元，完成预算的97.3%，增长 15.7%；加上补助下级支出 26080 万元、上解上级支出 95913 万元，支出总计 338666 万元。收支相抵后，年末净结余 726234 万元。 （五五）财政转移支付情况财政转移支
6、付情况 1. 上级对我市转移支付情况上级对我市转移支付情况 2015 年上级对我市（不含省财政直管县）一般公共预算转移支付 472877 万元，其中：专项转移支付 236851 万元，一般性转移支付 236026 万元。 一般性转移支付包括均衡性转移支付63090 万元、革命老区及民族和边境地区转移支付 3996 万元、县级基本财力保障机制奖补 11011 万元、成品油价格和税费改革转移支付补助14031万元、 基层公检法司转移支付6409万元、义务教育等转移支付 10763 万元、基本养老保险和低保等转移支付 18152 万元、新型农村合作医疗等转移支付 27659 万元、农村综合改革转移支
7、付 3831 万元、产粮（油）大县奖励资金2929 万元、固定数额补助 60615 万元、结算和其他补助 13540万元。 2015 年上级对我市（不含省财政直管县）政府性基金转移支付 26104 万元，其中：文化体育与传媒 226 万元、社会保障和就业 72 万元、城乡社区 9918 万元、交通运输 12844 万元、资源勘探信息等 140 万元、其他转移支付 2904 万元。 2. 市对县市对县（区区）转移支付情况转移支付情况 2015 年市本级对县（区）一般公共预算转移支付 466845万元， 其中： 专项转移支付 233654万元， 一般性转移支付 233191万元。一般性转移支付包括
8、均衡性转移支付 63897 万元、革命老区及民族和边境地区转移支付 3996 万元、 县级基本财力保障机制奖补 10511 万元、成品油价格和税费改革转移支付 1847万元、 基层公检法司转移支付 3362 万元、 义务教育等转移支付10333 万元、基本养老保险和低保等转移支付 17776 万元、新型农村合作医疗等转移支付 25679 万元、农村综合改革转移支付 3831 万元、产粮（油）大县奖励资金 2473 万元、固定数额补助 44052 万元、结算和其他补助 45434 万元；专项转移支付233654 万元。 2015 年市本级对县 （区） 政府性基金转移支付 45412 万元，其中：
9、文化体育与传媒 226 万元、社会保障和就业 54 万元、城乡社区 39508 万元、资源勘探信息等 120 万元、其他转移支付5504 万元。 （六六）举借债务情况举借债务情况 2015 年省财政下达我市（不含省财政直管县）地方政府债券转贷收入 453150 万元。 1. 新增地方政府债券转贷收入 80962 万元，其中：新增一般债券转贷收入 72656 万元， 市本级 14909 万元， 县 （区） 57747万元；新增专项债券转贷收入 8306 万元，全部为市本级收入。报经市六届人大常委会第二十次会议批准， 市本级一般债券转贷收入增加 14909 万元， 一般公共支出预算增加 14909
10、 万元； 专项债券转贷收入增加 8306 万元，政府性基金支出预算增加 8306万元。 2. 置换债券转贷收入 372188 万元，其中：置换一般债券转贷收入 370888 万元，市本级 358952 万元，县（区）11936 万元；置换专项债券转贷收入 1300 万元，全部为县（区）收入，已报市人大常委会备案。 2015 年市本级偿还地方政府债券本金 15300 万元，地方政府债券余额 425567 万元，其中：一般债务 417261 万元，专项债务 8306 万元。 （七七）其他需要说明的情况其他需要说明的情况 根据预算法和河北省预算审查监督条例的规定，另就以下几项内容予以说明：一是一是关
11、于结转资金使用。2014 年市本级一般公共预算结转资金 79805 万元，2015 年市本级支出52212 万元、补助下级 18593 万元、盘活存量资金上缴 921 万元、仍需继续实施的项目资金 8079 万元。2014 年市本级政府性基金结转 146739 万元，2015 年市本级支出 90611 万元、补助下级 15336 万元、 政府性基金按规定转列一般公共预算 11385万元、按规定补充预算稳定调节基金 26257 万元、仍需继续实施的项目资金 3150 万元。二是二是关于预备费使用。2015 年市本级年初预算安排预备费 7000 万元，当年没有使用。三是三是关于超收收入。2015
