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1、 1 20092009 年年陕西省电力公司学习实践科学发展观陕西省电力公司学习实践科学发展观 学习交流暨第二季度工作会议学习交流暨第二季度工作会议传达提纲传达提纲（一）会（一）会议议概况概况2009 年 4 月 16 日至 17 日， 2009 年陕西省电力公司学习实践科学发展观学习交流暨第二季度工作会议工作会议在西安召开。公司总经理贾福清，党组书记、副总经理陈栋才，公司领导、本部各部门，各直属单位党、政负责人参加了会议。 会上，贾福清总经理作了题为深化学习实践活动 研究破解发展难题 全力做好二季度各项工作的报告，传达了国网公司深入学习实践科学发展观活动学习交流座谈会的精神，人资部、财务部、科
2、信部等作了专题发言。（二）（二）贾总讲话贾总讲话摘要摘要这这次会次会议议的主要任的主要任务务是是: 认真贯彻落实国家电网公司深入学习实践科学发展观活动学习交流座谈会的精神，按照科学发展观的要求，认真总结公司工作，进一步推进 “两个转变”， 全面深化“三二一发展战略”，以实施人财物集约化管理为重点，全力破解公司发展难题；深入研究分析，做好第二季度工作部署，确保完成上半年工作任务，继续着力推动公司科学发展上水平。 2 一、按照科学发展观的要求，认真总结公司工作一、按照科学发展观的要求，认真总结公司工作近年来，按照国网公司推进“两个转变”,建设“一强三优”现代公司的要求，结合陕西的省情、网情，坚持“
3、陕西电力，以人为本，科学发展，和谐服务”的经营理念,坚持“开拓市场，建强电网，引导电源，保证内需，加大外送”的发展思路，深入实施“三二一发展战略”，统一思想，统一行动，广大干部员工努力超越、追求卓越，在推动公司和电网科学发展的进程中取得了良好成效。一是一是电电网网规规划目划目标标清晰，清晰，满满足内需外送新要求。足内需外送新要求。坚持以科学规划为先导，努力提高电网的供电保障能力和资源配置能力,电网规划更加清晰。到 2020 年，陕西装机将由现在的 2100 万千瓦发展到近 8000 万千瓦。电网发展将以 750 千伏电网为主网架，各级电网有效衔接、协调发展，保证省内电力需求；建设1000 千伏
4、特高压大通道及直流大通道等加大电力外送。二是二是转变电转变电网网发发展方式，展方式，电电网建网建设设全面提速。全面提速。持续加大电网建设投入， “横穿关中、纵贯三秦”的陕西 750 千伏“三站五线”八项输变电重点工程于 2008 年正式开工建设，宝德、罗灵等一批跨区联网新建扩建工程全面推进。三是三是转变转变公司公司发发展方式，体制机制管理不断展方式，体制机制管理不断创创新。新。认真落实国网公司“四化”工作要求，发挥企业规模优势，重组整合各类资源，推动了企业协调发展。不断推进“三个创新”，在体制创新方面，合并了西安高压供电局、西安供电局，整合了大专、中专、 3 技校、培训中心等教育资源，在供电系
5、统全面建立以“两转营销”为核心的供电体制新模式。在机制创新方面，推行全员绩效管理新模式，有效发挥了激励约束作用；在管理创新方面，在 ERP试点建设成功并全面推广的基础上，建立了供电信息化管理新平台。四是四是坚坚持抓生持抓生产产保安全，安全生保安全，安全生产产持持续续向好。向好。狠抓“消灭缺陷、消灭违章”等八项重点工作，电网负荷突破千万大关，公司应对突发电网事故能力显著提升。特别是 2008 年以来，积极应对一系列难以预料、历史性的艰巨考验，完成了缺煤停机、抗冰抢险、抗震救灾和奥运保电等重大任务。五是努力开拓五是努力开拓电电力市力市场场， ， “二保二保”服服务务彰彰显显形象。形象。从 2004
