绿化北京,需要你我的参与

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1、A02社论 来论2012年3月18日星期日责编 于平 于德清美编 魏冬杰责校 吴限THE BEIJING NEWS更正与说明本报谨就以上错误和 疏漏向读者和相关单位、 人士致歉。 挑错热线： 010-67106710 栏目编辑： 李赛【事实纠错】 3 月 15 日 A34 版 （编辑： 储信艳） ， 图片 新闻 美英元首观球赛 吃热狗 中的 “元首” 应 为 “首脑” 。【文字更正】 3 月 17 日 A12 版 男篮孙明明要送黄成 义52码鞋 （校对： 翟永 军 编辑： 李天宇）一 文，“关于篮球” 一节， 第1行第1处 “蓝球” 应 为 “篮球” ；“有时候做 梦我 跨 步 上 篮 ” 一

2、 节， 倒数第 10 行中 “我 跟你说把” 应为 “我跟 你说吧” 。创刊于2003年11月11日总第3051期统一刊号 CN11-0245主管 中共北京市委宣传部出版 新京报社地址： 北京市东城区幸福大街37号 邮编： 100061 传真： 010-67106766 新闻热线： 010-67106710 （24小时） 发行热线： 010-67106666 新京报网： 广告经营许可证号： 京宣工商广字第0068号常年法律顾问： 北京市岳成律师事务所声明： 未经本报许可， 不得 转载、 采用本报及本报网 站刊载之内容。评论投稿信箱： 在线投稿： 社论 绿化北京， 需要你我的参与绿化北京， 不

3、仅为了治理空气污染， 也是为了美化城市生活环境， 让子孙后代受益， 对此， 我们每个人都不可置身事外。 观察家 防地方干预统计 需告别增长主义北京市 20 万亩造林工 程日前启动， 据悉， 此次平 原造林全部投资将近100亿 元。市委书记刘淇强调， 要 借鉴北京奥运会社会动员 经验， 在更大的范围动员社 会各界积极参与义务植树 劳动、 绿地认建认养， 形成 人人绿化北京的社会热潮。 凑巧的是， 就在这几 日， 新京报也发起一场公益 活动， 邀请市民前往永定河 畔植树， 结果报名者相当踊 跃， 从中， 我们看到了蕴藏 在民众中的， 全民参与植树 的热情和动力。其实， 市民参与植树， 从来不缺乏热

4、情， 缺得只是 必要的条件， 毕竟， 在城市 里植树， 想找个合适的地方 还真不容易。如今， 困难迎 刃而解， 20 万亩造林工程， 这是多大一个 “舞台” ， 在我 们生活的城市亲手栽下一 棵树， 将不再是个遥不可及 的梦想。 政府重视植树的全民 参与， 无疑是明智的。解 决 公 共 事 务 就 应 善 用 民 力， 民众和政府之间， 应形 成良好的协作关系。让民 众亲手参与城市绿化， 这不仅给民众一个亲近自然 的机会， 还能增加民众的 责任意识， 加深城市与人 血脉相连的关系。 那么， 如何推动植树的 全民参与？一方面， 正如市 委书记刘淇所说， 要做好社 会动员。应当鼓励社区、 学 校、

5、 机关企事业单位、 环保 组织等多方面参与， 为它们 组织市民植树创造最大的 便利。我们还可像组织奥 运志愿者一样组织绿化志 愿者， 建立起固定的组织， 长期参与绿化工作。 另一方面， 市民参与要避免大呼隆式的无序和低 效， 植树是一项专业的工 作， 政府部门应加强对市民 的培训和指导， 这样的培训 可以在学校在社区进行， 也 可以通过公益广告等鲜活 的方式。可以借鉴垃圾分 类指导员的模式， 建立起专 业的植树绿化指导员队伍。 这里要指出的是， 全民 参与植树， 不应是被动的， 简单地自上而下命令式的， 应当激发市民自发、 自主的 意识， 让他们主动而有创造 性地， 参与到植树造林中 来。让市

6、民不仅成为参与者， 也成为管理者、 监督者， 树立起现代公民的精神。 全民参与植树， 政府已 向社会发出动员令， 接下 来， 就要看我们的了。绿化 北京， 不仅为了治理空气污 染， 也是为了美化城市生活 环境， 让子孙后代受益。所 以说， 这一庞大的植树造林 工程， 与我们的切身利益息 息相关， 每个人都不可置身 事外， 正如市委书记刘淇所 说，“绿化北京、 人人有责” ， 每个人都为城市的宜居尽 一份力， 我们的生活必将更 美好。国家统计局网站近日 新设立了 “曝光台回音 壁” 栏目， 并于日前曝光了 重庆永川区和山西河津市 地方政府干预统计数据上 报的案例， 最新的消息说， 河津市统计局长

7、谢文斌已 被免职。 统计数字的真实性、 准确性至为重要， 它对于 一个国家的经济社会发展 来说， 就像是汽车的仪表， 仪表数据出错了， 汽车操 控出问题的概率就会明显 加大。改革开放以来， 我 国的统计体制逐步和国际 接轨， 推进了一系列的改 革， 在数据可比性等方面 有了较大的进步。但统计 数据被干预的问题， 却一 直没有得到根除。 过去我们认为， 统计 数据被干预是统计体制 独立性不够， 统计部门依 附于各级政府， 从而使统 计数据的真实性缺乏制 度性保障。这种局面不 改变， 各级政府的决策就 会出问题。因此， 在2007 年底， 国家统计局就在各 省建立了调查总队。但 这并没有改变中央与

