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1、法理学结课论文姓名：xxx 学号：xxxxx学院：法学院 科目：法理学社会自治与法治摘要：当今中国正朝着建设社会主义法治国家而努力，法治已成为一种潮流，一个法律符号，然而却很少有人注意到社会自治的重要性，社会自治是法治的一个重要组成部分，一个国家要走向法治必然要兼顾社会自治。本文对法治与社会自治进行了理论分析，并提出了法治与社会自治如何进行互动，以为我国实现“法治”的目标提供理论参考。关键字：法治 社会自治 互动 社会自治组织一、朱文娜案解析2008 年 1 月 1 日， 法人杂志刊发了记者朱文娜辽宁西丰：一场官商较量的文章。文章报道了辽宁西丰女商人赵俊萍因不满西丰县政府对其所拥有的一加油站拆
2、迁补偿处理，编发短信讽刺县委书记张志国，被判诽谤罪。3 天后，西丰县公官局警察，携带公安局立案文书和拘传文书，到北京法人杂志编辑部，要求拘传记者朱文娜。后县公安局对朱文娜涉嫌诽谤立案。中华全国新闻工作者协会对此事表示关注。1 月 7 日下午，记协相关部门约见法制日报有关负责人进一步了解情况。同时，朱文娜本人已向记协权益部门提出维权请求。中国记者协会维权服务处处长王一龙表示，对西丰县警方进京拘问朱文娜一事表示震惊，并强调中国记协会维护记者报道的权益，称正在通过多方了解，客观公正地研究整个事情的过程，会根据具体情况上报有关部门。中华全国新闻工作者协会是社会自治组织中的一个组成部分，是有关记者的行业
3、协会。行业协会作为社会自治的一个载体其目标是促进本行业或职业的发展、维护行业或职业的整体利益以及对其成员利益的保护。在实际生活中社会自治组织与国家机构是什么关系？我们如何正确处理好社会自治与法治？以下我们将从法治与社会自治两个方面来分别进行探讨。二、法治的理论分析(一)法治的含义 在我国，春秋战国时期以韩非、商鞅为代表的法家最早提出了法治，主张以法为本，“君臣上下贵贱皆从法” ，但其仍然强调君主集权，且认为法是由国家来制定的，百姓只需遵守即可，可见其提出的法治与现代意义的法治在很大程度上是不同。对于现代意义的法治的含义，学者有着不同的观点，有人认为所谓法治即法律主治，是指贯彻法律至上，严格依法
4、办事的治国方略。1也有人认为法治就是指依法治国。张文显1 文正邦.论法治文明J.现代法学，1998，(2).教授认为法治是以民主为前提和目标，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理体制、社会活动方式和社会秩序状态。这是目前我国较为权威的一个定义。其包含两个部分，即形式意义的法治和实质意义的法治，形式意义的法治强调依法治国或依法办事的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治，强调法律至上、权力制约、权利保障。也就是说，法治是指一种治国方略或社会调控方式，一种依法办事的原则、良好的法律秩序，代表着某种具有价值规定的社会生活方式。一般来说法治是与人治相对应的，但法治并不必然排除个人的权力
5、与作用，只要这种权力在法律的规制之下。（二）法治的内容不同时期对法治的内容以及要求是不同的，但就其根本来说法治主要包括以下几个方面：1、人民主权，人民主权是法治是前提。根据卢梭的社会契约论可知一切权力属于人民，人民是国家的主人，这就要求一国所制定的法律是经过人民认可的，反应广大人民的意志。2、法律至上，法律至上是法治的核心要求。也是法治与人治的最根本的区别，法律至上要求严格依法办事，即在立法时要求立法权的存在有法律依据，立法主体在其立法权限范围内严格依立法程序制定法律；执法与司法时要求执法与司法主体依法行政与依法司法，防止权力滥用；同时公民依法行使权利并依法履行义务，遵守法律规定。当法律与个人
6、意志相冲突时，要以法律优先，严格依法办事。3、权力约束，权力约束是法治的关键。要想追求真正的法治就必须正确看待权力，权力者的权力是人民赋予的，因此权力者必须严格遵守法律，在其权力权限的范围内行使权力，只有权力受到约束才能使法律得到尊重并很好的被遵守。4、权利保障，权利保障是法治的目标。人民把自己的一部分权力让与国家，是希望自己的权利可以更好的得到保障。权利保障不仅要求其基本权利得到法律保护，同时也要求在基本权利受到他人的伤害时，能够及时公正的得到保护。三、社会自治的理论分析自治这一概念是由西方“自由”的观念发展而来的，每个人有每个人不同的需求，而只有自己才清楚自己需要什么以及不想要什么，因此通
7、过自治可以实现自我，发展自我，社会是由许多个人和单位组成的，只有自我得到了发展，整个社会才能实现发展。自治是相对于他治而言的，是自我规范，自我管理的过程。社会自治也是自治的其中一个类型，是指社会某部分人或团体依自己的意志在法律的范围内管理其自身事务，其他任何人或机构、团体均不得非法干涉或干预，即作为一个社会共同体内部全体组成人员为实现自身权利或利益所进行的自我管理的过程。社会自治首先要求社会上的每个人享有平等、独立、自主的社会地位与法律地位，只有每个人拥有了平等的地位，才能对自己的事情做主，才能使社会成员的共同目标都得以实现，因此平等、独立、自主的社会地位与法律地位是实现社会自治基础与前提。其
