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1、今日上辅政，明天上政府今日上辅政，明天上政府 20172017 年年浙江省浙江省公务员录用考试公务员录用考试申论模拟卷三申论模拟卷三一、注意事项一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所以题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考
2、人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料二、给定资料资料资料1 12016年至2020年，中国吹响了向全面建成小康社会发起“决胜之战”的号角。共享，离不开共建；人人享有，离不开人人参与；发展理念的深刻变革，离不开党领导人民群众的创新实践。让我们拿出“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做”的韧劲，把共享发展理念体现在工作的方方面面，把人民幸福深深镌刻在民族复兴的里程碑上。“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全
3、体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进” 。一份庄重承诺，一片赤子深情，字里行间，饱含温暖，彰显使命。共享，是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，对实现全体人民共同迈入真正的全面小康社会，抵达民族复兴的第一个“百年渡口” ，至关重要。对照高水平全面建成小康社会的要求，我们还有这样那样的不足与差距，特别是城乡、区域、领域发展不平衡等问题仍然存在。习近平同志强调： “全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 ”这阐明了公平正义与共享改革发展成果之间的内在联系，要求我
4、们在促进共享发展时必须抓住“创造更加公平正义的社会环境”这个关键和要害。资料资料2 210月14日下午，首张北京市居住证在该市东城公安分局前门派出所诞生。这意味着在北京实施了31年的“暂住证”制度告别历史舞台。早在去年10月21日，国务院就发布居住证暂行条例 ，规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖。此次北京市实施的居住证制度就是此规定的具体落实。专家称，从暂住证到居住证，字面上虽然只有一字之差，但它背后不仅是一种身份之变，更是居住权利和福利的变化。此外，为确保顺利实施，除了提升政府的服务水平，使民众更便利地办理外，更关键的是同步推进其他教育、社保等改革措施，让居
5、住证更接“地气” 。今日上辅政，明天上政府今日上辅政，明天上政府谭为欣（化名）来北京12年，没有北京户口，由于工作关系经常要出国，为方便办理护照和签证，从2013年开始办理暂住证。10月12日，谭为欣得知北京市居住证暂行条例办法正式实施的消息后，就打算去派出所“升级”办理居住证，然而场面之火爆震撼了他。“看新闻知道居住证难办，但真正去了派出所才知道场面的火爆。 ”10月13日，由于自己要上班，谭为欣的父母凌晨5时30分就来到小区旁的派出所。此时前面已经排了长长的一支队伍，有人还带着小板凳，其中不少人凌晨三四点就来排队了。谭为欣排到了第60号，刚好是当天派出所发放居住证办理号码的最后一个。他还算
6、是幸运的，不少人排了好几天队也没等来居住证办理的号码。据北京市公安局解释，由于居住证服务管理系统上线时间短，来京人员办证需求大，再加上人工录入慢、系统不稳定等原因，在朝阳、通州、昌平、丰台等外来人口聚集地区，出现了居住证办证“一号难求”的现象。居住证办理难还催生了代办业务的火爆。记者在某购物网站上搜索“北京居住证” ，出现了数十家相关商铺， “方便快捷、信息保密” ，大部分商家发布的宣传信息显示，2到3天可以办理居住登记卡。 “800元的需要2到3天，1500元的当天就可以拿卡了”一名淘宝店铺客服告诉记者。10月15日，北京市公安局在其官方微博发布消息称，网上“商家高价代办居住证、居住登记卡”
