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1、农村教育问题的调查与反思摘要：摘要：目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和 加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建 进程。然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育 和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎 唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新 能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面，并且已经成为制约我国农村经济、 社会发展的巨大障碍。为此，笔者自一月二十一号至二十五号、
2、二月二十号至二十四 号对所在的邓州市龙堰乡农村义务教育现状进行了较为深入的调查。关键字：关键字：农村教育、经费短缺、师资力量薄弱、应试教育、观念短浅近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学所取得的成 绩是众所周知，有目共睹的。特别是党的十七大以后，我国农村教育事业驶入了又好 又快科学发展的健康轨道。然而由于多方面的原因，农村教育还存在着许多问题，为 此假期十天我展开了深入的调查。一、调查方式我选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料， 访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查，得到丰富的、个性化 的信息。然后经过归纳、分析、综合、整
3、理，得出带有规律性的结论。本次调查我们 重点采用访谈法，正是想通过这种面对面的交谈的方式，探询我乡农村义务教育的现 状，共谋改进我镇义务教育的大计。在访谈人群选择上，我们依据典型性、广泛性原 则，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体，分别和一部分学生、 教师、家长等进行了访谈。二、农村中小学教育现状及成因分析：通过访谈和问卷调查，经过分析整理，我们概括出了我镇义务教育的现状如下：现状一：教育经费严重短缺农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年， 国家对教育的投入仅占 GDP3%左右的比例。就这 3%而言，绝大部分都投入到了高等教 育和城市中小学教育
4、中，等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中，他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费，在城区大兴“示范校”、 “窗口校”，不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有 60 万人口的小县，不顾百姓的反对，不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所 重点中学易地重建。这般层层卡扣，最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎 是微乎其微。由于教育经费的严重短缺，加之某些教育官员的政绩膨胀，农村中小学 基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程 都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施也是绣花枕 头，成了摆
5、设。由于信息渠道不畅，能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数，远程教 育资源的共享成为了梦想。现状二：师资力量薄弱笔者所处的乡镇，八处完全小学中，除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外， 其他小学，没有几个是个正规中等师范学校毕业的，几乎是清一色的“民转公”。他 们中只有极少数受过专业培训，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的， 相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、 知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料，发现全镇中小学教师平均年龄 42 岁，其中，50 岁以上占 41.8%。不仅年龄老化，而且学历偏低，知识结构老化，教 育观念落后，教学方法
6、陈旧。八处小学中，市、区级学科带头人、教学能手几乎为零； 初中学校，稍有改观。面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他 们往往显得力不从心。试想，这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和 教育改革的繁重而艰巨的任务，谈何容易！造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受经济发展水 平和事业人员编制的制约，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代 课教师，以解燃眉之急。现状三：应试色彩浓郁，师生不堪重负。“考、考、考教师的法宝，分、分、分学生的命根”。数十年来，农村中小学教师 一直无法走出这一应试教育的怪圈，究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部
7、门 在学年末，拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率，统一排位，排位的名次、学生 成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来 的素质教育”，一味汗水加时间，有道是：“不管黑猫白猫，考得高分就是好猫”。 笔者所在地的农村小乡镇，老师们早晨 6：00 天蒙蒙亮，就要早起跟班辅导，晚上初 中部的老师还要辅导到 9：30。一天下来，师生心力交瘁，苦不堪言。现状四：德育教育令人堪忧。重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校，有的老师 可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误，少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突 时，竟然给予纵容和支持。不少学生心理欠缺甚至扭
8、曲，打群架、偷财物、出入网吧、 集结团伙、侮辱师生等现象绝无仅有。记得不久前有报道称：某地某校发生了震惊全 国的中学生“灭门惨案”。由此可见，造成一些农村中小学生法制观念淡薄，道德品 质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。尤其是学校德育教育的严重缺失。现状五：升学无望，就业无路，致富无术。农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统 计资料，全国大部分农村地区初高中毕业生中 60%以上要回到农村，尤其是农业地区和 中西部地区这一比例更高，达到 80%以上。这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村 普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营
