《2009年预案演练工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2009年预案演练工作总结（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、20092009 年预案演练工作总结年预案演练工作总结根据 湖南省应急管理办公室关于全面开展应急演练工作的通知（湘应急办发200815 号）文件精神和 邵东县突发公共事件总体应急预案的明确规定，为提高我县应对突发事件的能力，县委、县政府组织了山洪地质灾害防御、县政府机关大院电梯火灾应急救援等2 次大的应急演练，县消防大队、县林业局、县教育局、县卫生局等部门组织了10 余次部门应急演练。尤其是县教育局，组织各学校两个学期各进行1 次应急疏散演练，参加演练的师生达到30 余万人次。下面重点将县委、县政府组织的两次应急演练活动作简要总结。一、应急演练活动过程（一）灵官殿双河村山洪灾害防御应急演练。演
2、习背景：这次演习以灵官殿双河村为背景，虚拟了该村在6 月 30 日 4 时至 7 时，普降暴雨，三个小时降雨达96 毫米 ，县防汛办和国土局接到报告后，立即进行情况核实，根据该村是地质灾害的严重隐患点的情况，迅速启动邵东县地质灾害应急预案级应急响应机制，进行应急处理。演习过程：6 月 30 日上午 7:00，大部分工作人员还尚有上班，只有防汛办工作人员在值班，一阵电话铃声打破了值班室暂时的宁静，“是防汛办吗？我是灵官殿双河村，我村正在下暴雨，几股泥石流从山上往下冲，情况紧急”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导，带班领导感到问题严重，立即向分管领导和应急办报告，应急办立即指令灵官殿镇人民政府第
3、一时间进行现场核实并对现场采取必要的处置措施。根据现场情况的反馈，地质灾害应急领导小组决定启动应急响应机制进行应急响应。各村民小组组长用敲锣的方式发布人员转移信号，村民接到转移信号后，迅速按转移路线转移。所有转移路线避开跨河、跨溪和易滑波地带。整个转移在15 分钟完成。所有转移群众安全到达各搭棚地点，由各村民小组长负责清点人数。雨停5 个小时后，转移安置的人员返回。（二）县治机关大楼电梯火灾应急救援演练。演习背景：这次演习以县治机关大楼为背景，虚拟了上午10 点，正是机关大楼的办公时期，电梯突然起火，数十人卡在电梯里等待救援。演习过程：上午10 点一缕缕青烟从机关大楼电梯里冒出，夹杂在青烟里的
4、还有一浪高过一浪的人员嘈杂声、呼救声。消防大队119值班室里，一阵阵紧促的铃声响起：“消防大队，县政府的电梯起火了，快来救”。县消防大队值班人员迅速将信息报告了分管领导和火灾应急救援指挥部，指挥部立即指令启动 邵东县火灾应急预案 应急响应机制，进行应急处理。县消防大队、机关事务局、质监局、安监局只用了5 分钟便赶到了现场，卫生局的医务人员随后赶到。消防官兵架起云梯，从13 层以次往下，逐层灭火，质监局迅速检测电梯，把电梯中围困的人员救出，昏迷的2 人迅速被送入县人民医院。15分钟后，火被扑灭，人员被救出，电梯被进一步检测维修，暂停使用。二、总结预案演练活动经验这两次应急演练活动是我县的山洪地质
5、灾害、火灾应急救援方面的大练兵，总体看是成功的、圆满的。具体体现在：（一）领导重视各级领导的高度重视，是应急演练活动得以顺利开展的先决因素。领导充分认识预案演练活动的重要意义，对这两次应急演练活动给予了高度重视和大力支持，亲临预案演练现场。（二）部门配合各乡镇长、县直机关单位一把手均参加了地质灾害预案演练活动，比以往的集合活动到得齐、到得早，预案演练活动场地所在乡镇、县水务主管部门以高度负责的工作态度，积极配合的工作作风，协调有力的工作效率均为应急演练活动的圆满成功奠定了扎实基础。（三）准备充分县水务局、国土局、消防大队、质监局、机关事务局、卫生局、灵官殿镇自2008 年 5 月以来就着手筹备
6、这两次应急演练活动，组织起草了邵东县 2009年山洪灾害应急演练活动实施方案、邵东县县治机关大楼电梯火灾应急演练活动实施方案 ，演练场地进行了精心布置，提前一个星期进行了预演。在准备阶段，召开了有关单位的多次会议，共同商议应急演练活动开展的具体事宜。（四）演练到位参与这两次预案演练活动的各乡镇、村、各部门在事故情况报告、应急反应速度及现场应急处理等方面均基本上达到了有关应急预案要求，达到检验应点工作机制是否完善，应急反应和应急救援是否提高，各部门之间的协调配合，是否协调一致的目的。三、查找预案演练存在的问题在认真总结预案演练活动经验的同时，分析查找存在的问题主要有：（一）记录不够详细。主要表现
7、为当天值班人员没有记录接到电话的具体时间，只记录了当天的日期，没有准确到几时几分；没有记录值班人员对信息报告的处置情况；信息报告的内容，值班人在整理记录时过于简单，没有进一步核实事件发生的详细情况。分析：一是演练对于我们来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经验不足，平时尚未形成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将报告的情况尽快向上报，没来得及详细询问。（二）调查不够细致。比如在县治机关大楼电梯火灾应急救援演习中，对电梯起火的原因，县消防大队只是粗粗一看，便推断是电线起火，具体起火的地点、时间、电线起火的原因等均尚有调查，也没有记录。分析：一是觉得这
8、是演练，放松了要求；二是习惯没有形成；三是演习人员只想赶时间，免去了不少规定程序。（三）群众配合不够。个别群众认识较低，认为这是在做游戏，不太当回事，在紧急转移时还在说笑，行动不迅速，态度不端正。分析：群众中大部分人比较配合，认识较高，但有一少部分人素质一般，认识较低。四、对以后预案演练的几点思考这两次演习演练，使我们对应急预案有了一定的认识，积累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。总结这两次演习演练行动的经验和教训，我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满前提。一要沉着。突发事件重点是一个“急”字，最忌讳的是一个 “慌”字，突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的
9、。一旦发生，是手忙脚乱还是胸有成竹，是束手无策还是沉着应对，体现出我们公务人员的政治素质和业务素质。这两次演习演练，我们是在多方运筹，大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的，心理上有一定的准备，尚没有真正考验出我们的应对水平。二要快速。应对突发事件是要一个“快”字，最忌讳的是一个 “慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈，步步紧逼，环环相扣，不能有丝毫怠慢。三要全面。证据收集是要突出一个“全”字，最忌讳的是一个 “偏”字。即人证、物证要全面收集；事故发生时间、地点、单位名称、危害程度要详细记录；法律文书检测设备、照相器材要全部携带，宁可带着无用，不可用时没有。四要细致。查找原因是要突出一个“细”字，最忌讳的是一个 “粗”字。细节决定成败。一突发事件处置成功与否很大程度上看我们事故原因是否查明，证据与证据能否形成证据链。因此，对现场的有关人证、物证尽量收集，有关现场特征要尽量详细描述记录，有关当事人的每个细节都尽量询问到。五要果断。处理案件是要突出一个“敢”字。最忌讳的是一个 “怕”字。尽管演习演练是模拟现场，但我们要假戏真做。指挥要果断、行动要果断、定性要果断、处理要果断。