7、行为涉嫌违法，广大群众不要相信所谓的“代办” ，谨防上当受骗。南京大学社会政策及人口学副教授郭未告诉记者，以前实施的暂住证更多是从社会治安管理的角度出发，忽视了流动人口应该享有的权益，很难让流动人口产生认同感和归属感；而居住证则体现了社会管理理念的创新， “它增加了社会服务与社会保障两大功能，使流动人口在就业、医保、子女教育等方面能够享有必要的待遇” 。对此，谭为欣深有体会。2013年9月，他在北京回龙观买了房子，但每年仍然需要去办一次暂住证。这让他感觉心里很不是滋味， “好像在提醒我，即使你买了房子，也只是暂时的，你并不属于这里” 。因此，当北京出台政策要废止暂住证改为居住证，他着实高兴了一
8、把， “感觉这是自己市民身份的提升” 。记者了解到，根据北京市实施办法 ，北京市居住证持有人在京依法享有劳动就业，参加社会保险，缴存、提取、使用住房公积金3项权利；享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。此外，还有机动车登记、申领机动车驾驶证等7项权利。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，对于北京为代表的特大城市来说，由于面临较大的外来人口压力，居住证制度的意义重大。该制度实施以后，意味着在同一个城市生活的人口在享有同等的公共服务方面迈进了一大步。与“暂住证”相比，它的“含金量”大大提升了。资料资料3 3杰里米里夫金在 GIC
9、 全球创新者大会上的演讲：历史上差不多有7次经济范式的转变，它们有个共同点，也就是在某个时刻，出现三个不同的基础技术并且融合，改变整个价值链。这三个基础技术，第一个是通讯，可以更加有效管理我们的经济生活；其次是新能源，可以驱动我们的经济活动；第三是新的交通模式，使我们经济能够运转。如今，一种被称作共享经济的新模式正在发生，所有人在互联网上被连接起来，进而以几乎零成本分享服务和商品。默克尔成为德国总理的时候，让我去柏林，探讨如何实现德国经济增长。探讨最终孕育了一个规划，一个由能源、交通以及交流推动经济共同发展的一种方式，这就是第三次工业革命，其核心是通信技术。任何的经济活动，如果一旦和互联网活动
10、结合起来，就可以减少边际成本，并且提高我们的经济生活。交今日上辅政，明天上政府今日上辅政，明天上政府通、能源和通信，都可以数字化，将这三个网络融合，就是“互联网+” 。“互联网+”架设在物联网上，把传感器都联结起来就可以分析实时数据。我们在农业方面有传感器，在工厂里有传感器，智能家庭有传感器，智能汽车、智能办公室、智能库房，都有传感器，会组成大数据，在整个体系中推动经济活动运转。到2030年，会有30亿人连上互联网，未来会有25美元的智能手机，所有人都可以连上网，这是一个大跃进。如今，我们有数以万计的年轻人，正在生产并且分享他们的视频，没有税收也没有成本。我们有数以万计的学生，通过公开的课堂形
11、式，上着最好的大学的一些课程。当一些很大的工业在衰落的时候，新的公司已经产生，从现在开始，第三次工业革命在虚拟社会里面，将会用零成本的方式呈现。让我们看一下德国，现在27%的电力都是风力发电产生的，2025年后，40%的电力都会从风能、太阳能、生物能、潮汐能当中发生，它们的成本极低，税也在下降。任何公司加入能源平台，就会大大节省能源成本，甚至几乎不花钱。几年前，我和汪洋副总理第一次见面的时候，中国能源部部长说中国中央政府已经分四年拨款1100亿美元，给中国电力设备加上一个新的模式，使每个人可以分享并且生产，就像德国一样。汽车也是一个例子，现在分享汽车的服务在世界各地都有，因为我们有自动导航系统
