中文会议指导手册

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1、2011 年烟台大学 校际模拟联合国大会 中文委员会 建设和平委员会 中文委员会 建设和平委员会 学术指南 学术指南 目录 1 欢迎信 3 2 委员会介绍 4 3 议题介绍 6 4 利比亚战争概况 - 7 5 利比亚战争经过 -8 6 战后重建面临问题- 12 7 各方态度 - 16 8 联合国行动 -17 欢迎信 欢迎信 尊敬的各位代表： 你们好！ 首先，我们代表烟台大学 2011 校际模拟联合国大会组委会的全体成员，欢迎你们来到本次大会的中文会场联合国建设和平委员会。在接下来的一段日子里，我们将一起体验模拟联合国的无穷魅力，享受一场精彩的学术盛宴。 作为主席团成员，我们将为各位代表提供一个

2、挥洒思想与智慧的舞台，引导大家将会议顺利地进行下去，并给予学术以及会议进程方面的建议。由于是第一次自主起草学术指南，错误在所难免，衷心地希望各位代表能够指出我们的错误。同时，如果各位代表有任何问题也可随时与主席团联系。 在此次会议中，我们将议题设置为“利比亚战后重建”。希望各位代表可以仔细阅读背景文件，准确把握国家立场，做好充足的会前准备。在会前积极磋商，在会议过程中积极投入，展现自己的才华。在此衷心地祝愿大家能在这次会议中有所收获！ 这个深秋时节，我们期待各位代表精彩的表现！我们希望，各位代表在港城，可以留下模联生涯难忘的独家记忆！ 2011 烟台大学校际模拟联合国大会 建设和评委员会主席团

3、 委员会介绍 委员会介绍 成立经过 成立经过 前任联合国秘书长科菲安南在 2005 年 3 月的一份题为大自由：实现人人共享的发展、安全和人权的秘书长报告中提出了“建设和评委员会”，指出， “联合国许多部门都在致力于和平建设过程， 但总体上缺少一个专门机构监督这一过程， 确保它的连贯性和持久性。 这一缺陷导致了和平建设行动中出现割裂的现象。各个行动部门无法聚集在一起，交流信息，采取一种共同的策略。很多时候，脆弱的和平重又陷入冲突之中。”安南表示，和平建设委员会的设立将会改变这一局面。 联合国建设和平委员会 联合国建设和平委员会 2005 年 12 月 20 日通过的第 60/180 号和第 1

4、645(2005)号决议，联合国大会和安全理事会特别授权建设和平委员会。 建设和平委员会是一个联合国政府间咨询机构，旨在支持冲突后国家的和平进程。该委员会是对国际社会实施其广泛的和平议程能力的加强。 建设和平委员会可在以下三个方面发挥独特作用： （1）汇聚所有相关的行为体，包括国际捐助者、国际金融机构、国家政府和部队派遣国；（2）调集资源；（3）就冲突后建设和平与恢复综合战略提出咨询和建议，并适当指出任何威胁破坏和平的差距。 结构和成员结构和成员 建设和评委员会 主要通过三种方式调集安排国际社会可使用的资源和为摆脱冲突国家的冲突后建设和平提出综合战略： 组织委员会 国别组合 经验教训工作组 在

5、建设和平支助办公室的协助下，下列安排调集起联合国在预防冲突、调解、维持和平、人道主义援助、 重建、 促进人权和法治， 以及长期可持续发展援助等方面的广泛能力和经验。 建设和平委员会的任务建设和平委员会的任务 (1) 调动所有相关的行为体，协力筹集资源，就冲突后建设和平及复原工作提供咨询意见和提出综合战略； (2) 集中关注冲突后复原所必需的重建和体制建设工作，支持制定综合战略，为可持续发展奠定基础； (3) 提供建议和信息， 改善联合国内外各相关行为体之间的协调， 订立最佳做法，协助确保为早期复原活动筹措可预测的资金， 使国际社会长期关注冲突后复原问题。 会议召开会议召开： 建和委以不同的形式