8、次，社会自治要求人们在决定自己的行为时是自由的，只有人们享有自由，他们才能在管理事物时充分发挥自己的能动性，使每个成员都可以自由的表达自己的意愿，因而使得最终做出的每个决定又都能反应所有成员经过退让调和所达成的最终意志。再次，社会自治要求每个成员拥有最基本的权利，只有明确了这些权利才能使每个成员都得以将自己的想法转为行动，才能是使整个社会更加和谐。最后，社会自治要求在实现最大多数人的要求的情况下保护少数人的权利，社会自治是为了能够实现自我意志，而少数人的意志也应该尊重，至少要做到不会侵犯这部分少数人的权利。社会自治是法治的社会基础，一国的法律要想得到人们的普遍遵守剧必须得到民众的认同，与人们的
9、道德观念和习惯相协调，形成真正的良法之治。如果只强调国家的强制力而忽视了民众的习惯以及意志，则往往会产生相反的效果，因此法治要以社会自治为基础。同时，一个社会只有法律是不可以的，法律具有阶级性，无论是多么民主的国家，法律也只是代表一部分人的利益，法律在制定时并不会考虑到所有阶层的利益。并且在法律产生前社会早已有秩序的存在着，而法律只是在原有的社会的基础上产生的，也就是说一个良法在制定时就早已将部分事务交由社会自治。同时，社会自治作为中国民主法治建设的重要组成部分，是市场经济带来的社会化、民主化运行机制总趋势的必然要求和反映，它有助于形成自主自律自助互助和现代主体精神，也有助于培养广大社会成员的
10、民主法治技能和适应力，1有着重要的意义。在朱文娜一案中的中华全国新闻工作者协会是记者的行业协会，其宗旨是：团结全国各族新闻工作者，贯彻执行党的基本路线，坚持新闻为社会主义服务、为人民服务的基本方针，加强新闻队伍建设，维护新闻工作者的合法权益，推进新闻改革，繁荣和发展社会主义新闻事业，开展国际交流，推进社会进步，维护世界和平，为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗。中国记协作为一个社会自治组织，其保护了本会成员的合法权益。在本案中，如果单靠朱文娜个人的力量来维护其权益明显较为困难，而中国记协通过调查并利1 马长山.村民自治组织建设的时代意义及其实践反差，J.政治与法律,1994,(02).用自己的
11、影响为处于弱势地位的成员提供了帮助，使其维权之路不再艰难，为记者从事工作提供了可靠的保障。可见一个社会要想实现法治就需要注重社会自治，社会自治为法治服务，只有这样社会才会更加有序健康的发展下去。四、社会自治与法治的互动在处理社会自治与法治关系时要求一方面社会自治为国家法治的推进创造良好的社会基础与环境。法治强调法律至上，而具有较高素质的人则更倾向于自觉遵守法律，而社会自治的公民具有平等、自由的意识，同时经过长期的自治具有较强的团体观念和责任意识，因此这一切的一切都为法治提供了良好的社会基础和环境。另一方面要求法治为社会自治提供制度保障。社会自治的组织属于社会团体，不具有政治性，因此也没有一些行
12、政机关所具有的权力，因此为了保护社会自治组织，则需要法律严格限制国家权力的范围，并为社会自治组织提供良好的环境，保证社会成员有足够的自治空间来管理自己的事务。如同在本案中，法律赋予了中华全国新闻工作者协会一定的权利，并为其存在提供了合法性以及良好的社会环境，同时，中华全国新闻工作者协会这一社会自治组织也为最终实现法律的公平正义，并使我国走向法治贡献了自己的力量。可见没有社会自治的法治是不存在的。正确处理好法治与社会自治的关系有利于加强社会民众的广泛参与，为法治提供更好的社会基础，有利于尽快将我国建设成为社会主义法治国家，实现社会主义法治的目标， 缺乏自治的法治可能会导致一些人统治另一些人的他治
13、，而缺乏法治的自治可能会沦为人治。因此，一个真正的法治国家除了要求法律至上、权力制约、权利保障外还需具备社会自治的特征，政府、社会、人民分别发挥各自的作用，形成分别治理的局面。共同为国家与社会的发展贡献自己的力量。参考文献：1、马长山.村民自治组织建设的时代意义及其实践反差，J.政治与法律,1994,(02). 2、 郑成良，董进宇，霍存福.论依法治国之法理要义J.吉林大学社会科学学报,1996,（04）.3、文正邦.论法治文明J.现代法学，1998，(2).4、赵菊敏.国家法治与社会自治互动关系初探J.甘肃政法成人教育学院学报,2004,(01) .5、秦国玉.法治社会中的自治秩序J.法治与社会,2007,(02).6、王亚利.法治视野中的行业协会自治权J.法治与经济,2009,(04) .7、李燕辉.论社会自治D.四川师范大学,2008.8、张文显.法理学M.法律出版社,2007.