9、、城乡经济发展实际需要 相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营 管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中，造成农村劳动力的 巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子，宁可融入了滚滚打 工洪流，也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望，就业无路，致富 无术”的教育怪圈。现状六：初中学生流失现象死灰复燃除学生家庭经济困难这一主要客观原因外，还有教师敬业精神差、教学理念落后、 教学方法陈旧、教学质量低下等，也是导致学生厌学进而流失的一些主要原因。近年 来各级政府及教育主管部门为了引进和稳定人才普遍重视了提高教师待遇，却往往
10、放 松了对教师的思想教育工作，教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献意识淡薄，追逐个 人名利、动辄跳槽厌教的现象时有发生。教师厌教的表现不仅不利于良好校风的建立， 同时也是导致学生厌学之风的重要诱因之一。家长们认为孩子升学无望，纷纷通过各 种关系把孩子转到区直学校就读，家庭条件较差的便索性让孩子辍学。四、改变农村教育现状的策略根据调查的情况，笔者建议，为改变农村教育现状，应当采取以下策略：对策一：加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先 要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小 组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负
11、债建校舍的， 要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次完善对农村教育投资的监督机制， 严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用 在刀刃上，从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。对策二：全面提升农村中小学教师整体的综合素质。加大师资培训力度，促进教师专 业成长。清退或分流不合格教师，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的 福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置，促进农村教 育的公平正义。对策三：彻底摆脱应试教育的桎梏，在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。 在我国大部分农村中小学，由于受现代企业制度的影响，曾经风靡一时
12、的推行所谓的 “末位淘汰”机制，广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、 丢在“末位”上，不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起，致使应试教育愈演愈烈，一 些学生由此产生厌学、逃学的现象。有的教师生怕下岗，便以透支身体健康为代价，长期自主加压，延长工作时间，更有甚者造成了严重的心理障碍。据调查，在农村中 小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以 45 岁左右中年教 师最为突出。此外，在农村中小学教师队伍中，有相当一部分是“半边户”（夫妻只 有一人有固定工作）由于工作压力大，家庭负担重，个人收入有限，他们往往身心俱 疲。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大
13、力弘扬人文精神，落实人文关 怀，不遗余力地为他们减轻工作压力，消除心理障碍，为在广大农村全面推行素质教 育铺平道路。对策四：坚持德育为首的教育方针，促进学生健康个性和谐发展。加强和改进农村中小学学生德育工作，首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长 发育的特点，把握好不同学生个体的个性心理特征和思想、学业基础，从而有的放矢 的对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯的养成教育，帮助他们树立科学的人生 观、世界观、价值观，确立健康向上的人生目标。抓紧这时期的德育工作，将对他们 一生的发展起到至关重要的作用。但当前社会生活发生着复杂而深刻的变化，传统的 世界观、人生观、价值观、伦理道德观正受到商品经
14、济大潮的不断冲击，致使现阶段 农村中小学德育工作一时无所适从。因此，我们的德育教育必须全面贯彻党的教育方 针，并有机结合传统美德，把握新时代特点，把德育工作摆在素质教育的首要位置， 贯穿于教育教学的各个环节，要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的 任务，纳入教育的全过程。要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和 民主法制教育有机统一于教材之中，积极改进教育教学方法和形式，把传授知识、训 练技能、培养创新精神和养成良好的行为习惯结合起来。努力营造出宽松、和谐、愉 悦的“三位一体”德育教育环境，为培育德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义 事业接班人奠定良好的基础。对策五：深化
15、教育改革，彻底改变农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”的局 面。农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程，设置一 些体现农村教育特点的实用性课程，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地 为农村经济、社会发展服务。对策六：针对初中学生辍学现象死灰复燃的现象，一方面要加大义务教育宣传和实施 力度，确保困难学生不会因贫失学；一方面要推进教育教学改革，提高课堂教学质量， 活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。同时，要完善学校 办学水平评估机制，切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价 指数。从而把“减负控辍”工作纳入政府、学校、家庭、社
16、会四位一体的一盘棋工程， 最大限度的控制学生流失。五、调查过程中的收获与反思：通过这次社会实践活动，我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了 解和分析，而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。同时，还增 强了对家乡的热爱和向往，增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力，为日后报效家 乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。可以说，受益匪浅。在此，真诚感谢学院团委 给予我这次难得的接受锻炼教育的机会，真诚感谢家乡父老给予的配合支持。路漫漫 其修远兮，吾将上下而求索。我将珍惜火热的青春年华，珍惜书声琅琅的大学时光，在学院党委和团委的正确领导下，在恩师谆谆教诲和学友的相互勉励下，发奋苦学， 顽强拼搏，待学有所成，为创建和谐社会无私奉献自己全部的光和热！参考文献：参考文献：中国教育报
