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1、编辑： 李国龙校对： 毕思宇新闻热线： 01084395094E-mail: 综合新闻2017年12月25日星期一2本报记者 刘伟林黑龙江省把农民创业作为助推大众 创业、 万众创新的重要力量， 全面激发调 动全社会在农业农村创业创新的原动力 和创造力， 引导越来越多的创业者投身创 业创新大潮， 让黑土地迸发出势不可挡的 市场活力， 释放强大的经济潜能， 成为推 动龙江振兴发展的生力军。到今年三季 度， 黑龙江农民创业人数达141万人， 实现 农民创业纯收入298亿元， 比2015年末分 别增长86.8%和83.0%。 黑龙江是全国较早开展农民创业的省 份， 从2015年开始黑龙江连续3年召开全
2、 省农民创业工作会议， 以电视电话会议的 形式开到市、 县、 乡、 村， 参会规模近万人。 全省采取举办创业大赛、 召开新闻 发布会、 成立宣讲团等形式， 全方位宣传 创业项目成果、 人物事迹、 成功模式， 示 范引领了农民创业向纵深推进， 形成了 比学赶超的浓厚创业氛围。黑龙江省先 后开展了 “龙江最美创业人 （农民篇） ” 和 全省十佳农民创业领军人物、 百名农民 创业之星等一系列评选活动， 全省树立 了3000名农民创业典型， 编印了 黑龙江省农民创业100例 ， 录制了 农民创业在 路上 专题片。 与此同时， 黑龙江连续两年在全国 “双创活动周” 期间， 举办了全省农民创业 创新成果展
3、， 以视频、 体验、 展板、 产品等 形式现场展示了推进农民创业工作成 果。组织成立了 “黑龙江省农民创业巡回 宣讲团” ， 开展了农民创业巡回宣讲月活 动， 组织农民进农村、 进垦区、 进林区、 进 矿区， 开展巡回宣讲报告会。 黑龙江省政府建立了农民创业联席 会议制度， 省直28个成员部门定期会商， 帮助农民协调解决创业难题。2015-2017 年， 省级财政累计投入近8500万元， 专项 用于农民创业工作。省农委、 银监局、 金 融办联合开展农民创业融资对接活动， 为 创业农民融资7亿多元。 全省先后制定出台了 关于扶持农民 创业的若干意见 黑龙江省农民创业三 年行动方案 （2016-2
4、018年） 黑龙江省支 持返乡下乡人员创业创新促进农村一二 三产业融合发展的实施意见 。 全省各地普遍建立了农民创业指导 服务专家团队， 积极开展创业培训、 项目 开发、 风险评估、 开业指导、 信贷扶持、 全程跟踪的 “六位一体” 服务， 为农民创业保 驾护航， 最大限度降低创业风险。 全省认定了71个农民创业培训基地， 建立了60个农民创业园区、 621个农民创 业示范基地， 建设了1316个 “互联网+农 业” 绿色有机种植高标准基地， 免费为农 民创业提供考察实习服务。目前， 各类基 地已累计接待考察实习农民5.8万人次。 结合各地产业特色和农民创业需求， 以村 党支部书记、 农业创业
5、管理者和具有创业 基础的农民为主要对象， 广泛开展农民创 业培训， 提升农民创业本领。全省累计培 训创业型农民4.2万人， 做到每个村都有 若干农民创业带头人。 今年， 农民还自发成立了黑龙江省农 民创业促进会， 目前入会会员已达820名， 促进会先后组织会员开展项目、 产销、 融 资对接等各类活动12次， 帮助会员解决实 际问题102件。 创业给农民思想观念、 经营理念、 生产 方式等诸多方面带来深刻变革， 加快由生 产型向生产经营型转变， 也吸引了越来越 多的农民返乡创业， 农业科技人员、 大学生 下乡创业， 煤城、 林区下岗职工再就业。 一大批农民通过创业致富， 由普通农民变成老板、 企
