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1、第第 8 课课 城乡改革不断深入城乡改革不断深入 班级班级 姓名姓名 学学习习目目标标农村联产承包责任制、乡镇企业异军突起、国有企业的改革农村联产承包责任制、乡镇企业异军突起、国有企业的改革 重点难点重点难点 重点：农村联产承包责任制：这项改革调动了广大农民的生产积极性和自主性，促使农业重点：农村联产承包责任制：这项改革调动了广大农民的生产积极性和自主性，促使农业 生产迅速发展，解放了富余劳动力，为乡镇企业提供了人员、原料和市场，为城乡经济体生产迅速发展，解放了富余劳动力，为乡镇企业提供了人员、原料和市场，为城乡经济体 制改革积累了经验。制改革积累了经验。 难点：城乡改革涉及生产制度、分配制度
2、、用人制度、管理制度等经济、行政方面的政策难点：城乡改革涉及生产制度、分配制度、用人制度、管理制度等经济、行政方面的政策 和专门术语。和专门术语。自主学自主学习习一、联产承包责任制一、联产承包责任制 1、经济体制改革的浪潮首先从、经济体制改革的浪潮首先从 掀起，其主要内容是实行掀起，其主要内容是实行 。 2、实施：由、实施：由 、 、农民于、农民于 1978 年底、年底、1979 年初率先实行。年初率先实行。 3、内容：在坚持、内容：在坚持 经济的前提下，在经营方式上改为经济的前提下，在经营方式上改为 、 。 4、作用：使农民告别了、作用：使农民告别了 制度，也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展
3、。制度，也推动了中国农村各项事业的蓬勃发展。 二、乡镇企业异军突起二、乡镇企业异军突起 1、兴起原因：、兴起原因： 的实行，极大地改善了农村的经济状况，促使乡镇的实行，极大地改善了农村的经济状况，促使乡镇 企业异军突起，很快发展成为国民经济的一支重要力量。企业异军突起，很快发展成为国民经济的一支重要力量。 2、作用：乡镇企业异军突起，为实现农村、作用：乡镇企业异军突起，为实现农村 的转移，为农民致富和逐步实的转移，为农民致富和逐步实 现农村现农村 开辟了一条新路，也有力地促进了开辟了一条新路，也有力地促进了 和整个国民和整个国民 经济的发展。经济的发展。 三。国有企业改革三。国有企业改革 1、
4、重点：城市改革的重点是、重点：城市改革的重点是 。 2、经过：（、经过：（1）先进行以）先进行以 为主要内容的试点和探索。为主要内容的试点和探索。 （2）1984 年年 10 月，中共十二届三中全会明确提出，以城市经济体制改革为重点，把月，中共十二届三中全会明确提出，以城市经济体制改革为重点，把 作为改革的中心环节，开始实行多种形式的作为改革的中心环节，开始实行多种形式的 。 3、1993 年，党中央提出，国有企业必须进行进一步转换年，党中央提出，国有企业必须进行进一步转换 ，建立适应，建立适应 要求，产权清晰，责权明确，政企分开、管理科学的现代企业制度。到要求，产权清晰，责权明确，政企分开、
5、管理科学的现代企业制度。到 年底，基本实现了建立现代企业制度的目标。年底，基本实现了建立现代企业制度的目标。课课堂堂练习练习1、十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，在我国改革开放中，首先进行改革的、十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，在我国改革开放中，首先进行改革的【 】 A、国有企业、国有企业B、机关、机关C、学校、学校D、农村、农村 2、在农村改革的推动下，城市经济体制改革也开始起步，城市经济体制改革重点、在农村改革的推动下，城市经济体制改革也开始起步，城市经济体制改革重点【 】 A、集体企业、集体企业B、国有企业、国有企业C、合资企业、合资企业D、个体企业、个体企业 3、邓小平南
6、方谈话，为社会主义市场经济体制的建立指明了方向。中共中央明确提出国有、邓小平南方谈话，为社会主义市场经济体制的建立指明了方向。中共中央明确提出国有 企业改革必须进一步转换经营机制，建立适应市场经济要求的现代企业制度是在企业改革必须进一步转换经营机制，建立适应市场经济要求的现代企业制度是在【 】 A、1985 年年B、1989 年年C、1990 年年D、1993 年年 4、1985 年邓小平说：年邓小平说：“改革是中国的第二次革命。改革是中国的第二次革命。 ”其本质含义是其本质含义是【 】A、解放和发展社会生产力、解放和发展社会生产力B、把工作重点转移到经济建设上来、把工作重点转移到经济建设上来
7、 C、改革陈旧落后的思想观念、改革陈旧落后的思想观念D、改革不适应经济发展的管理体制、改革不适应经济发展的管理体制 5、请用史实说明，建国以来我们党的第一代和第二代领导集体，在解决农业、农村、农民、请用史实说明，建国以来我们党的第一代和第二代领导集体，在解决农业、农村、农民 问题上，对农村生产关系进行过哪几次调整或变革？结果如何？问题上，对农村生产关系进行过哪几次调整或变革？结果如何？6、材料一、材料一 废除地主阶级封建的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产废除地主阶级封建的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产 力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。力，发展农