6、 年到 2008 年，售电量由 358 亿增加到 542 亿千瓦时，增长51.4；营业收入由 146.9 亿元增加到 243.9 亿元，增长66.03。六是大力六是大力实实施施“三新三新”战战略，略，农电农电工作全面提升。工作全面提升。大力实施农村“户户通电”工程，公司所辖区域全部实现“户户通电”。七是狠抓人才工程建七是狠抓人才工程建设设，人才支撑作用凸，人才支撑作用凸显显。 。公司坚持有利于科学发展的用人导向，通过开展“四好”领导班子创建活动，打造了一支政治过硬、领导力强、富有创新精神的领导团队。以“12332”人才工程为龙头，成立陕西电力技能院、技术院、管理院、信息院，加大高精尖、复合型人
7、才的培养、选拔、考核、评聘力度，建立了一整套人才管理组织体系，为各级各类人才脱颖 4 而出提供了良好平台。建成 595 名专业齐全、素质较高的优秀专家人才队伍，目前公司享受政府津贴人员 28 名，国家级技术能手 17 名，入选国网公司优秀专家人才 30 名，省级技术状元15 名，省级高技能人才 73 名。八是大力推八是大力推进进科技科技创创新，引新，引领领公司科学公司科学发发展。展。积极贯彻“一流四大”战略，加快实施重点科技攻关，持续加大科技投入，4年来科技创新累计投资 3.31 亿元，共取得 35 项省部级科技进步成果奖。公司科技综合实力首次进入国网系统前十位，科技引领企业快速发展的支撑作用
8、逐步显现。九是九是坚坚持依法从持依法从严严治企，化解企治企，化解企业经营风险业经营风险。 。坚持不懈地加快法制建设和依法治企工作，保证了企业的安全发展。十是思想政治工作求十是思想政治工作求实创实创新，和新，和谐谐企企业业氛氛围浓围浓厚。厚。大力开展“电网先锋党支部”创建活动，公司及所属 10 个单位获“全国五一劳动奖状”，公司被授予“全国模范职工之家”荣誉称号。二、认真贯彻国网公司二季度会议精神，突出抓好人财物二、认真贯彻国网公司二季度会议精神，突出抓好人财物集约化管理集约化管理人、财、物是企业的核心资源。加强人财物的集约高效管理是企业管理的重点，国家电网公司在深入学习实践科学发展观活动学习交
9、流座谈会上，对进一步集中人力、物力、财力，加强资源整合和优化配置，增强风险防范能力提出了新的要求。加强人财物的集约化管理，是提高公司管理效率和经济效益的内在需要，也是转变公司发展方式、深化集团化运作根本要求。 5 （一）提高（一）提高认识认识公司在人财物管理及信息化建设方面还存在明显的薄弱环节：一是一是管理理念需要更新。一些与集团化运作不适应的思想观念需要转变，一些不符合现代企业管理的理念需要调整，一些传统的习惯思维模式需要打破，一些不适应技术进步的组织模式需要变革。二是二是管理基础亟需夯实。主要表现在一些基本管理制度尚未建立，标准化建设的覆盖面和深度还明显不够，人财物基本信息掌握不全、共享还
10、不充分。三是三是管控能力亟待提高。统一规划和年度计划需要进一步加强，在计划执行、管理效率等方面都不同程度存在问题。四是四是信息化建设应用亟需深化。覆盖面不全，功能不完善，集成和共享存在壁垒，综合决策支撑能力不强，不适应人财物集约化管理的需要；一些部门和单位对信息化工作不够重视， “重建设、轻应用”的现象较突出，制约了公司信息化工作水平的整体提升，统一信息平台的作用没有得到有效发挥。这些问题导致公司人财物资源的优化配置和利用还不充分，影响了公司的运营效率和经济效益，也制约了公司可持续发展能力的提高。750 千伏电网主网架和跨区联网工程相继建成，电网投资、设备投产将持续保持较大的规模，对公司人财物
11、的集约化管理提出了更高的要求。加强人财物的集约化管理，是深入推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的必然要求；是贯彻落实国家电网工作部署，应对当前金融危机的重要举措；是贯 6 彻依法治企方针和加强反腐倡廉建设的迫切需要，已成为公司一项十分重要而紧迫的任务。（二）（二）总总体要求体要求公司加强人财物集约化管理工作的总体要求是，以解决人财物管理方面的突出问题、提高资源配置效率和企业经济效益为目标，以提高思想认识为前提，以标准化建设为基础，以信息化建设为支撑，按照统筹规划、分步实施、试点先行、重点突破的原则，加快构建集中、统一、精益、高效的管理体系。（三）基本方法（三）基本方法一要解放思想。一要