12、，这都是互联网给我们的系统。中国、美国、欧洲的年轻人都会买智能手机，它们把你跟互联网分享设备系统都联结起来，它就会给你一个 GPS 导航系统的联结网络。而且，我们的子孙后代不会再买汽车了，他们会分享汽车，会有一个汽车的网络，每一辆车被分享，就有好几辆车不用再生产。汽车是第三大排放来源，第一大是我们的建筑，但是我们通过分享经济可以减少排放。亚当斯密说： “人们如果只追求个人利益，不顾及他人利益，个人利益也难以实现。 ”如果用开源的方式来分享信息，进而分享智慧，这个网络会惠及每个人。在“互联网+”这一代，人们长大的时候都会有一个分享的网络，人们联结起来，相互建立关系，让大家过得更好。我们这代人以及
13、之前的人，都是在一个地缘政治时代生活的。民族和国家以及企业之间都在争取稀缺的资源，但第三次工业革命后，我们会实现从稀缺到富足的转变，从功能混乱的社会向生态文明的社会转变。所以，我们会看到相互联结的新一代，就在我们的这个世界中产生。从海底一直到天空，所有的生态在互通，来不断地维持生命。人们需要有这一种深层的思维模式，像呼吸空气一样，我们要建立更大的社区，建立更广泛的关系。互联网的一代会考虑到：我们每天做的所有事情，都会影响其他的人，影响其他的动物，影响其他的生物圈中的个体。我们所有的人都是相互联结的。如果其他的人过得不好的话，我们也会受到损失，现在我们会有一个新的商业模式，用各种创新产生新的故事
14、。从第二次工业革命当中，由于各种核能、内燃机的交通，推动了气候的变化。这些气象告诉我们，我们现在处在一种灭绝的活动循环当中。每一次大的灭绝，需要1000万年才能恢复。我们现在是在第六轮灭绝的活动当中。如果我们每一个人有移动的技术，有我们的商业模式，我们就可以提高效率，可以减少边际成本，提高生产率。如果我们用这种技术监控数据、分析技术、写我们的算法，那我们就可以监控我们的价值链，提高我们的效率。这就意味着我们可以少用资源，不浪费它。零边际成本是一个模式，减少碳排放的重要模式，可以提高生产率。我们就是要分享汽车、分享家庭、分享衣服、分享玩具。所有的事物都可以用来分享，这就是分享经济，共同分享我们在
15、地球上的生活。如果光是考虑赚钱的话，那就不会有革命。我们需要共同生活，拯救我们的物种。同时，在新的社会，我们会过得更好，实现生态文明。资料资料4 4今日上辅政，明天上政府今日上辅政，明天上政府9月22日一大早，泸州市纳溪区大渡口镇太和村第一书记葛鹏程的电话就响个不停。自他在朋友圈里晒了“20日百余网友组团到太和村摘柿子挖红苕赶场买土特产”的信息之后，不少人打电话求“组团”到太和村赶场。9月20日，60多辆私家车开进太和村。 “现在城里很难买到绿色原生态的土特产。从微信里看到太和村将组织原生态农产赶集，我们一家人就来了。 ”网友易飞当天购买了2只土鸡、3只鸭子。“我们这里从来就没有这样热闹过。
16、”76岁的村民刘怀林很兴奋：第一次见到有这么多村外的人来买东西。让村民更为稀奇的是，他们眼里漫山遍野不值钱的红苕尖、苦藠被城里人争着买。而土鸡土鸭、农家猪肉、板栗、南瓜等供不应求，村民兰华明仅柿子就卖了500斤。太和村赶场的发起人是才来村里两个月的第一书记葛鹏程。在下派到村里之前，他在泸州市委宣传部工作。太和村处在泸州、宜宾两市交界，系岩区村，交通不便，村民增收致富乏力。村民想要赶集只有到5公里外的宜宾留耕镇。在入户调查摸底过程中，葛鹏程发现村民自家富余的农产品销不出去，柿子、梨子烂在地头。出路在何方？“运用互联网+ ，利用网络打开村民农产品的销路。 ”葛鹏程把城里人流行周末近郊游、亲子游的目的地搬到太和村来。随后，他联系一家本地媒体组织百余名网友、微信达人到太和村赶场，活动的主体就是邀请城里的网友们来村里摘柿子、采板栗、挖红苕，购买土特产“葛书记，我们组那条路修的起不？”李子良听说以后每个月村里都要组织一次赶场，有些着急。 “路通了，我的梨子在聚居点就可以卖了，节约点运脚费。 ”“4、5、9组3.43公里泥石路硬化项目已经上报。年底就可以开工，明年你卖
