《绵阳市农机局领导班子》由会员分享，可在线阅读，更多相关《绵阳市农机局领导班子（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1绵阳市农机局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（初 稿）根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于印发绵阳市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见的通知（绵学组通200913 号）要求，我们在系统总结运用学习调研、解放思想大讨论形成的思想认识成果基础上，查找了存在的突出问题，分析了产生的原因，明确了基本要求并形成共识。在全面总结回顾 2008 年贯彻落实科学发展观，推动部门发展实践情况的基础上，我们深入查找、系统梳理出影响制约我市农机化加快发展、科学发展、又好又快发展以及灾后恢复重建中的突出问题，从源头上分析原因，进一步明确了推进我市农机化发展的工作思路和对策。现将
2、情况报告如下：一、一、明确我局明确我局贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观的基本要求的基本要求通过第一阶段的认真学习和深入调研，局领导班子及其成员进一步加深了对“科学发展观”的精神实质、深刻内涵的认识、理解，明确了在我局贯彻落实科学发展观的基本要求。1、以解放思想为先导，冲破一切不适应、不符合科学发展的思想观念，牢牢把握农机化新的发展机遇，切实增强加快发展、科学发展、又好又快发展的意识。2、要从统筹城乡经济社会发展全局的高度去认识新形势下的农机化工作，坚持以人为本，创新思维，科学定位，走效益型2可持续发展道路，以效益谋发展，以发展促进增收，始终把增加农民收入、改善农村生产生活条件、提高农机化生
3、产水平，作为工作的落脚点和出发点。3、要全力以赴做好农机部门的灾后恢复重建工作，以重建为契机，力求通过部门的“科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建”努力促进灾区农业机械化的大发展。4、要继续保持农机部门“特别能忍耐，特别能战斗”的作风，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，深入推进机关作风和行政效能建设，为灾后恢复重建和加快农机化发展提供强有力的作风保证。5、要加强局领导班子自身建设，不断提高领导班子及其成员推动科学发展、促进社会和谐、科学民主决策、领导与服务农机灾后重建和加快发展的能力。6、要以改革创新精神加强和改进机关党建工作，巩固和扩大先进性教育成果，建立健全保持先进性的长效机制，积极探索“尊重
4、党员主体地位”的方式方法，深入推进反腐倡廉建设，为农机又好又快发展提供坚强的组织保证。二、形成我局二、形成我局贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观的共的共识识通过认真学习、深入调研和解放思想大讨论，结合我局实际，局领导班子形成了以下共识：1、进一步增强局班子成员谋划工作的主动性，通过解放思想，努力把人心凝聚到“三个加快”上来，把资源集中到“三个加3快”上来，把着力点落实到“三个加快”上来。2、进一步加强对县市区工作的指导和监管，坚持“以人为本”，走全面、协调、可持续发展之路，围绕农民增收落实农机工作措施，推进农机化发展进程，构筑起农机化服务“三农”的长效机制。3、进一步创新工作思路和措施方法，
5、增强向国家、省、市争取项目资金投入的实效。要科学整合资源，加大对上争取力度；要大力扶持农机企业促内需、保增长，做强做大产业，促进全市农机化实现又好又快发展。4、进一步增强对不发达地区、贫困山区和极重灾区工作统筹。坚持“因地制宜、分类指导”，针对不同地域特点，推进农机项目的实施和工作考核，努力提高区域共同发展水平。5、进一步加大基础设施灾后重建的力度，努力实现“三年重建两年基本完成”目标。 。努力把科学发展观的要求转化为分析问题的正确思路、推动工作的具体措施和推进灾区恢复重建的实际效果。6、进一步弘扬伟大的抗震救灾精神，深入推进机关作风和行政效能建设。加强领导班子自身建设，以改革创新精神加强和改