12、解放思想。二要明确目二要明确目标标。 。今年，基本建立健全公司人财物集约化管理的组织体系、制度体系和标准体系，有效解决人财物管理中存在的制约公司发展和电网发展的突出问题；到明年，实行公司系统人财物“一本帐”，使公司的资源调控能力和管理效率得到显著提升。三要健全机制。三要健全机制。实施人财物集约化管理，必须形成组织结构坚强、制度保障有力、工作标准明确的人财物集约化管理整体格局，做到全面覆盖、上下协同、管控有力、运转高效。 （四）重点任（四）重点任务务1、加、加强强人力人力资资源集源集约约化管理。化管理。按照控总量、保质量、调结构、强基础的要求，将公司系统的各类人力资源纳入集中统一管理，充分发挥人
13、力资源规划和计划的导向、约束作用，继续完善公 7 司人才甄选、使用、培养、评价和激励各环节的标准化，充分发挥职工培训中心和“四院”管理职能，统一管理公司高级管理人才、高层次专业人才、一线技能人才，不断完善与“两个转变”相适应的统一规范、闭环管理的人力资源管控体系和工作机制。第一第一，要实施统一的人力资源规划。组织编制公司“十二五”人力资源规划，强化人力资源规划的战略引领作用。第二第二，创新体制，加强人力资源的管控。贯彻落实国家电网公司新的供电企业劳动定员标准，建立劳动定员动态管理审核制度，用 3 年左右时间，使 85%左右的供电单位达到新的定员标准水平。强化人员入口管控，控制复转军人安置数量，
14、从源头上对接收复转军人的数量和质量进行控制。创新高校毕业生接收管理工作，建立人力资源需求计划与劳动定员审核挂钩制度，严格控制非电力主专业进人。第三，第三，加强人力资源规范化建设。进一步规范各级单位机构编制、人员编制和职级序列管理，加强劳动用工管理，开展各类用工的清理整顿。第四第四，创新机制，完善员工评价和激励约束机制。建立并运用岗位素质模型，结合员工绩效管理，形成科学合理的人才评价选拔机制，逐步解决总量超员和结构性缺员的矛盾。第五，第五，健全功能完善的培训体系。围绕着建立高素质的员工队伍，发挥好培训设施和师资力量，明确公司各级各类培训机构的功能定位和发展方向，统一组织培训内容和教材，加快 8
15、建立健全涵盖高级管理培训、技能培训、实际训练以及各种专项培训的教育培训体系，健全员工培训和鉴定、薪酬、使用、发展联动机制。2、加、加强强公司公司财务财务集集约约化管理。化管理。加快构建以省公司为控制中心、各单位为执行主体的集约高效的财务组织管理体系，推行预算集中管控、会计集中核算、资金集中管理，资本集中运作，实现公司财务资源的信息共享、统一核算、高效运作、有效监控，提高财务管理、控制和监督能力。3、加、加强强公司物公司物资资集集约约化管理化管理。要尽快统一公司的物资管理组织体系，全面推行统一标准、统一平台、统一采购、统一配送、统一结算，加强物资管理各环节的衔接和信息共享，健全完善应急物资储备体
16、系和工作机制，实现对全公司物资的统一规范管理。4、加快信息化建、加快信息化建设设。 。加快 ERP 系统推广建设与深化应用。按照公司“信息化决胜年”的安排部署，做好 ERP 深化应用工作，启动安康水电厂等四个单位的 ERP 建设推广工作，确保年内全部上线，使核心业务功能在公司本部和主要直属单位实现全面覆盖及整体应用。抓紧实施“信息安全等级保护纵深防御示范工程”，完成直属供电局（公司）“信息外网建设”，实现内网、外网、互联网“三网两隔离”。三、研究推进，破解难题，做好二季度工作三、研究推进，破解难题，做好二季度工作一季度主要经济技术指标完成情况： 9 售售电电量量 135.37 亿亿千瓦千瓦时时，同比增，同比增长长 1.45，完成年，完成年计计划划24.09%;营业营业收入收入净额净额 58.57 亿亿元，同比降低元，同比降低 3.15，完成年，完成年计计划划22.57%； ；实现实现利利润总额润总额-2.92 亿亿元，完成年元，完成年计计划划 25%； ；全全员劳动员劳动生生产产率率 3.88 万元万元/人人年，完成年年
