社区第一书记调研报告.doc

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1、社区第一社区第一书记调书记调研研报报告告下面关于社区第一书记调研报告是由小编收集整理的,大家可尽情浏览借鉴,希望能帮到大家。根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到陵口镇郑店村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、陵口政府领导亲自到郑店村召开座谈会,共商村发展思路,通过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:郑店村是陵口相对一个较大的村,村民以打工为主,郑店村位于陵口镇折柳片区312国道以

2、南,折柳集镇以西,南邻城墅村、居庄村,西与珥陵镇相邻,全村占地面积平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,现在村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。村委现有干部8人,党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动能力低收入户9户,共30人。近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,郑店村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通

3、便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业情况,村区域企业分布之广,规模相对之大,有几个家民营企业,有力地帮助村解决了劳动力转移和用工困难。1、村历史有债务,通过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业现在均不上交村委任何资金,这也是导致村集体经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。建

4、议政府考虑村民的实际困难,争取在郑店村建设一个村级公共宣传文化服务中心。3、郑店村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,郑店地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。4、郑店虽然有良好的工业基础,苦于折柳集镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村集体收入的途径。知名三农问题专家李昌平十年前曾概括农村:农村真穷,农民真苦,农业真危险。十多年后的今天,虽然中国农村取消了农业税,进行了系列改革,但农村发

5、展依然不能高枕无忧。“现在农村,散了。主要难题是资金,最需要的是干实事的村干部。”汝州市大泉村83岁村民孟金旦说。他当过教师也当过村干部,对农村状况看得很透。他的这种说法不矛盾,资金是长远难题,能干实事的干部是迫切需要,“农村发展需要钱,可没有好干部,再多钱都会被挥霍掉。”通过网络等途径,我们不时看到部分农村干部贪污腐败的新闻。巩义市委组织部XX年出台的农村干部效能问责办法,对农村干部问题的总结,或许有代表性。他们说,一是个别村派性严重,村支书和村主任争权夺利关系不和,或搞小团体主义,严重影响班子团结;二是部分村干部素质偏低,观念陈旧,思想保守,缺乏带领群众致富的能力;三是少数村干部责任意识不

6、强,群众观念淡薄,作风漂浮,群众意见较大“这些问题不是小问题。”曾任登封市张沟村第一书记的刘海林说,它们严重影响了党群关系,使得很多村庄一盘散沙。因此,当干事的第一书记来到村庄后,村民们看到了希望。孟金旦说:“这样的干部我很多年没见过了。”众多第一书记的实干,点燃了当地干部群众热情。有关部门问卷调查显示,群众对驻村第一书记工作满意率高达%。张沟村老村主任吴煤虎主动出钱,要帮乡亲们挖一块建戏台的平地儿。老支书张正则说,第一书记想得远,党员干部向他看齐,眼光自然也会变得长远。省委讲师团形势政策教学部主任胜栋称,实践证明,第一书记通过发挥自身优势,帮助群众理清发展思路,成为带领农村发展的“领头雁”。

7、“打牌赌博的少了,锻炼身体的多了;打架吵嘴的少了,读书看报的多了;无所事事的少了,谋事创业的多了。”石道乡党委副书记晋新民说,老刘来后,村庄变化最大的,是干部群众的思想观念。这些有责任感的第一书记都在试图通过所作所为,影响村干部,让他们转变意识,从政策执行人转为群众贴心人。这也是新时代对村干部的要求。孟金旦则希望能有层出不穷的“领头雁”涌现,打个持久战,使贫困农村改天换地。农村的村支部、村委会(统称为村两委),是农村管理的最直接最前沿平台。加强农村基层组织建设关键在党支部,关键在党支部书记。村看村,户看户,群众看党员,党员看干部,干部看支书。第一书记的首要任务就是发挥党建工作第一责任人作用,加

