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1、從學習績效觀看檢測許德田 臺北縣政府教育局學管課 臺北縣教育研究發展中心研究發展組 副組長前言再偉大的教育作為，若 未展現在學生學習的表現上 ，將失去其存在的價值報告目次壹、教學相關議題的看法與做法 貳、大型測驗的發展與功能 參、臺北縣學生學習成就檢測規劃、實施 肆、學習的績效觀 伍、精緻國民教育發展方案壹、教學相關議題看法與 做法最近與教學有關的議題有 哪些 學校本位教學視導 學生基本能力檢測 精進課堂教學能力 教學創新、教學績效 微型教學、教學演示教學是學校活動、教師專業 及教育行政核心。您認同嗎 ？學校有這樣做嗎？貳、大型測驗的發展與功能縣市層級為何要做學生學習能 力檢測？學校現場在推動
2、過程 中，有何成效或問題？各國大型測驗逐漸發展為了解學生學習表現，各國發展大型測驗 No Child Left Behind(2001)教育法案要求各 州對四至八年級學生每年舉行會考，以考核 學校的教學績效是否達到標準。 美國全國教育成果評量(NAEP) 國際數理學科成就趨勢評量(TIMSS) OECD的國際學生學習評量(PISA) 國際學生閱讀能力評量(PIRLS)PISA成績的質性分析母語作答的學生成績高於非母語作答學生 學生的閱讀習慣不但與閱讀能力有關，與科 學及數學能力均顯著有關。 家長花較多時間與子女溝通，學習表現通常 較佳。 學童與家長較多交誼性溝通，學生學習表現 較佳。文化活動也
3、有一樣的效果。 學生是否經常運用學校的圖書館、電腦、網 路等，遠比學校所擁有的硬體設備的數量更 重要。我國測驗逐漸發展我國大型測驗也在發展中 臺灣學生學習成就評量(TASA) 臺北縣學生學習成就檢測 臺北市國民小學基本學力檢測 大型測驗的功能(彭森明，2006)瞭解教學與學習成效的現況。 診斷教師教學及學生的學習缺失。 偵測趨勢與變化。 衡量學生學習成長。 檢視個別或組別差異。 提供分級、分等與分組依據。 探究與學習相關之因素。(包括投入之資源 、課程、教學方法、師資素質、學校環境、 家庭背景及學生個別差異等。)測驗的限制高層次的能力(如分析、綜合、運用等)不容 易在大型測驗中測出。若要測高層
4、次能力， 其所花費的時間、經費、客觀性、品質都有 難處(盧雪梅，1998)。 PISA 等測驗只測學生主要的學業能力(語文 、數學、科學)部份能力。尚有許多重要能力 (如公民素養)尚未涉及。二十一世紀人才所需 能力 (天下雜誌，2003)l學業能力：讀寫算、邏輯推理、科技運 用、資訊處理、外語知識等能力。 l個人能力：溝通能力、獨立思考能力、 解決問題能力、適應能力、終身學習的能 力。 l公民能力：負責、自律、誠信等自我管 理的能力，以及對他人尊重和對多元文化 管理的能力。學生成就的內涵 （秦夢群、吳政達，2006）學業表現：讀寫能力、數理科技、批判性思 考、對藝術之興趣、歷史知識、外語能力、
5、 縮短學生差距。 非學業表現：學生健康、公民素養、社會道 德。參、臺北縣學生學習成就檢測規劃 、實施實施流程 以輔導團為核心組成學習成就檢測小組進行學習能力指標分析編製學習成就測驗題庫聘請專家學者進行審題進行學習成就測驗題預試、修正公布學習成就測驗題型檢測小組統一編製測驗試卷測驗試卷預試修正公布學習成就測驗題庫各校編製學生學習檢測試卷91、92學年度93、94學年度實施學習成就測驗學生檢測分數統計填報、回收部分試卷分析測驗結果分析、實施補救教學對不及格學生進行後測召開檢測會議、檢討修正回饋緣起教師與家長的擔心新舊課程銜接問題英語與數學的雙峰現象新課程造成學生能力降低定調補救教學 檢測後診斷學習