8、业生产，为新中国的工业化开辟道路。 材料二材料二 1958 年年 10 月月 25 日，山东范县县委书记作报告：日，山东范县县委书记作报告：“人人进入新乐园，吃喝穿用不人人进入新乐园，吃喝穿用不 花钱；鸡鸭鱼肉味道鲜，顿顿可吃四个盘；天天可以吃水果，各样衣服穿不完；人人都谈花钱；鸡鸭鱼肉味道鲜，顿顿可吃四个盘；天天可以吃水果，各样衣服穿不完；人人都谈 天堂好，天堂不如新乐园。天堂好，天堂不如新乐园。 ” 材料三材料三 “大包干、大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留足集体的，剩下都是自己大包干、大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留足集体的，剩下都是自己 的。的。 ” 请完成：请完成： （1）
9、材料一出自建国初期的哪部历史文献？据此我国掀起了什么运动？）材料一出自建国初期的哪部历史文献？据此我国掀起了什么运动？（2）材料二中的）材料二中的“新乐园新乐园”在当时指什么？简要分析它出现的原因。在当时指什么？简要分析它出现的原因。（3）材料三体现了农村实行怎样的经济体制？这产生了什么影响？）材料三体现了农村实行怎样的经济体制？这产生了什么影响？（4）对比以上材料，你能得到什么认识？）对比以上材料，你能得到什么认识？思维拓展材料：思维拓展材料： 家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任
10、 务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将 土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策， 并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比 例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包合同。例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户
11、和集体经济组织签定承包合同。 具体形式：具体形式：(1)(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体 上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)(2)包产到户。实行定产包产到户。实行定产 量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的 形式。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体形式。家庭
12、联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体 所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。集体和家庭有分有合。 家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一 届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到开，到 19831983 年初，全国农村已有年初，全国农村已有 93
13、%93%的生产队实行了这种责任制。家庭联产承包责任制的的生产队实行了这种责任制。家庭联产承包责任制的 实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结 合，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国合，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国 农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。参考答案参考答案一、自主学习1、农村、家庭联产承包
14、责任制 2、安徽、四川3、集体、分户承包、自负盈亏 4、人民公社二、1、家庭联产承包责任制 2、劳动力、现代化、工业三、1、国有企业改革2、 （1）扩大企业自主权（2）增强企业活力、经营机制（3）经营机制、市场 2000课堂练习14DBDA5、 （1）土地改革：解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路；（2）农业合作化：进一步调动了劳动者的生产积极性，提高了农业生产力；（3）人民公社化运动：挫伤了劳动者的生产积极性；（4）家庭联产承包责任制：极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。6、（1） 中华人民共和国土地改革法土地改革（2）人民公社。党和人民对我国社会主义的所处的发展阶段认识不足，对建设社会主义缺少经验，又急于求成，忽视了观经济规律。（3）家庭联产承包责任制。调动了农民的积极性，农业生产得到大发展，农村开始富裕起来。（4）制定经济政策要从实际出发，不能违背客观规律；制定政策要适合本国国情。