6、举行会议，没有固定会议次数。有问题须处理时，组织委员会负责商定建和委的会议安排，定期举行具体国别组合，讨论受审议国的问题。建和委还利用诸如视频设施举行主题讨论会，直接接触有关国家内的各利害攸关方。 主要活动及会议 A/64/868-S/2010/3932010年7月21日联合国建设和平架构审视 A/RES/65/72010 年 11 月 23日 联合国建设和平架构审查 S/RES/1947(2010)2010 年 10 月 29日 联合国建设和平架构审查 S/PV.64142010 年 10 月 29日 冲突后建设和平 议题介绍：利比亚战后重建 议题介绍：利比亚战后重建 利比亚利比亚大阿拉伯利

7、比亚人民社会主义民众国（The Great Socialist Peoples Libyan Arab Jamahiriya）简称利比亚，是北非的一个国家。位於地中海南岸，与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚跟突尼西亚相邻。除沿海地区及南部山区外，利国大部分均为沙漠。利比亚战略位置重要，并为产石油国，曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴，但因该国政府反对西方霸权主义，使其在政治上被西方国家排斥。从 2003 年起，利比亚积极与欧美各国改善关系，也达成许多的重大共识，目前联合国对利国的制裁已经解除。 对于该国动乱的原因，一般认为主要由于总统卡扎菲的专制统治，以及受到近来席卷中东地区的抗议浪潮的影响

8、。但事实上，这个国家正在陷入的分裂还有著深刻的根源。 利比亚曾经是意大利的殖民地。在意大利殖民统治时期，利比亚由三个自治邦组成。东部地区和班加西在很大程度上是自治的。 据华尔街日报报道，卡扎菲在 1969 年的一场军事政变中掌权后，依靠武力实现了国家的统一。他还迁都至的黎波里，将利比亚的政治重心向西转移。其政权对东部基本上是不管不顾，尽管利比亚的很多石油财富都在那里。 报道认为，卡扎菲一定程度上利用部族之争维持了统治，并将自己的部族提拔到关键的安全岗位和决策岗位。他还通过定期改组整个政府，使潜在政治对手失去支持基础或威信，从而成功地抑制了其他政治权力中心的生长。作为其伊斯兰革命意识形态招牌的体

9、现，他还在 20 世纪 80 年代对全部民营企业实行国有化。 而路透社的评论认为，卡扎菲对于利比亚长达 40 年的领导并没有使得这个国家成为一个人民的国家。相反的，利比亚是目前全世界贪污腐败问题最为严重的国家之一。作为一个原油产量占全球份额 2%的国家，利比亚所创造的石油财富并没有惠及其 600 万人口。 据利比亚知情者说，卡扎菲自己的部落“卡扎法”(Gadhafa)控制着部分武装部队，他们花费数年时间摧毁了对手“瓦尔法拉”(Warfalla)的基地。瓦尔法拉曾被认为是该国最大的部落联盟，但这已成过去。 现在，在利比亚的政治忠诚遭受严峻考验之时，很多曾被卡扎菲冷落或压迫的部落都在反对他。瓦尔法

10、拉的几位部落首领日前就曾现身，号召人们推翻卡扎菲。来自利比亚东部的“扎维亚”(Al-Zawiya)部落也在周末加入了示威人群，一位首领曾威胁说，如果卡扎菲继续当权，就要切断至关重要的石油供应。 事实上，持续的冲突和内战的可能性已经惊扰了全球石油市场，国际油价跃升到两年多以来的最高水平。外电分析称，利比亚动乱将影响整个地中海经济，而作为其前殖民统治者的意大利将首当其冲。 目前，利比亚内务部长奥贝迪、司法部长亚利等已宣布辞职退出卡扎菲领导的政府，奥贝迪并号召军队支持反对派以及履行“公民法定义务”。此外，至少有 7名利比亚驻外大使以辞职来抗议国内的杀害事件，一些高级外交官则呼吁卡扎菲下台。 利比亚战

11、争 利比亚战争 2011 年 3 月 19 日，美军实施“奥德赛黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行动，位于地中海的导弹驱逐舰巴里号向利比亚发射战斧式巡航导弹。美军在这次行动共发射了 110 多枚战斧导弹。一场由利比亚本国人民引发的利比亚骚乱，经过一个多月的演变，自北京时间 2011 年 3 月 20 日 0：45，演变成了法英美主导的多国部队与利比亚的利比亚战争。 爆发战争爆发战争2011 年 3 月 19 日，美军实施“奥德赛黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行动，位于地中海的导弹驱逐舰巴里号向利比亚发射战斧式巡航导弹。美军在这次行动共发射了