6、业家， 示范引领更多农民 就业创业， 成为农民持续增收的重要拉动 力量。今年前三季度， 全省农民工资性收 入增长 23.1%， 成为农民增收的主导力 量。海伦市农民曹中军种植鲜食玉米， 建 设田间物联网， 生产全程可视， 拿到了欧 盟有机认证， 创建了自己的品牌， 搭建电 商平台网上销售， 过去一穗卖1块钱、 挣4 毛钱， 现在一穗卖到5块钱、 挣4块钱， 利 润增长10倍。木兰县农民王海燕， 发展柳 编富了不忘乡亲， 让3000多人因柳编增加 了收入， 100多个贫困户从事柳编脱贫， 户 均年增收1万元。 农民创业激活了土地、 资金、 技术等 生产要素， 发展规模经营和绿色生产， 促 进了产
7、业链延伸、 价值链提升， 加快了现 代农业转型升级。全省200亩以上土地规 模经营面积突破1.3亿亩。 农民创业生成了一批支撑地方经济 发展的新产业、 新业态， 拉动前三季度农 业总产值增长5.2%， 为全省经济增长提供 强有力支撑。三季度， 全省农民创业总投 资达到3662.0亿元， 实缴税金23.2亿元， 带动农民就业286万人， 带动贫困户脱贫 近4.2万户。黑龙江： 百万农民创业忙近年来， 河北省滦县立足自身优势， 引导农民打造集观赏、 采摘、 休闲、 科普为一体的规模化现代化绿色农业基地， 并开展农超对 接， 既保障了冬季市场供应， 也帮助当地农民鼓起 “钱袋子” 。图为12月24日
8、， 农民在该县东安各庄镇刘庄户村蔬菜大棚内查看樱桃 西红柿长势。新华社记者 牟宇 摄适应新时代， 聚焦新目标， 落实新 部署。 2018年是贯彻党的十九大精神的 开局之年， 是改革开放40周年， 是决胜 全面建成小康社会、 实施 “十三五” 规划 承上启下的关键一年。中央经济工作 会议把握我国发展的大局大势， 提出了 明年经济工作的总体要求和政策导向， 对于我们做好明年经济工作， 为2020 年全面建成小康社会打下更坚实的物 质基础， 具有十分重要的意义。贯彻落 实中央经济工作会议精神， 就要坚持稳 中求进工作总基调， 加强政策协同， 抓 好任务落实， 确保经济工作明年开好 局、 起好步。 稳
9、中求进工作总基调是做好经济 工作的方法论， 是治国理政的重要原 则。“稳” 和 “进” 是辩证统一的， 要作为 一个整体来把握。推进各项工作， 看问 题、 想对策、 抓落实， 都要审时度势、 深思 熟虑、 尊重规律。该稳的要稳住， 经济运 行保持在合理区间， 居民消费价格涨幅 平稳， 城乡居民收入增长和经济增长基 本同步， 完成城镇新增就业和调查失业 率既定目标， 国际收支保持基本平衡； 该 进的要进取， 推动供给侧结构性改革取 得实质性进展， 宏观杠杆率保持基本稳 定， 金融财政风险有序有效防控。稳中 求进蕴含着深刻的哲学理念， 既反对消 极应付、 不思进取， 又反对冲动蛮干、 急 于求成，
10、 要懂得过犹不及的道理， 持中 守正把握好工作的节奏和力度。 “十个指头弹钢琴” 是对宏观调控 科学性的比喻， 形象表达了各项政策协 同配合的重要性。实现明年经济社会 发展预期目标， 必须注重 “时、 度、 效” ， 着力打好政策 “组合拳” 。积极的财政 政策取向不变， 确保对重点领域和项目 的支持力度， 加大对防范化解重大风险的支持力度， 加强地方政府债务管理， 推动规范举债。稳健的货币政策要保 持中性， 管住货币供给总闸门， 更好为 实体经济服务， 完善金融监管， 守住不 发生系统性金融风险的底线。结构性 政策要发挥更大作用， 加大生产、 流通、 分配、 消费各环节改革力度， 强化实体
11、经济吸引力和竞争力， 促进有效投资特 别是民间投资合理增长。社会政策要 注重解决突出民生问题， 调整收入分配 格局， 加强基本民生保障， 及时化解社 会矛盾， 发挥好托底功能。改革开放要 加大力度， 在经济体制改革上步子再快 一些， 加快形成全面开放新格局。运用 系统协同又重点突出、 全面协调又统筹 有序的方法论， 才能最大限度形成政策 合力， 最大限度避免政策对冲。 总揽全局、 协调各方， 是党的领导 的重要原则和优势， 也是政策落地、 任 务落实的客观需要和保障。做好经济工 作， 必须增强 “四个意识” ， 自觉维护党中 央权威和集中统一领导， 绝不允许搞上 有政策、 下有对策， 更不能搞
