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1、 中华人民共和国国家统计局全国人口调查童新元 中国人民解放军总医院历史回顾自古以来，中国是世界上人口最多的国 家，但历史上一直没有一个准确的人口 数据。20世纪30年代曾进行一次不很完 整的人口调查。1931 年 2 月 28 日发表 了全国人口为数 47480 万。从那时起， “四万万七千五百万人口“就成为中国人口 的代名词。这种状况一直持续到1949年 开国大典。 人口调查目的查清过去一时期（十年）国家人口在数 量、结构、分布和居住环境等方面的情 况。为国家制定未来发展规划、战略决 策，构建和谐社会提供科学依据。人口普查主要调查人口和住户的基本情 况，内容包括：性别、年龄、民族、受 教育程
2、度、行业、职业、迁移流动、婚 姻生育、死亡、住房情况等 。中华人民共和国国家统计局 全国人口调查登记结果 次号调查调查 时间调查员调查员 (万 ）资金(亿 ）人数 (亿 ） 第一次 1953.6.30250-6.01第二次 1964.6.30-7.23第三次 1982.7.1-10.31第四次 1990.7.1700-11.60第五次 2000.11. 11000-12.95第六次 2010.11. 160080？第五次全国人口普查主要数据-来源2001年3月28日国家统计局第五次全国人口普查公报 一、总人口全国总人口为129533万人。其中：祖国大陆31个省、市、自治区和现役军 人共1265
3、83万人。香港特别行政区人口为678万人。澳门特别行政区人口为44万人。台湾省人口为2228万人。二、人口增长 同第四次全国人口普查1990年7月1日0 时的113368万人相比，十年零四个月共增加了13215万人，增长 11.66%。平均每年增加1279万人，年平均增长率 为1.07%。三、家庭户人口祖国大陆31个省、市、自治区共有家庭 户34837万户，家庭户人口为119839万人，平均每个家庭户的人口为3.44人，比1990年第四次全国人口普查的3.96人 减少了0.52人。四、总人口性别构成男性为65355万人，占总人口的51.63%；女性为61228万人，占总人口的48.37%。性别
4、比（以女性为100，男性对女性的比 例）为106.74。五、年龄构成 0-14岁人口为28979万人，占总人口22.89%；15-64岁人口为88793万人，占总人口的70.15% ；65岁及以上人口为8811万人，占总人口的 6.96%。同1990年第四次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降了4.80个百分点，65岁及以上人口的比重上升了1.39 个百分点。六、民族构成汉族人口为115940万人，占总人口91.59%；各少数民族人口为10643万人，占总人口8.41%。同1990年第四次全国人口普查相比，汉族人口增加了11692万人，增长了11.22%；各少数民族人口增加了1523万人
5、，增长了16.70% 。七、各种受教育程度人口 接受大学（指大专以上）教育的4571万人接受高中（含中专）教育的14109万人接受初中教育的42989万人接受小学教育的45191万人.同1990年第四次全国人口普查相比，具有大学程度的由1.422%上升为 3.611%；具有高中程度的由8.039%上升为11.146%；具有初中程度的由23.344%上升为33.961%；具有小学程度的由37.057%下降为35.701%。文盲人口（15岁及15岁以上不识字或识字很少 的人）为8507万人，同1990年第四次全国人 口普查相比，文盲率由15.88%下降为6.72%， 下降了9.16个百分点。八、城
6、乡人口城镇的人口45594万人，占总的36.09%；乡村的人口80739万人，占总的63.91%。同1990年第四次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了9.86个百分 点。主要地区人口地区 人口数（万人）北京市 1382 天津市 1001 上海市 1674 河南省 9256 湖北省 6028 青海省 518解放军现役军人 250宁夏回族自治区 562 新疆维吾尔自治区 1925 香港特别行政区 678 澳门特别行政区 44 台湾省 2228人口普查中问题数据的准确性问题2006年8月底，国家统计局局长邱晓华指出：“目 前人口调查中最突出的问题是中国人口数大于各 地汇总数。多年来这个问
7、题不仅没有解决，而且 还有逐年扩大的趋势。”2000年人口普查显示总人口只有12.426亿，这 个数据比国家统计局公告的1999年年底总人口 少1648万，比1998年年底少549万。为了不与历史数据相矛盾，人口普查办公告按照 1.81%的漏报率进行校正，将这个数据修正为 12.658亿。人口学界普遍认为，1982年和1990年两次 人口普查的数据比较准确，因为当时还没 有大规模的人口流动。采用“封存法”，即 在1990年人口普查的基础上，用此后每年 的出生人口和死亡人口来计算2000年的人 口总数，是12.20亿。比人口普查表各地汇 总数少2272万，即重报率为1.8%，比人口 普查公告数少
8、4594万，差距为3.6%。漏报 或者重报1.8%。如果只考虑1990年以后的 人口增量，这个误差范围就高达27.4%。生育率在2000年普查之前，国家统计局及计生委公 布的数字已经表明了生育率迅速下降的趋势 。年份生育率（%） 1990年2.17 1995年1.43 1998年1.11 2000年？ 2000年发达国家是1.39%，2000年中国生育率2000年人口普查的生育率1.22%，国家计生委 感到不对劲了，如果承认这个数字，蔡昉所说 的“中国人口在2030年达到14.4亿的顶峰”就是 根本不可能的事了，中国人口在2018年就会开 始下降。这是以计生委为代表的“政界”不愿意 承认的。如
9、果中国人口控制的目标可以如此轻 易地达到，计生委还有什么存在的价值呢？ 因此，从2000年人口普查以来，中国的生育率 “数据”就人为地“锁定”在1.8了。 中国人口学会常务副会长田雪原 ：“第五次人 口普查和前几次普查比较数据质量差一些，比 如生育率，这是必须拿的东西，全国是1.22， 学术界不承认，政界也不承认，普查办本 身认为也不对。数据拿上来就是这个，怎么办 呢？ 于是做了一些人口学当中回归分析和模型换算 ，应用一些数学方法，然后我们进行了调整， 得出来2000年全国城镇生育率是1.35，农村是 2.06，全国是1.73%，国家一公布是1.8左右。 ”从1.22变成了1.8，一下子拔高了
10、48%。1997年国家计生委组织的全国调查结果城市妇女平均期望生育数为1.56左右，农村妇女平均期望生育数为1.80左右；2001年全国城市平均生育意愿只有1.44；2002年北京只有1.04；2003年上海只有1.1。问题讨论上海市统计局数据截止到2008年，上海18 年人口负增长。但是，有很多上海人反而 觉得人越来越多了。讨论原因何在？上海连续16年人口负增长2008年，上海市常住人口总量达到1888万人， 其中，户籍常住人口为1371万人；外来常住人 口为517万人,。上海市户籍人口出生9.67万人，出生率为6.99 。死亡10.7万人，死亡率为7.73。自然增长率 为-0.74。上海户籍人口自然增长率连续16年出现负增长。 -上海市统计局2008年上海人口概况人口结构与均衡发展“上海人口负增长已较长时间，解决的办 法有两个，一是计划生育政策完善的先 行先试，二是实现农民工市民化”。 -蔡昉 2010 中国社科院人口与劳动研究所所长结束语 不作假帐,不作假数. -朱镕基总理