12、年市本级一般公共预算超收 50381 万元，按规定全部补充预算稳定调节基金。市本级政府性基金超收 41152 万元，主要是国有土地使用权出让收入超收 31584 万元，按规定结转下年使用。四是四是关于预算周转金。2014 年市本级预算周转金 780 万元，2015 年增设 37092 万元，按规定用于预算年度内季节性收支差额调剂。五是五是关于预算稳定调节基金。2014 年决算后市本级预算稳定调节基金 133800 万元，2015 年安排使用76876 万元，补充 72837 万元，市本级预算稳定调节基金剩余129761 万元。六是六是关于“三公”经费。2015 年市本级行政事业单位财政拨款“三
13、公”经费支出合计 8409 万元，比上年减少 2315万元。 二、2015 年全市总决算情况 经汇总市、县决算，全市总决算情况如下： （一一）一般公共预算收支决算情况一般公共预算收支决算情况 全市一般公共预算收入 3033844 万元，为预算的 107.6%；加上上级补助收入 1096748 万元、 一般债券转贷收入 620485 万元、 上年结余资金 487363 万元、 调入预算稳定调节基金 307903万元、调入资金 839077 万元，收入总计 6385420 万元。全市一般公共预算支出 4819446 万元，为调整预算的 97.6%；加上上解上级支出 37483 万元、债务还本支出
14、504663 万元、增设预算周转金 41726 万元、安排预算稳定调节基金 856724 万元、调出资金 7404 万元，支出总计 6267446 万元。收支相抵后，结转下年 117974 万元。 （二二）政府性基金收支决算情况政府性基金收支决算情况 全市政府性基金收入 2023512 万元， 为调整预算的 91.6%；加上上级补助收入 46391 万元、专项债券转贷收入 9606 万元、上年结转资金 738318 万元、调入资金 9404 万元，收入总计2827231 万元。全市政府性基金支出 2055418 万元，为调整预算的 93%；加上债务还本支出 8305 万元、调出资金 60797
15、1 万元，支出总计 2671694 万元。收支相抵后，结转下年 155537万元。 （三三）国有资本经营收支决算情况国有资本经营收支决算情况 全市国有资本经营预算收入 13400 万元，为调整预算的100%。 全市国有资本经营预算支出 3000 万元， 为预算的 100%；加上调入一般公共预算 10400 万元，支出总计 13400 万元，实现收支平衡。 （四四）社会保险基金收支决算情况社会保险基金收支决算情况 全市社会保险基金收入 881201 万元，为预算的 103.4%；加上上年结余 1079252 万元、上级补助收入 39814 万元、下级上解收入 38749 万元，收入总计 2039
16、016 万元。全市社会保险基金支出 655843 万元，为预算的 96.3%；加上补助下级支出26080 万元、上解上级支出 104081 万元，支出总计 786004 万元。收支相抵后，年末净结余 1253012 万元。 三、2015 年预算执行效果 2015 年，全市各级各部门全面贯彻新的预算法，认真执行市人大及其常委会各项决议，预算执行情况较好，财政运行总体平稳，年度各项预算任务顺利完成，在稳增长、调结构、治污染、惠民生、促改革、防风险上取得了较好成效。 （一一）发挥财政职能作用发挥财政职能作用，助推经济平稳增长助推经济平稳增长。全市投入科技资金 4.2 亿元，支持设立创新创业投资基金，推动科技创新平台建设，全市技术研发机构达到 232 家，科技企业孵化器 20 家，科技型中小企业总数达到 3262 家。市本级投入各类产业扶持引导资金 2 亿元，支持战略性新兴产业和现代服务业加快发展，促进我市产业转型升级。全市投入环境污染治理资金 33.7 亿元，促进生态环境持续改善，进一步增强我市可持续发展能力。全面落实国家各
