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1、向“全球共同利益”的理念转变？反思教育：我们生活在一个多变、复杂和矛盾的世界里。经济增长和财富的创造降低了全球贫困率，但在世界各地的社会内部以及不同社会之间，脆弱性、不平等、排斥和暴力现象加剧。不可持续的经济生产和消费模式导致全球变暖、环境退化和自然灾害频发。此外，我们在过去几十年里强化了国际人权框架，但落实和保护这些规范依然是一项挑战。技术发展密切了人与人之间的相互关联，为交流、合作与团结提供了新的渠道，但我们也看到了文化和宗教不宽容、基于身份的政治鼓动和冲突越来越多。这些变化表明，出现了新的全球学习背景，这对教育具有重大影响。反思教育的目的和学习的组织方式从未像今天这样迫切。本书旨在呼吁对
2、话，秉承人文主义教育观和发展观，立足于尊重生命和人格尊严、权利平等、社会正义、文化多样性、国际团结以及为可持续的未来分担责任。书中建议我们将教育和知识视为全球共同利益，以便在复杂的世界中协调作为社会集体努力的教育的目的和组织方式。9 789235 000047教科文组织 出版联合国教育、 科学及文化组织教育部门向“全球共同利益”的理念转变？反思教育：我们生活在一个多变、复杂和矛盾的世界里。经济增长和财富的创造降低了全球贫困率，但在世界各地的社会内部以及不同社会之间，脆弱性、不平等、排斥和暴力现象加剧。不可持续的经济生产和消费模式导致全球变暖、环境退化和自然灾害频发。此外，我们在过去几十年里强化
3、了国际人权框架，但落实和保护这些规范依然是一项挑战。技术发展密切了人与人之间的相互关联，为交流、合作与团结提供了新的渠道，但我们也看到了文化和宗教不宽容、基于身份的政治鼓动和冲突越来越多。这些变化表明，出现了新的全球学习背景，这对教育具有重大影响。反思教育的目的和学习的组织方式从未像今天这样迫切。本书旨在呼吁对话，秉承人文主义教育观和发展观，立足于尊重生命和人格尊严、权利平等、社会正义、文化多样性、国际团结以及为可持续的未来分担责任。书中建议我们将教育和知识视为全球共同利益，以便在复杂的世界中协调作为社会集体努力的教育的目的和组织方式。9 789235 000047教科文组织 出版联合国教育、
4、 科学及文化组织教育部门向“全球共同利益”的理念转变？反思教育：联合国教育、科学及文化组织 2015年出版 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France 教科文组织， 2015年ISBN 978-92-3-500004-7本书为开放获取出版物，授权协议为Attribution-ShareAlike 3.0 IGO（CC-BY-SA 3.0 IGO） （http:/creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/）。本出版物内容的使用者应接受 教科文组织开放获取信息库的使用条款（http:/www.unesc
5、o.org/open-access/terms-use- ccbysa-en）。本出版物所用名称及其材料的编排方式不代表教科文组织对于任何国家、领土、城 市、地区或其当局的法律地位或对于其边界或界限的划分发表任何意见。原书名：Rethinking Education: Towards a global common good? 联合国教育、科学及文化组织 2015年出版高级专家组成员负责本报告所用资料的选取和编排，并对文中发表的观点负责。这些 观点不代表教科文组织的意见，本组织不承担任何责任。版面设计：教科文组织封面图片来源： Shutterstock/Arthimedes教科文组织车间排版和
