法律法规课件 市场行为的监督管理

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1、第七章 市场行为的监督管理第一节 市场行为v含义v类型v市场交易行为v市场竞争行为v特征v核心要素v市场主体的外部行为v市场行为标准v市场竞争行为v含义v特征v市场竞争行为的类型v部门内竞争与部门间竞争v价格竞争与非价格竞争 v产品、服务、科技、人才v正当竞争和不正当竞争第二节 不正当竞争行为的监管 一不正当竞争的概念v是指经营者违反法律规定，损害其他经营者 的合法权益，扰乱经济秩序的行为。 二、不正当竞争具有以下特征：1、不正当竞争行为的主体是经营者2、不正当竞争行为是一种违法行为3、不正当竞争行为侵害的客体是其他经 营者的合法权益和正常的社会经济秩序三、不正当竞争行为的种类及表现形式欺骗性

2、不正当竞争行为贿赂性不正当竞争行为狭义的 盗窃性不正当竞争行为诽谤性不正当竞争行为 广义的不正当竞争行为 强制性交易行为限制性的竞争行为 附条件交易行为排挤性竞争行为联合性竞争行为经济性垄断性为垄断行为 行政性垄断性为四、不正当竞争行为的原因与危害 五、对不正当竞争行为监督管理 （一）立法宗旨 （二）监管机关及权限司法机关监管机关 行政执法机关其他机关v权限：我国的工商行政管理机关是反不正当竞争的 主要 执行机构 监督检查部门的职权v1、询问权v2、查询复制权v4、处罚权（三）不正当竞争行为的法律责任v1）民事责任v2）行政责任v3）刑事责任 （四）法律适用例外第三节 垄断行为一垄断的含义及类

3、型 （一）垄断的含义v定义：应受法律（反垄断法）所规制的具有违法性 和危害性的经济垄断及其他限制竞争的行为。 （二）垄断的类型v1、 依据垄断产生的原因，可分为经济性垄断、国 家垄断、行政性垄断和自然垄断v2、根据垄断的是否符合法律规定，可以将垄断分 为合法的垄断和非法的垄断v3根据垄断者占有市场的情况，可分 为独占垄断、寡头垄断和联合垄断v4、根据经济垄断的具体组织形式， 可以将垄断分为短期价格垄断、卡 特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩等v5、根据垄断是否在一国境内发生， 可将垄断分为国内垄断和国际垄断三、垄断行为的种及表现形式 四、垄断行为的危害五、反垄断法及立法宗旨v反垄断法是以反对窒息市场

4、活力、维护 自由竞争为目的的法律规范的总称。v立法宗旨具体表现在以下几个方面：1、保护市场主体的自由权利2、保护消费者权益3、维护社会财富分配的正义4、维护社会的政治民主我国制定反垄断法的必要性v其理由是：v1、目前法律法规的不完善；v2、在市场经济的发展过程中，垄断已 严重地危害了经济的正常发展。v3、我国要建设、发展市场经济，反垄 断法应当先行。反垄断的原则v限制垄断是保护消费者利益而不是保护弱势 竞争者v限制垄断是促进有效竞争而不是限制规模v限制垄断的核心是促进公平竞争的环境而不 是限制企业获得竞争优势v限制垄断是促进社会剩余合理分配而不是限 制企业盈利v限制垄断允许合法垄断，限制非法垄

5、断区别优势企业和垄断企业v市场力量的形成过程不同v对价格的控制力不同v社会福利的分配效果不同v优势企业向垄断企业转化的条件是缺乏足够 的竞争者v对技术进步和创新的影响我国反垄断诉讼v反垄断诉讼受制于现有的法律体系v垄断行为无明确的判定标准v补偿原则下的赔偿责任制可口可乐收购汇源案可口可乐收购汇源案反垄断法研究反垄断法研究数字说话vNO.1：汇源果汁是中国最大的果蔬汁生产商。 08年一季度汇源占高浓度果汁市场56.1%的份额vNO.3：中国是可口可乐公司的全球第三大市场。 v26.6亿：汇源2007年的销售收入26亿元 汇源30年才能够拿到的利润，一个交易就到手了v15.5%：可口可乐拥有中国软

