《生猪保险问题调研报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生猪保险问题调研报告（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品范文，精心整理祝你阅读快乐！欢迎您阅读下载！生猪保险问题调研报告 一、基本情况 政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险，其中能 繁母猪保险是全面实施，而育肥猪保险在全国还是试点阶段，*省是首批开 展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险 公司承保，其中巴州区、南江县由人保财险公司承保，通江县、平昌县由中 华财险公司承保。全市畜牧系统主管机构(即市、县、区畜牧食品局)不直接 参与保险工作，保险公司在各乡(镇)指定代办人，具体负责保险工作的实施。 各县(区)乡(镇)畜牧站如受保险公司委托，则由其指定的代办人组织协助实 施。20*年，根据国家、省上要求，我市共承保能
2、繁母猪 21.7 万头，收取保 费 259.8 万元，补助金额 1039.2 万元(其中中央补助 649.5 万元、省上补助 233.8 万元、市级补助 39.0 万元、县级补助 116.9 万元);保险公司理赔 1.1 万头，赔付 976.0 万元(包含 20*年投保 20*年赔付的部分能繁母猪)。育肥 猪 34.9 万头，收取保费 188.2 万元，补助金额 439.2 万元(其中中央补助 62.7 万元、省上补助 213.3 万元、市级补助 31.4 万元、县级补助 131.8 万 元);保险公司理赔 11.5 万头，赔付 406.2 万元(包含 20*年投保 20*年赔付 的部分育肥猪
3、)。 二、主要问题 (一)认识需进一步提高。政策性生 猪保险的执行，是中央、国务院为广大养殖生产者提高抵御风险能力和确保 养殖增收的一项惠民措施。其保险的措施办法，是由国家保监会、财政部、 农业部等根据实际情况和生产规律而确定的。而在部分地方，由于对政策性 生猪保险认识不足，存在生猪保险操作不规范的现象。对于农户，由于缺乏 对保险的深刻理解，认为育肥猪保险是“挑肥捡瘦” 、能繁母猪保险是“一 发一收” 。 (二)保险机制有待完善。育肥猪保险每年只能办理一次，保 险期限为 4 个月，而农户养殖的生猪出栏时间一般都超过了 4 个月，剩下的 8 个月时间农户不能办理保险业务，因此，农户对此反映比较强
4、烈。虽然国 家在制定该项政策的时候，是根据生猪的生理特点和出栏周期制定的，但保 险机制仍有需要完善的地方。(三)业务职能存在混淆。畜牧部门作为行业主管部门，具体承担业务指 导和技术支持工作。保险业务由保险公司指定的各乡镇代办员负责组织实施， 畜牧部门并不直接参与保险工作。但由于部分乡镇畜牧站职工作为保险公司 代办员，致使保险部门和畜牧部门业务存在混淆，往往给农户形成误导。三、对策建议针对我市政策性生猪保险实施过程中存在的问题，建议采取以下措施：(一)加大政策宣传力度。一是要广泛宣传。要充分利用广播、电视、墙 报、标语，广泛宣传政策性生猪保险工作，真正做到家喻户晓，人人皆知。 二是要示范引导。在
5、政策性生猪保险实施过程中，要注重方法，用典型事例 做榜样，使农户看到买保险的好处，然后逐步进行推广。三是要提高从业人 员素质。要进一步加大基层畜牧、保险从业人员的培训力度，挑选思想素质 高、工作能力强的同志担任代办员，做好解释、说服工作，主动化解矛盾，精品范文，精心整理祝你阅读快乐！欢迎您阅读下载！把问题解决在萌芽状态。(二)完善保险运作机制。一是要充分发挥保险的社会管理功能，积极主 动参与建立面向农民的保险保障体系，结合*实际，研究制定适合*农村经 济发展的保险政策，深度参与*的社会主义新农村建设。二是要发挥保险行 业风险管理的专业优势，把政策支持和市场机制有机结合，提高保险工作的 运作效率
6、。三是要加强与政府及有关部门的合作，充分调动有关部门的积极 性，形成扶持能繁母猪、育肥猪保险等农业保险发展的合力。(三)规范行业指导行为。畜牧部门要积极配合政策性生猪保险，建立健 全防疫体系，严格免疫制度，坚持“政府保质量，部门保密度”的原则，按 照统一免疫程序，统一建立免疫档案，统一免疫标记，统一疫苗供应，统一 免疫管理，确保免疫密度达到 100%。保险部门要进一步规范基层保险行为， 健全基层保险机制。(四)创新养殖信贷模式。政策性生猪保险在一定程度了化解了养殖风险、 市场风险及疫病风险，但融资难问题依旧是制约畜牧业发展的问题。一是要 进一步鼓励商业金融机构发放养殖业贷款。在利率浮动幅度、再贷款、贴息、 补亏、税收等方面，对支农信贷业务给予一定的政策倾斜，用经济手段调动 各类金融机构信贷支农的积极性。二是积极推广小额信贷。小额信贷的贷款 额度要根据农户的家庭经济状况和产业发展规模确定，贷款利息要按实际使 用贷款数量和时间计算，以减轻农民贷款负担。农民还款可以少量多次，分 段还款，既促进农民的贷款使用和还款，又有利于小额信贷的贷款回收。三 是完善政策保障机制。完善政策措施，为山区现代畜牧业发展保驾护航，解 决制约山区现代畜牧业发展的资金、土地、融资、风险等突出问题。