12、 110 多枚战斧导弹。 3 月 19 日， 法国“幻影-2000”战机准备降落在科西嘉岛的索伦扎拉军事基地。据法国媒体 19 日报道，法国战机当天已在利比亚进行了 4 次军事打击行动，摧毁了数辆卡扎菲军队的装甲车。 3 月 19 日，美国海军导弹驱逐舰向利比亚发射“战斧”巡航导弹。利比亚总人民大会秘书（议长）穆罕默德祖维在 19 日当晚举行的记者会上说，首都的黎波里和东部城市米苏拉塔多处军事和民用目标遭到了来自于某些西方国家的导弹袭击，造成平民伤亡，建筑设施严重毁坏。 战争历程战争历程2011 年 3 月 19 日 2011 年 3 月 19 日 美国海军向利比亚发射了 110 多枚战斧导弹

13、，战争爆发； 2011 年 3 月 20 日2011 年 3 月 20 日 多国部队战机完成了对利比亚的 三轮空袭； 利比亚官方 20 日公布的统计称，西方国家的军事打击已造成 64 人死亡，150 多人受伤。 2011 年 3 月 21 日 2011 年 3 月 21 日 美英法等国对利比亚发动的军事打击 21 日进入第三天。当日美英再向利比亚发射 12 枚“战斧”巡航导弹，并竭力将禁飞区向第二大城市班加西以南及以西方向推进。 2011 年 3 月 22 日 2011 年 3 月 22 日 以美国为首的多国部队 22 日延续“战斧”攻势， 再向利比亚发射 24 枚“战斧”巡航导弹，但当地时间

14、 21 日深夜，美国空军一架战机在利比亚东北部坠毁，成为 19 日开战以来美军遭受的首个重大损失。 2011 年 3 月 23 日 2011 年 3 月 23 日 美国开始向北约组织移交部分军事行动主导权。 4 月 5 日 美应北约要求延长轰炸 48 小时 4 月 5 日 美应北约要求延长轰炸 48 小时 美国国防部3 日说， 美国已同意北大西洋公约组织要求，延长对利比亚轰炸 48 小时。利比亚政府军与反政府武装 3 日继续在布雷加激战。反政府武装试图推进在布雷加的行动，遭政府军伏击。同一天，利比亚外交部副部长阿卜杜拉提奥贝迪抵达希腊，与希腊总理乔治帕潘德里欧会面，寻找化解当前危机的途径。 4

15、 月 22 日4 月 22 日 战争进入僵持阶段。卡扎菲政府与反对派和谈。他们磋商协议解决问题，但和谈基本已经失败。 4 月 23 日4 月 23 日 战局锁定米苏拉塔，卜雷加港口被反对派控制。激战已打死美英摄影者许多名，造成 5 人受伤，伤者已送往医院抢救。 4 月 24 日4 月 24 日 美国等空袭利比亚，利比亚副外长称政府军撤出。米苏拉塔已完全被反对派控制。利比亚已基本分裂，原来统一的国家不复存在。 4 月 25 日4 月 25 日 利比亚反对派向欧洲国家求援，萨克齐称会访问班加西，反对派正谋划反攻。俄罗斯反对联合国制裁利比亚的决议。北约战机 25 日凌晨空袭利比亚领导人穆阿迈尔卡扎菲在首都的黎波里住所所在区域。一名利比亚政府官员说，空袭意在“暗杀卡扎菲”，数十人受伤。 6 月 27 日 6 月 27 日 国际刑事法院以危害人类罪对卡扎菲、二子赛义夫以及情报部门负责人赛努西（Abdullah Senussi）发布了逮捕令，指控他们在镇压今年二月的民众抗议活动中实施了谋杀和迫害平民的行为。卡扎菲由此成为继苏丹总统巴希尔之后第二位遭到国际刑事法院通缉的在位国家领导人。 7 月 1 日7 月 1 日 卡扎菲发表录音讲话，呼吁北约立即停止对利比亚的空袭，否则利比亚军队