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1、1加强乡镇干部队伍建设的几点看法中共上林县巷贤镇委员会书记 蓝锦山乡镇是我国农村政权的基础，改革的前沿，发展的重点，稳定的关键， 是党和政府组织广大农民全面建设小康社会的前线指挥部，也是青年干 部施展才华的大舞台，是干部成长的基地和源头。几年来，根据组织的安 排，本人有机会在这个源头的岗位上学习锻炼，并得到不断的进步提高。 在此，就如何做好乡镇工作和加强乡镇干部队伍建设，谈谈自己的几点看法： 一、乡镇干部队伍状况及成因一、乡镇干部队伍状况及成因 乡镇组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接最紧密，在 很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，通 过乡镇组织的作为来判断
2、我们党的作为。几年来，各级党委高度重视乡镇队伍建设，特别是 2002 年以来，区党委还专门下发了关于进一步加强乡 镇领导班子和干部队伍建设的意见的文件，对乡镇干部队伍建设加强教 育和管理，乡镇干部队伍整体素质得到进一步提高，功能进一步增强，特 别是重视提拔使用乡镇干部，极大的激发了乡镇干部的积极性，有力地促 进了各项工作的全面落实，深受人民群众的欢迎和信赖。但我们也必须清 醒的看到，目前乡镇干部队伍中也还存在着一些不容忽视问题，主要表现 在： 一是宗旨不明，观念谈漠。对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，不耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理，高高在上， 伤害了群众感情，影响
3、了党和政府在人民群众中的声望。二是工作不踏实， 作风漂浮。在做农村工作中，有些下村蹲不住，到村工作转一圈，当“邮递 员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了；有的干 部所包联的村，有“遥控”指挥，群众长期见不到人影。三是方法简单，态 度粗暴。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作， 对农村工作中面临新形势、新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问 题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总2结别人经验，自己又创造不出经验，工作方法简单，态度粗暴。四是不思 进取、安于现状。这种类型的干部由于长期在一个地方工作，认为个人发 展无望，表现在工
4、作方面，安于现状，消极应付，平庸度日，不求有功，但 求无过。四是后备干部力量不足，一些乡镇领导班子结构不合理，整体战 斗力不强。 目前，干部队伍存在的这些问题，究其原因，主要有：一是放松了思想 教育，致使政治理论素养较低。近年来，通过开展“三讲”、 “三个代表”学习 活动，干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在一些干部放 松了思想政治教育，有些干部不参加组织开展的干部集中学习教育活动， 或参加了却不认真学习，致使这些干部对特色理论和“三个代表”重要思 想理解不深，对党的路线、方针、政策知道很少，特别是对上级涉农的各 项政策、规定知之更少，导致宗旨观念淡薄，服务意识谈化，干群关系紧 张
5、，甚至做出了一些损害群众利益破坏群众感情的事。二是放松了技能培 养，致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期，一些 干部没有树立为人民群众服务的宗旨、意识，往往习惯过去惯用的计划指 导工作方式方法，而放松了对自己的必要的技能培养锻炼，由此导致在指 导农村工作中，对农业产业建设处于“门外汉”，无法实施有效指导。三是 机制不活致使干部安于现状，得过且过。目前存在的人权、事权不统一， 不少同志从参加工作到退休，都在一个乡镇，一个单位工作，致使安于现 状，得过且过。四是对于年轻干部的培训，力度不够， “入口”渠道不畅，重 使用，轻培养。近年来，由于人事制度的改革，分配到机关，特别是乡镇的
6、 年轻干部非常少。一些乡镇出现了后备干部断层，致使在班子搭配上不尽 合理。 二、加强乡镇干部队伍建设看法 1、强化学习培训，提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重 点，坚持不懈地开展政治理论学习，路线、方针、政策、法规学习和“三个 代表”重要思想的学习，提高广大干部思想政治觉悟，法律政策水平，依法 行政和廉洁从政能力，切实权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚 持学用结合的原则，切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题3而开展的各类实用技术的培养，切实增强广大干部指导农村经济特别是 解决产业发展技术难题的能力，拓宽工作思路和方法，切实解决工作方法 简单粗暴问题。要切实加强“三个代表
7、”学习，大力倡导基层干部说实话、 办实事、求实效，急群众之所急，想群众之所想，一切从人民群众的根本 利益出发，积极主动、创造性地开展工作，多思富民之计，多作富民之举， 努力提升业务水平，促进农业增效，农民增收，企业增利，财政增源，有效 解决发展中遇到的各种难题，在人民群众树立与时俱进的干部形象，进一 步树立树立党和政府在人民群众中的威望。 2、开展作风整顿，解决突出问题。既要对干部作风进行集中教育整顿， 又要针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部增强培养，改 进作风的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评和自我批评，深刻剖析干 部作风问题产生的根源，有的放矢的制定整改、提高的措施方案，通
8、过整 改，真正达到改进作风，促进工作的良好效果。 3、开展干部交流，激发工作活力。干部的长期“静止”，产生了安于现 状，不求进取和精神不振，通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度， 使一般干部有机会进行异地交流，并形成制度，既分化“小团体”，又消除 了排外思想，激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。 如 2003 年至 2004 年，我镇调到外乡镇任职的领导 2 名，从外乡镇交流到 我镇工作的干部 3 名，镇内各单位间的干部交流 2 名，通过选贤任能，优 化组合，既使我镇干部看到了工作的希望，又激发了干部工作活力。 4、以人为本，加大后备干部的培养力度，促使年轻干部健康成长。干 部的成长内因取决于个人的努力，奋发进取的结果，但离不开组织的培养 和帮助。工作中，要注重对优秀年轻干部的培养。对缺乏领导经验和全面 工作能力的年轻干部，要交任务、提要求、压担子，让他们多参加中心工 作、重点工作，增强组织领导能力；要让他们承担急、难、险、重的任务，锻 炼临场指挥能力；要有意识地让他们参与处理各种突发、复杂事件，磨炼 临危不乱、果断坚决、勇于负责的品格，提高驾驭复杂局面、处理突发事 件的能力。