6、印刷法国印刷3序言 我们在21世纪需要怎样的教育？在当前社会变革的背景下，教育的宗旨是什么？应如何组织学习？本出版物的思想便是由这些问题有感而发。教科文组织有两部具有里程碑意义的出版物学会生存：教育世界的今天和明天（富尔报告，1972年）和学习：内在的财富（德洛尔报告，1996年）。秉承这两部报告的精神，我确信，我们今天需要对教育再次做出高瞻远瞩的思考。这是一个动荡的时代，世界变得越来越年轻，对于人权和尊严的渴求正在上升。不同社会之间的联系比以往任何时候都更加密切，但不宽容现象和冲突依然层出不穷。新的权力中心正在形成，不平等正在走向深层，地球正承受着压力。虽然可持续和包容性发展的机会广阔，但是
7、挑战也是严峻和复杂的。世界在变化，教育也必须变化。社会无处不在经历着深刻变革，这种形势呼吁新的教育形式，培养当今及今后社会和经济所需要的能力。这意味着超越识字和算术，以学习环境和新的学习方法为重点，以促进正义、社会公平和全球团结。教育必须教导人们学会如何在承受压力的地球上生活；教育必须重视文化素养，立足于尊重和尊严平等，有助于将可持续发展的社会、经济和环境方面结为一体。这是人文主义教育观，是根本的共同利益。我相信，在70年前商定的 教科文组织组织法的启迪下，这种观念获得了新生，反映出新的时代和新的需求。4教育是可持续发展目标全球综合框架的关键。教育是我们努力适应变化、改造我们生活其中的世界的核
8、心。优质的基础教育是在瞬息万变的复杂世界中实现终身学习的必要基础。放眼世界，我们看到在扩大全民学习机会方面已经取得了长足的进步。然而，我们必须吸取适当的经验教训，确定新的前进方向。在机会获取方面尚有不足；我们必须把新的重点放在教育质量和学习相关性上，放在儿童、青年和成人的实际学习内容上。学校教育和正规教育是主体，但我们必须放宽眼界，促进终身学习。要让女童进入小学读书，但是在中学以及以后阶段，我们也必须向她们施以援手。我们必须比以往任何时候都更加重视教师和教育工作者，将他们作为全面推动变革的力量。再没有比教育更加强大的变革力量，教育促进人权和尊严，消除贫穷，强化可持续性，为所有人建设更美好的未来
9、，教育以权利平等和社会正义、尊重文化多样性、国际团结和分担责任为基础，所有这些都是人性的基本共同点。所以，我们必须高瞻远瞩，在不断变化的世界中重新审视教育。为此，我们需要开展广泛的辩论和对话，这正是本出版物的目标满怀憧憬，鼓舞人心，对话未来。教科文组织总干事伊琳娜博科娃5鸣谢在国际教育和发展界努力制定全球可持续发展目标框架的这一特殊历史时刻，这本出版物问世了，我对此深感欣慰。本书源自我与教科文组织总干事伊琳娜博科娃女士在她的首个任期当中进行的初步讨论。博科娃女士大力支持审查德洛尔报告，以确定全球教育的未来方向。她睿智地希望证明，教科文组织除了在全民教育运动中发挥技术牵头作用以外，还可以在国际教
10、育领域起到重要的知识领导作用。正是出于这一点，教科文组织总干事设立了高级专家组，负责反思不断变化的世界中的教育问题。这个国际专家组的任务是编写一份简明文件，确定可能 会影响到学习的组织方式和激发教育前景辩论的各种问题。专家组的两名主席分别是联合国秘书长关于2015年后发展规划问题特别顾问兼助理秘书长 Amina J. Mohammed 女士，以及联合王国诺丁汉大学教科文组织教席 W. John Morgan 教授。高级专家组的其他成员包括：印度新德里发展中社会研究中心教授 Peter Ronald DeSouza 先生、法国巴黎第一大学教授 Georges Haddad 先生、黎巴嫩贝鲁特圣约
11、瑟夫大学政治学院名誉院长 Fadia Kiwan 女士、国际教育协会（Education International）秘书长 Fred van Leeuwen 先生、日本国际医疗福祉大学教授 Teiichi Sato 先生以及墨西哥国家教育评估研究所所长 Sylvia Schmelkes 女士。总干事从一开始就大力支持教科文组织教育部门开展这个项目。在教育研究和前瞻工作组的协调下，高级专家组分别于2013年2月、2014年2月和2014年12月聚首巴黎，酝酿他们的想法，对连续的数份报告草案进行辩论。借此机会，我衷心感谢高级专家组的全体成员为这项重要的集体工作做出的宝贵贡献。教科文组织教育部门非