6、进机关党建工作，深入推进反腐倡廉建设，为推进经济社会和农机化又好又快发展提供坚强的组织保证。三三、回回顾顾近近年年来来贯贯彻彻落落实实科科学学发发展展观观的的基基本本情情况况（ （一一） ）贯贯彻彻落落实实科科学学发发展展观观取取得得的的成成效效4中央提出科学发展观重大战略思想以来，我们认真学习领会，坚决贯彻落实，并紧紧围绕市委、市政府提出的农业、农村经济发展目标，认真落实农机购置补贴等各项强农惠农政策，加强农村机电提灌和乡村机耕道路等农村基础设施建设，深化农机行业体制改革，拓展农机服务领域，大力推广农机化新机具新技术，加强农机市场监督和安全监理，不断提升农机行业促进科学发展和服务民生的能力，
7、农机化各项工作取得了积极进展，仅 2008 年，我市农业机械化发展就取得了如下成效：2008 年，全市农机部门较好地克服地震灾害影响，按照局党组提出的“围绕一个目标，实现两个保障、打好三大战役、推进六大工程”的总体要求，认真实践科学发展观，实现了又好又快发展，农机投入稳步增长，达到 20969.64 万元，农机总动力增长9.45%，达到 179.49 万千瓦，农机作业水平大幅提高，主要粮食作物的耕种收机械化水平提高 4%达到 33%，高于全省近 10 个百分点，多项工作实现了争创一流的要求：一是向上争取成效一是向上争取成效显显著。著。全年实施农机项目 10 余个，到位省级以上农机项目专项资金
8、4065.75 万元，同比增长 90%，为全省各市州中增幅最高；二二是是农农机装机装备备快速增快速增长长。 。全年新增各类农业机械 18000 余台，装备增长率达到 15%。共新增耕整机 10000 多台、拖拉机 2000 多台、联合收割机 140 台、插秧机 68 台，形成了新增 3 亿多元的装备投入； 5三是作三是作业业水平大幅提升。水平大幅提升。全年完成稻麦机械化收获 121 万亩，同比增长 54.3，完成机耕 433.75 万亩，增长 42%，实现机脱 138万吨、机电提水 4.1 亿方、农业运输 8.4 亿吨公里，农机经营总收入 10 亿元以上；四是四是设设施建施建设设步伐加快。步伐
9、加快。全年完成提灌站新建90 处 103 台 2991 千瓦，新增提灌机械 493 台 10850 千瓦，完成乡村机耕道新建 164 公里、硬化 191 公里,获得全省“李冰杯”竞赛二等奖；五是推广培五是推广培训训力度加大。力度加大。以水稻机械化育插秧培训示范为重点，大力推广使用农机新技术新机具，全年共组织各类宣传培训活动 40 多次，完成职业技能培训 1.37 万人次，完成水稻机插秧示范面积近万亩，同比增长了 5 倍多；六是灾后重建六是灾后重建顺顺利利推推进进。 。全年全市因地震毁损的 3020 座提灌站已有 833 座得到恢复，4576 公里震损机耕道已有 667 公里得到修复， 2505
10、1 台（套）震损农机具目前已修复 10200 台（套），超额完成了上级下达的年度灾后恢复重建任务。七是平安七是平安创创建深入建深入进进行。行。至年底，共创建“平安农机”示范乡镇 5 个、示范村 26 个、示范户 2300 余户，全年仅发生农机安全事故 1 起，连续 9 年实现了我市农机事故稳中有降，圆满完成了省上下达的年度农机安全事故控制目标；八是八是创优创优争先卓有成效。争先卓有成效。我局以行政效能建设为契机，以“奋力求发展，争当四川农机化排头兵”为目标，获取了省市党委、政府、省农机局和有关部门表彰的 20 余项先进集体、13 项先进个人，农机化综合目标考核在全省农机系统中排名第一，农机管理
11、、机6电灌溉、科教推广、跨区作业、安全监理等各项业务工作均获得了省局考核一等奖。（二）存在的（二）存在的问题问题及主客及主客观观原因原因我们在学习贯彻科学发展观的初步实践中，虽然取得不少成绩，但对照科学发展观和 “加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，我们在思想上还存在一些不适应科学发展观要求的陈旧观念、思维定势，农机化工作还存在不少薄弱环节和问题。1 农业农业生生产产关关键环节键环节机械化水平低，机械化水平低，发发展差距大。展差距大。2008 年，全国农业耕种收机械化水平达到 43%（已进入农业机械化中级发展阶段），而我市仅为 33%，还处于初级阶段。在本省我市与发展较快的成都、德阳