6、饮市场15.5%的份额。是百事可乐的2倍。v10.3：汇源在中国果汁市场占10.3%的份额在所有果汁品牌中市场占有率第一。 v9.7%：可口可乐占有中国果汁市场9.7%的份额居于第二 位。v70%：并购之后，外资在果汁市场的份额将突破70%事件进展v08年09月03日：可口可乐24亿美元收购汇源全部股 份v08年09月08日：国内企业欲联名上书反对收购案v08年11月06日：商务部表示申请材料尚未达标未立 案v08年12月05日：商务部首次表态已立案受理并购案v09年03月18日：可口可乐收购汇源案未通过中国审 查商务部禁止收购的理由v1、集中完成后，可口可乐公司有能力将其在碳酸软饮料 市场上

7、的支配地位传导到果汁饮料市场，对现有果汁饮 料企业产生排除、限制竞争效果，进而损害饮料消费者 的合法权益。 v2、品牌是影响饮料市场有效竞争的关键因素，集中完成 后，可口可乐公司通过控制“美汁源”和“汇源”两个 知名果汁品牌，对果汁市场控制力将明显增强，加之其 在碳酸饮料市场已有的支配地位以及相应的传导效应， 集中将使潜在竞争对手进入果汁饮料市场的障碍明显提 高。 v3、集中挤压了国内中小型果汁企业生存空间，抑制了国 内企业在果汁饮料市场参与竞争和自主创新的能力，给 中国果汁饮料市场有效竞争格局造成不良影响，不利于 中国果汁行业的持续健康发展否决此次并购案的意义根据反垄断法第二十八条和第二十

8、九条，商务部认为，此项经营者集中具有排 除、限制竞争效果，将对中国果汁饮料市场 有效竞争和果汁产业健康发展产生不利影响 。鉴于参与集中的经营者没有提供充足的证 据证明集中对竞争产生的有利影响明显大于 不利影响或者符合社会公共利益，在规定的 时间内，可口可乐公司也没有提出可行的减 少不利影响的解决方案，因此，决定禁止此 项经营者集中。v维护我国果汁饮料市场的有效竞争，促进和保障果 汁类企业在公平竞争中发展壮大，促进果汁市场优 胜劣汰机制的形成和经济增长方式的转变。v充分体现了反垄断法的立法精神，对反垄断法理论 进行了全面和科学的解释，也丰富了反垄断法理论 。v提升公众对我国反垄断法执行的信心和认

9、识，也将 有利于推动各部门出台反垄断法的规章和指南，有 利于我国反垄断法体系的进一步完善。第四节 商标管理英媒盘点中国雷人山寨品牌 vhttp:/ 2012-04-18 07:06来源： 环球网 v中国的山寨品牌一向是网友乐于调侃的谈资，甚至 连外国媒体也连连高呼“地球人已无法阻止中国山寨 商品了”。日前，有英国媒体报道称，从耐克、阿迪 达斯等高档运动品牌，到阿玛尼、普拉达等奢侈服 装，再到汉堡王、喜力啤酒等饮食商品，强大的中 国山寨商都会偷偷玩点文字游戏，创造出与原品牌 极为相似的品牌来迷惑消费者，让人觉得似是而非 ，极容易上当。 欧米茄”Omega则被“欧文茄”Owega克隆与日本“松下”

10、Panasonic极为相似的 “Panosaonic “王汉堡”King Berger，即“汉堡王 ”Berger King的山寨安玛尼Anmani，即著名奢侈服装品牌 Armani的山寨一、商标的概述v商标的概念及特征概念特征v商标的种类根据商标结构根据商标用途根据对商标的管理根据使用人的动机v商标的作用v特殊标志、商号二、商标管理v定义：商标管理机关，为保护商标专用权， 依法对商标注册和使用有关的行为进行的监 督管理。v（1）监管主体v（2）监管目的v（3）监管的内容三、商标注册管理申请注册商标必备的条件 （一）商标的构成要素必须具有显著 特征，便于识别。 （二）商标应当符合可视性要求。归

11、纳：不得作为商标使用的标志有 哪些v商标注册的申请申请条件申请准备商标查询商标设计必备文件v必须使用注册商标的商品v商标注册用商品分类v商标注册的审查形式审查实质审查v商标显著性v商标注册的驳回与核准驳回审定、公告和核准异议商标注册证v注册商标的裁定审审 查查申申 请请 申请人申请人商品、服务商品、服务商标商标形式审查形式审查实质审查实质审查初步审定、初步审定、 公告（三个公告（三个 月）月）核准注册核准注册 （注册证）（注册证）公告公告驳回驳回异议异议异议复审异议复审商标注册商标注册 不当行为不当行为注册商标争议注册商标争议驳回复审驳回复审v商标代理制度 概念我国商标注册制度的发展意义办事效