6、問題實施補救教學。中小銜接 檢測及補救資料移交國中銜接輔導。引導教學 藉由檢測措施引導教學品質提升。施政改進 檢測分析提供本縣教育施政參考。不做班際校際評比、排名及編班依據檢測項目與年級檢測項目91學 年92學年93學年94學年95學年國語文11.31.3.6數學665.65.6.73.6.7英語664.64.64.6資訊 4.6.74.6.74.6.76項目 / 年級一 二 三 四 五 六 七 八 九國語文英語數學資訊教育學習階段劃分施測年級95學年台北縣學生學習成就檢測項目與 年級檢測內容 依課程綱要相關領域分段能力指標出題。每年實際施測內容依據階段性課程推動重 點，並因應測驗工具之改變而
7、略做調整。檢測方式 紙筆測驗 初期提供題庫由各校自行組題方 式施測。 逐步調整為公布題型、統一命題 方式施測 ，電腦線上測驗 隨機方式組題施測檢測題型 檢測項目91學年92學年93學年94學年95學年 國一年級聽寫、拼讀、書寫 語 文三年級語詞、選擇、 閱讀、連連看 、看圖寫作（不計分 ）六年級語詞、選擇、閱讀 、寫作（不計分） 三年級 數五年級選擇選擇、填充、計算、應用 學六年級選擇 選擇、計算、填充、應用 七年級選擇 英四年級聽力、認讀、書寫 語六年級聽、讀、 寫 聽力 認讀 聽力、認讀、書寫資四年級實作、選擇 訊六年級實作、選擇 七年級實作、選擇檢測時間 一年級注音符號與六年級本國語文安
8、排在上 學期，其餘檢測項目多安排於下學期。每檢測項目實施時間以一節課國中45分 鐘，國小40分鐘為原則，國語文作文部分 及資訊實作部份時間另增。 檢測結果分析 學校填報全校平均分數及試題答對率。94學年度起，就不同身份別(一般生、原 住民生、新住民生)學生之學習表現，進行 試卷分層抽樣，就學生答題表現進行試題 分析。 94學年度臺北縣學生學習成就檢測 學校平均分數落差 檢測項目 全縣平均 分數 最高學校 平均分數 最低學校 平均分數 高低學校 平均分數 落差 國語文 一年級89.7096.6056.7039.90 三年級85.0892.6057.7034.90 五年級72.1190.6425.
9、2765.37 數學六年級77.1594.2050.6243.58 七年級75.6992.5936.7655.83 英語四年級91.1799.2973.7625.53 六年級88.3797.4071.0026.4094學年度區平均分數區域別ABCDEFGHI國語文一年級90.7891.5289.5291.2488.9787.5287.6485.2181.44三年級86.7785.3485.3084.6082.7983.7185.1385.6882.22數學五年級74.1773.0773.2470.5670.7569.9074.8368.1464.78六年級80.0777.9178.2676.5
10、676.0473.5478.1072.9069.05七年級79.1175.6574.5774.5871.4671.6773.6471.3075.75英語四年級92.1491.7091.5490.7391.4389.4791.9288.5989.66六年級90.6089.6389.8288.1789.4487.5289.4786.1184.8794學年度不同身分別平均 分數檢測項目平均分數全部ABC 國語文一年級89.790.2276.484.73三年級85.0885.5579.7284.14數學五年級72.1172.9456.5262.96六年級77.1578.156.8673.08七年級75
11、.6975.957.4770.89 英語四年級91.1792.1880.5581.57六年級88.3788.5878.4286.77城鄉差異 偏遠地區的學生表現普遍不如 都市地區；且平均分數較低之區域， 標準差比其他區域更高，學生得分之 方布比其他區域更為離散。不同身分別學生差異一般學生成績略高於總平均分 數。新住民學生成績略低於總平均 分數。原住民學生成績皆低於總平均 分數，且落差甚大。結果運用 教育局 公布全縣平均及分析結果，提供學校參 照。 發布新聞，提醒教師及家長重視學生學 習表現及學習落差。 提供經費補助，協助教師進行補救教學 ，實施後測。 各校 整合人力資源，提供學習輔導措施。 將