12、常感谢他们的努力和奉献。6本书的问世离不开包括外聘专家和教科文组织同事在内的许多人的贡献。我要肯定并感谢他们的支持：Abdeljalil Akkari（日内瓦大学）、Massimo Amadio（教科文组织国际教育局）、David Atchoarena（教科文组织政策与终身学习体系处）、Sylvain Aubry（全球经济、社会和文化权利倡议）、Njib Ayed （阿拉伯联盟教育、文化及科学组织）、Aaron Benavot（全民教育全球监测报告）、Mark Bray（香 港大学）、Arne Carlsen（教科文组织终身学习研究所）、Michel Carton（国际教育与培训政策与合作网络
13、）、Borhne Chakroun （教科文组织青年、扫盲和技能发展科）、Kai-ming Cheng（香港大学）、 Maren Elfert（不列颠哥伦比亚大学）、Paulin J. Hountondji（贝宁全国教育 理事会）、Klaus Hfner（柏林自由大学）、Ruth Kagia（发展成果研究所）、 Taeyoung Kang（韩国浦项钢铁公司研究所，首尔）、Maria Khan（亚洲南太平洋基础教育和成人教育协会）、Valrie Liechti（瑞士发展合作署）、Candy Lugas（教科文组织国际教育规划研究所）、Ian Macpherson（开放社会基 金会）、Rolla
14、Moumne Beulque（教科文组织教育政策科）、Renato Opertti （教科文组织国际教育局）、Svein Osttveit（教科文组织教育部门执行办公室）、David Post（全民教育全球监测报告）、Sheldon Shaeffer（幼儿教育和治理专家）、Dennis Sinyolo（国际教育协会）和 Rosa-Maria Torres（实践智慧研究所，基多）。最后，我要感谢教科文组织教育研究和前瞻工作组将该项目变为现实。起草工作正是由工作组的前任组长Georges Haddad发起的，并由高级计划专家Sobhi Tawil 负责领导和协调。协助人员包括：意大利贝尔加莫大学教
15、科文组织人权和国际合作伦理教席的 Rita Locatelli 和 Luca Solesin 以及教科文组织计划专家Huong Le Thu。其他研究助理包括：Marie Cougoureux、Jiawen Li、Giorgiana Maciuca、Guillermo Nino Valdehita、Victor Nouis、Marion Poutrel、Hlne Verrue和 Shan Yin。教育部门助理总干事唐虔博士7目录序言 3鸣谢 5框注表 8摘要 9导言 131. 可持续发展：核心关切 19挑战和矛盾 20新的知识视野 26另寻出路 292. 重申人文主义方法 35人文主义教育观
16、37确保增强教育的包容性 42教育格局的变化 47教育工作者在知识社会中的作用 543. 复杂世界中的教育决策 57教育与就业之间日益扩大的鸿沟 58承认和认证流动世界中的学习 61反思多元化互联世界中的公民教育 65全球教育治理和国家决策 674. 教育是一项共同利益吗？ 71教育作为公益事业的原则承受着压力 72教育和知识是全球共同利益 77对于前途的思考 838反思教育 向“全球共同利益”的理念转变？框注表框注1. 拉丁美洲经济增长强劲，但存在严重的收入不平等 23框注2. 各种知识体系的碰撞 30框注3. Sumak Kawsay：新的发展观 31框注4. 通过教育促进可持续发展 32框注5. 基础技能、可转移技能和职业技术技能 40框注6. 残疾儿童往往被忽视 43框注7. 倾听被剥夺教育权的女童的心声 44框注8. 塞内加尔“儿童之家”的经验 45框注9. 墨西哥跨文化大学 47框注10.“墙洞”实验 49框注11. 巴基斯坦为女童开展移动扫盲 51框注12. 迈向后传统高等教育形式 52框注13.