12、率高，节省时间核准率高，保护策略更完善注册后的咨询与服务节省费用v商标公告四、商标的使用管理自己使用（注册商标的续 注册商标的使用 展、变更、注销与撤销）转让、使用许可v未注册商标的使用注册商标的转让 （一）注册商标转让的概念v注册商标的转让是指商标注册人 将其所有的注册商标，依照法定 程序移转给他人的法律行为。 （二）注册商标转让的形式v注册商标的转让一般有合同转让 和继受转让两种形式。（三）注册商标转让的限制v1、类似商品使用同一注册商标 的不得分割转让。v2、已经许可他人使用的商标不 得随意转让。v3、集体商标不得转让。v4、联合商标不得分开转让。v5、共同所有的商标，任何一个 共有人或

13、部分共有人不得私自转 让。注册商标的使用许可 （一）注册商标使用许可的概念注册商标的使用许可，是指商标权人通 过订立许可使用合同，许可他人使用其 注册商标并收取使用费的法律行为。 （二）注册商标使用许可的条件许可人是被许可的注册商标的所有人或 有充分处分权人。许可人有生产使用许可的商品的资格。使用许可的商标在法律保护的期限 内，且使用许可期限不得超过该注 册商标的有效期限。使用许可的商品在该注册商标核定 使用的商品的范围内。使用许可的商标与注册商标一致。 （三）注册商标使用许可的形式一种是排他许可，一种是普通许可 。五、注册商标专用权的保护v商标权：商标权是商标所有人对其注册商 标所享有的权利

14、。这是由国家商标主管 机关依法授予商标所有人并受到国家强 制力保护的一项民事权利。v商标权是一个集合概念，包括商标所有 权和与之相联系的商标专用权、商标转 让权、商标使用许可权、商标续展权等 。商标权的特征v商标权属于知识产权的范围。商标权 作为无形财产权，它既有一般财产权 的属性，又不同于有形财产权，主要 特征有：v(一)商标权的取得须经国家商标主管 机关确认v而有形财产，只需当事人的作为或不 作为，便可使其拥有或丧失财产权， 一般不须经国家主管机关批准。(二)具有独占性、又称专有性v独占性，主要表现在对注册商标的使 用权和对他人的禁止权两个方面。v有形财产则不同，完全相同或相似的 两个以上

15、的有形财产，可以分别为不 同的人所有 (三)具有时间性v时间性是指商标权的有效期限。v有形财产权与商标权不同，它一般不 受时间的限制(四)具有地域性v有形财产则不同，它不存在地域 性的问题。v注册商标专用权的取得v 原始取得继受取得五、商标权的保护商标权的保护范围及保护意义 （一）保护商标专用权的范围v商标权的保护范围以核准注册的商 标和核定使用的商品为限。 （二）保护商标专用权的意义商标侵权行为的构成要件和种类 （一）商标侵权行为的构成要件v1、商标侵权应有损害事实发生。v2、商标侵权行为应是实施了侵害他人 商标权的不法行为。v3、行为与损害事实之间存在着因果关 系（二）商标侵权行为的种类v

16、1、未经注册商标所有人许可，在同一种商 品或者类似商品上使用与其注册商标相同或 者近似的商标v2、销售侵犯注册商标专用权的商品的。v3、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者 销售伪造、擅自制造的注册商标标识v4、未经商标注册人同意，更换其注册商标 并将该更换商标的商品又投入市场的。v5、给他人的注册商标专用权造成其他损害 的行为商标侵权行为的法律责任 （一）商标侵权案件的处理机关： 工商行政管理机关和人民法院 （二）对商标侵权行为的处理v1、责令立即停止销售。v2、收缴并销毁侵权商标标识。v3、消除现存商品上的侵权商标 。v4、收缴直接专门用于商标侵权 的模具、印版和其他作案工具。v5、采取前四项措施不足以制止 侵权的，或者侵权商标与商品难 于分离的，工商行政管理机关有 权责令并监督销毁侵权物品。v6、罚款。v7、责令赔偿损失。 （三）侵犯注册商标专用权的刑事 责任六、