12、施測結果、補救學資料移交學區國中 進行銜接。 領域輔導團 針對檢測結果，擬訂有效教學與補救教 學之重點策略，提供學校教師運用。 檢測工具 題庫建置 檢測型態 檢測措施 結果分析解釋 實施影響因應檢測發現的問題，提出配套措施：推動縮短學生學習落差計畫 教育局編列預算，補助各校 招募培訓人力資源，對檢測成績落後學生， 實施課業輔導。 輔導團分析學生學習落差原 因，發展補救教學課程、教材教學策略，提 供學校教師參考。 推動落差學校追蹤輔導計畫 依據課程備查、學習檢測 、學力測驗、校務評鑑結果篩選落差學校 ，由督學、輔導團優先到校輔導。 分項學習檢測全校平均成績 低於縣平均者，教育局優先補助學習輔導
13、經費，並限制不得低標排課。推動國中小課程銜接 分區國中小專業對話， 輔導團團員共同參與，促進彼此對中 小學課程內涵與教學方式之了解，化 解隔閡與歧見，有效落實課程銜接。 各國小檢測成績須送學 生就讀國中，檢測成績未通過學生尚 須加附原檢測試卷影本或補救教學後 評量試卷影本，俾便進行銜接補強教 學。 編製資訊教育影音教材 輔導團依據資訊能力指 標編寫三至七年級資訊教學影音教材 ，提供教師教學使用，以協助學生逐 級培養基本資訊能力。釐清檢測功能定位 定期統一的檢測絕無法取代教師對學生所做的學習 評量，而須與教師常態性之多元評量互補，才能完 整描繪學生的學習樣態。縣市教育局辦理檢測之功能應定位在以外
14、部評鑑 措施啟動內部評鑑機制，期望透過檢測的機制， 建立教學績效責任意識，帶動教師重視學生的學習 成效，提升自己的教學品質。 提升檢測實施品質 發展標準化成就測驗工具，建立標準化施 測流程，強化結果分析與應用。檢測題庫的建置可邀集學科與測驗學者專 家、資深專長教師共組研發委員會，根據 能力指標，長期研發，逐年擴增題庫之廣 度及深度。可建立地區性學習成就常模，以利結果解 釋及長期比對追蹤。 強化檢測後之補救與追蹤 教育局 提供資源，協助學校實施個別 化或分組補救教學，建立補救後的追 蹤管控機制。 學校 就檢測結果進行分析，相應調 整課程規劃與教學措施。 教師 應針對學生表現普遍落後之學 習內涵與
15、個別性之學習問題提出有效 策略。 整合中央地方檢測工作 各縣市宜合作開發學習成就檢測題庫，避免各行其 是，重複投注人力物力。教育部委託國立教育研究院籌備處逐年對小四、小 六、國二、及高二學生進行國語、英語、數學、社 會及自然之抽測，所建立之台灣學生學習成就評 量資料庫，可將施測後之試題提供縣市、學校使 用，以共享資源，並有助於整體學習成就檢測品質 之提升。 肆、學習的績效觀教育及學習也強調績 效，您的感覺如何？學校教育績效責任的取向典範轉移：從規定的要求轉向於結果的要求 ，學校應為學生的學習表現負責。 系統觀點：績效責任的學校系統觀，共同為 學生的學習負責。 績效核心：學生是學校教育績效的中心
16、。學校教育績效轉向於結果的要 求學校績效責任開始強調學生成就。 密西根教育評量方案，測驗結果滿意可以得到 獎勵，不滿意可能失去經營許可 美國許多州已將學生測驗及成就列為學校績效 指標之一。(引自秦夢群、吳政達，2006)學校教育績效轉向於結果的要求(四)美國南部地方董事會指出，績效責任系統 包含五要素：1.建立嚴格的課程內容標準2.評量學生進步情形3.專業發展需與課程標準和評量結果結合4.向社會大眾報告結果5.依據結果進行獎懲及協助(引自秦夢群、吳政達，2006)績效責任的學校系統觀Shavelson的教育系統整合模式 輸入指標：含財政、資源、教師素質、學 生背景、家長社區規範。 過程指標；1.教育組織特性。2.學校教育教學特性。課程品質、教學品 質 結果指標：成就、參與、態度與志向。(引自秦夢群、吳政