12、选择性执 行。党的十八大以来， 党中央加强了对 经济工作的领导， 形成了一系列体制机 制， 要坚持并不断完善， 把行之有效的做 法制度化、 规范化。要完善对党中央决 策部署的执行、 监督、 考评、 奖惩等工作 机制， 落实主体责任， 确保令行禁止。 习近平总书记多次强调崇尚实干、 狠抓落实，“如果不沉下心来抓落实， 再 好的目标， 再好的蓝图， 也只是镜中花、 水中月” 。各级党委和政府要把思想和 行动统一到党的十九大精神上来， 统一 到党中央对明年经济工作的部署上来， 锐意进取、 埋头苦干， 扎扎实实做好各项 工作， 我们就一定能促进经济社会持续 健康发展， 激荡起中国经济的新气象。 新华社
13、北京12月23日电明年经济工作怎么干？关键就是 按照中央经济工作会议的部署， 牢牢把 握高质量发展这个根本要求， 全力完成 改革发展重点任务。 新时代我国经济发展的基本特征， 就是我国经济已由高速增长阶段转向 高质量发展阶段。科学判断我国发展 大势， 准确把握这一特征， 中央经济工作 会议作出了明年改革发展重点任务的重 大部署。这就是按照党的十九大的要求 重点抓好决胜全面建成小康社会三大攻 坚战， 围绕推动高质量发展做好8项重 点工作。全力完成好明年的这些改革发 展重点任务， 必将为我国经济向高质量 发展阶段迈进打下坚实基础。 打好防范化解重大风险、 精准脱 贫、 污染防治三大攻坚战， 是今后
14、3年必 须完成的重点任务， 明年必须在打好三 大攻坚战方面取得扎实进展。打好防范 化解重大风险攻坚战， 重点是防控金融 风险， 做好重点领域风险防范和处置， 坚 决打击违法违规金融活动， 加强薄弱环 节监管制度建设； 打好精准脱贫攻坚战， 关键是瞄准特定贫困群众精准帮扶， 向 深度贫困地区聚焦发力， 激发贫困人口 内生动力， 加强考核监督； 打好污染防治 攻坚战， 重点是打赢蓝天保卫战， 调整产 业结构， 淘汰落后产能， 调整能源结构， 加大节能力度和考核， 调整运输结构。 应当认识到， 打好这三大攻坚战， 关系 到我们能不能成功跨越我国经济发展 现阶段特有的关口， 关系到我国经济能 否顺利迈
15、向高质量发展阶段。我们必 须坚定跨越关口的紧迫感和责任感， 全 神贯注、 全力以赴打赢三大攻坚战。明年要做好的8项重点工作是： 深 化供给侧结构性改革； 激发各类市场主 体活力； 实施乡村振兴战略； 实施区域 协调发展战略； 推动形成全面开放新格 局； 提高保障和改善民生水平； 加快建 立多主体供应、 多渠道保障、 租购并举 的住房制度； 加快推进生态文明建设。 对这8项重点工作， 中央经济工作会议 都作出了具体部署、 提出了明确要求， 深刻体现了创新成为第一动力、 协调成 为内生特点、 绿色成为普遍形态、 开放 成为必由之路、 共享成为根本目的的新 发展理念， 是推动高质量发展的必然要 求。
16、应当认识到， 向高质量发展阶段迈 进， 我们还面临着常规性的长期性的关 口， 也就是要大力转变经济发展方式、 优化经济结构、 转换增长动力， 特别是 要净化市场环境， 提升人力资本素质， 增强国家治理能力。做好这8项重点 工作， 就能为跨越这个关口迈出关键一 步， 推动高质量发展取得新成绩。 百尺竿头更进一步， 中流击水正当 其时。明年是贯彻党的十九大精神的 开局之年， 经济工作任务十分繁重， 我 们必须把思想和行动统一到党的十九 大精神上来， 统一到党中央对明年经济 工作的部署上来， 全力把各项工作做好 做实， 推动我国经济在实现高质量发展 上不断取得新进展。全党全国紧密团 结在以习近平同志为核心的党中央周 围， 认真贯彻落实中央经济工作会议精 神， 坚持新发展理念， 锐意进取， 埋头苦 干， 就一定能显著增强我国经济质量优 势， 赢得更好未来。 新华社北京12月24日电人民日报评论员文章全力完成改革发展重点任务 四论贯彻落实中央经济工作会议精神坚持稳中求进 加强政策协同 三论贯彻落实中央经济工作会议精神本报讯 （记者