12、相比差距明显，机械化作业作物品种不平衡，作业地区发展也不平衡。2 农业农业机械装机械装备总备总量偏少，量偏少，结结构构单单一。一。至 2008 年底，全市拥有农机总动力 179.49 万千瓦，全市农村人均拥有农机动力及亩平动力均较低。我市农机装备偏重主要粮食作物机械化，装备结构较为单一。3 农农机服机服务组织务组织化、社会化程度不高。化、社会化程度不高。至 2008 年底，以家庭为单位的农机户共有 14.4 万个，从业人员 15.19 万人，而农机服务组织化程度低，叫得响、有品牌、上规模的农机社会化服务组织太少。4 农农机科研、开机科研、开发发和和创创新能力不新能力不强强， ，农农机制造、流通
13、机制造、流通发发展滞展滞7后。后。全市农机科技投入不足，开发和创新能力不强，科技成果转化为现实生产力不够，未形成对全市农机化发展具有重要促进和影响的产业带和产业群，难以适应全市经济社会发展对农机需求的新形势。农机制造、流通业的发展迫在眉睫。5影响和制影响和制约约我市我市农农机安全机安全监监理工作的一系列深理工作的一系列深层层次矛盾次矛盾和和问题问题尚未从根本上得到解决。尚未从根本上得到解决。我市农机安全监管手段单一、监管责权分离、牌证发放源头静态管理与路面监控动态管理脱节，同时基层农机监管机构、人员和工作经费得不到有效保证，装备落后，检测设备匮乏，导致农机年度安全技术检验粗放原始、缺乏科学依据
14、。 “黑车非驾”、违法载人等现象普遍，农机安全生产隐患严重。6在行在行业业管理上也存在一些亟待解决的管理上也存在一些亟待解决的问题问题。 。部门职能较弱，支持基层农机事业发展的政策措施不够；一些基层农机管理机构不健全，人才队伍青黄不接，断层问题较为普遍。上述问题的存在客观上与政府多年来对发展农业机械化的意义认识不够、对发展农业机械化的投入严重不足等因素息息相关。但从主观上看，也与我们领导班子的思想认识、工作作风和组织领导能力同科学发展观对农机化发展的新要求有差距，主要原因具体体现在以下几个方面：1深入学深入学习习不不够够， ，对对科学科学发发展展观观的准确把握不到位。的准确把握不到位。对科学发
15、展观的学习还只停留在一般的思想认识阶段，还没有真正上升到全面认识的高度，去深刻理解科学发展观的内涵和要求。82 锐锐意意创创新的理念新的理念还还比比较较薄弱。薄弱。习惯于用传统的观念和惯性的思维去看待事物和处理问题，对思维、理念、机制、方法等方面的创新还不够多，对农机工作的创新还没有真正提升到运用科学发展观全面审视绵阳农机的发展方向和发展模式的战略高度，还没有真正通过农机规划、投资政策和管理体制等创新体现出来，还没有真正转化为创新农机实践的具体目标。3加快加快发发展的胆展的胆识还识还比比较较薄弱。薄弱。习惯按老经验办事，新办法和新举措不多。在思想深处，存在不同程度的满足于行业的平稳发展、满足于
16、已有的经验等问题。特别是在加快农机行业发展的政策研究、制度建设等一系列事关发展的重大改革创新措施上，还存在畏难情绪，导致态度还不够坚决，工作还不够大胆。4 驾驭现驾驭现代代农农机机发发展的能力展的能力还还不足。不足。对工作的整体把握还不够到位，通过“跳出农机看农机、跳出农村看农村、跳出绵阳看绵阳”的方式来解决问题不够一贯，对农机发展的战略性思考还不够多，对如何整合农机系统内部资源、推进现代农机发展有关课题研究、攻关工作抓得不够紧。5 奋奋勇争先的意勇争先的意识还识还不足。不足。行风建设、作风建设和形象建设尚有提升的潜力和拓展的空间，保持奋发有为、创优争先的精神状态还不够，在机关作风方面，仍然存在不同程度的办事拖拉、效率不高的问题。四、在新的起点上践行科学发展观，推动绵阳农机化加快四、在新的起点上践行科学发展观，推动绵阳农机化加快发展的思路举措发展的思路举措9针对存在的问题和不足，我们在认真听取各方面的意见、深刻剖析根源的基础上，理清了如下绵阳农机化的发展方向和思路举措：（一）（一）发发展思路和目展思路和目标标今后一个今后一个时