8、强基层组织建设。刘海林牢记这点,他在张沟村推动“学习型”农村党支部建设,要求党员干部带着问题下去、带着思路上来,带着温暖下去、带着满意上来,带着政策下去、带着意见上来,带着感情下去、带着友谊上来。张沟村大学生村官付新仓说,跟刘书记做事情这两年来,学到了许多东西。“村里工作不好做,党员干部凝聚力不强,归根结底是村支部的党建工作没做好。”这是汝州市半东村第一书记陈大清入村时的感受。现今,半东村基层组织发力,小学拔地而起,新水渠让村里400亩地喝上了“救命水”,100亩耐旱日本山樱椒让全村一年增收40余万元。汝州市委组织部部长李自召称,在第一书记工作刚开展的XX年,汝州市100名驻村第一书记共发展党

9、员223名,开展各类培训24期(次),整顿后进村党支部17个,从根本上解决基层组织“无人管事”、“无章理事”等问题。省委组织部统计,全省第一书记派驻村中一年后,基层党建工作取得显著成效:班子健全、正常发挥作用的村由原来的%升到%。胜栋认为,下派驻村第一书记,除“经济扶贫”外,更重要的是加强农村党组织建设,为当地留下一支永不撤走的工作队。采访中,也有一些驻村第一书记描述了基层组织中的不正之风和腐败之气。这种现象的确存在。但在河南48000多个行政村中,这些现象绝不是主流。几十年来,河南的大刘庄、南街村、西辛庄等优秀基层村组织,带领村民迈上一个又一个新台阶。近些年来,一些先富的企业家也纷纷回流,回

10、到村里担任村支书、村主任,带动农村发展。对此,有学者称,随着国家一系列政策探索,村支书岗位“干好有发展”、“退后有保障”,岗位吸引力明显提高。竞争力增强后的村领导岗位,有了更多挑选人员的余地,为基层组织建设提供了良好的土壤。省委党校教授牛安生说,农村“公推直选”、“两推一选”、“四议两公开”等措施的普遍实施,增加的是农村党员在支部书记选举上的话语权。村支书越来越意识到,要想当选、留任,不仅需要上级的认可,也离不了党员、村民的信任。谋求“两全其美”,必将成为未来当选村支书的选择。农村事情很复杂,第一书记想改变这里,并不容易河南商报首席记者杨东华/摄河南机关干部担任乡村党支部第一书记,XX年派驻的

11、这一批已经到期。在村庄待着的三年时间里,第一书记让村庄发生了变化。离开村庄之后,很多村民有点舍不得,希望还能有派驻的干部下来。作为践行群众路线主要载体的第一书记政策该如何延续?他们的工作考核又是谁来监督落实?第一书记三年扶贫能否形成长效机制?即使驻村期满换人,组织、项目建设也能顺势延续,保证不会半途而废。从机关到农村,河南各地驻村第一书记的目标是一致的:用三年时间让所在村庄换新颜。这也许有点难度。汝州市大泉村第一书记张现会说,农村情况复杂,光理顺关系、取得村民们信任都得花好长时间,想办些大事,时间还是很紧的。入驻村庄大半年,张现会才在大泉村站稳脚跟,得到村干部和村民支持。更难的是基层组织建设。第一书记所驻村庄都是精心挑选出来的,不管在经济方面还是在基层组织方面,多少存在些问题。他们的首要任务就是加强基层组织建设,培养村庄带头人。一位第一书记说,在这方面要想有作为,那可要触动村庄、乡党委甚至其他人的利益,势必要受到排挤对抗。汝州市委组织部驻村工作办公室负责人金鹏在这方面也有体会。他说,很多村庄基层组织存在的问题都是长久问题,解决起来不容易,因此基层组织建设需要长期坚持。另外一些项目建设,也可能需要一两年时间。他提议,第一书记三年驻村帮扶能否形成一个长效机制,三年过后即使换成另外的人,基层组织建设、项目建设也能顺势延续,保证不会半途而废,直至村庄变得活力十足。

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