8、地 方数据相互 “打架” 的局 面， 统计数据被干预的问 题仍然比较普遍。 统计数据被干预的事 情一再发生， 表明这不简单 是相关人员的职业操守问 题， 而是有着深层次的体制 根源。这个体制根源， 不是 统计体制的原因， 也就是 说， 不是简单的统计独立性 的问题。而是地方政府根 深蒂固的增长主义。 在当前中央地方体制 安排下， 大部分地方政府的实际行为表现出比较强 烈的增长主义倾向， 把做 大GDP作为基本目标， 以 投资和重化工业为主推动 力， 以高物质消耗和高污 染排放为特征。这形成了 粗放式增长的一个重要根 源。应当说， 这些年增长 主义以及由增长主义带来 的这种增长方式不仅仍在 继续

9、， 而且有进一步发展 的趋势。 尤其是当 GDP 与干 部升迁有高度关系时， 做 大 GDP 就 有 强 烈 的 冲 动。要做大GDP， 除了投 资主导外， 另一个不受约 束的行为就是干预统计数 据。只要统计上做相应的 更改， 不仅预期目标可以 轻松完成， 甚至可以超额 完成。 因此， 仅处分个别干 部而不改变当前政府对增 长主义的偏好， 恐怕统计数 据被干预的事情还将上 演。解决这个问题， 治标之 策在于进一步提高统计独 立性， 使统计工作抗政府干 预的能力更强。比如， 依法 赋予统计部门完全独立性， 强化统计工作的法律约 束。建立自上而下的垂直 管理体系， 强化国家统计局 在各省的调查总队

10、职能， 逐 步取消地方统计局等。 但治本之策在于改变 地方政府的增长主义倾向， 尤其是弱化干部升迁与 GDP等统计数据的联系。 这就需要加快推进以公共 服务为中心政府转型。只 有政府职能转变到位了， 统 计数据被干预的可能性也 才有可能大大降低。 匡贤明 （学者） 来论“爱眼工程” 是怎么进学校的央视 315 晚会曝光了 “中华学生爱眼工程” 以慈 善为幌子高价圈钱。这个 所谓的 “爱眼工程” ， 除了有 个香港注册的身份， 其他种 种言行破绽百出、 违法之处 颇多， 可就是这样一个并不 难揭穿的骗局， 竟然在全国 各地持续近4年。需要反思 的， 显然不只是完善境外注 册慈善机构的监管， 还有

11、让 骗局得逞的土壤。 让无数学生和家长轻 信这个工程的， 绝不仅是慈 善的名义， 还有学校甚至教 育部门的 “撑腰” 。仅举一 例， 2009年6月， 全国学生爱 眼工程 “三亿近视康复计 划” 走进曲阜， 不仅该市教育局局长主持了在曲阜一 中举办的捐赠仪式， 曲阜市 市长助理、 市政府办公室副 主任等官员也出席。 “爱眼工程” 在各地开 展的很多 “慈善活动” ， 都有 当 地 教 育 部 门 官 员 的 参 与。从中可见，“爱眼工程” 能够在各地校园畅行无阻， 和地方政府尤其是教育部 门有着莫大关系。而学校 和政府教育部门的推荐， 在 学生和家长眼里， 岂不就是 最好的 “免检” 标志？随

12、即 而来的问题是学校和 地方教育部门， 为什么会让 这样一个明显是圈钱的公 司大肆行骗？ 不能排除一些地方官员引入 “爱眼工程” 本出于 “好 意” ， 但这并不能推卸地方官 员的失察之责任。况且，“慈 善合作” 的背后， 有没有利益 勾连更值得追问？搞定学校 或教育官员而去搞推销的 “盈利模式” ， 一些贩卖教辅 书的书商就曾用过。“爱眼工 程” 的各地工作站有无类似 行为， 当深入调查。 多少无辜的学生不仅 被骗了钱财， 还耽误了眼睛 保护， 令人扼腕。对此最需 要反省的正是学校和教育 部门， 缘何非但不起把关作 用， 还成了 “帮凶” 。后续的 调查也须以此为重点， 才能 防止类似事件再

13、度发生。 敬一山 （媒体人）建立自上而下的垂直管理体系， 强 化国家统计局在各省的调查总队职能， 逐步取消地方统计局。教育学生， 写缺点不如写优点南京一名网友发微博 称， 侄儿王兵(化名)在鼓楼区 玉泉路一所中学读初一， 比 较调皮， 班主任李老师竟然 在班会课上让全班同学写下 他的缺点， 吓得孩子不敢上 学。（3月17日 现代快报 ） 学生调皮， 教师该教育， 但用什么样的方式却不可 随意。让全班同学写出缺 点， 无异于将其缺点放大， 当学生意识到自己的缺点竟然 是如此之多， 其信心也丧失 了， 不仅不敢上学， 而且以后 也会心理有阴影， 显然， 这不 利学生的健康成长。 有一个故事是这么说

14、 的： 一个人学画， 想知道自己 的水平如何， 把画挂出去， 让 人家圈出画的缺点， 结果整 幅画全是圆圈， 以致于他认 为自己不是画画的料， 信心也全无了， 后来， 他的老师让 其换一种说法， 请别人把优 点圈出来， 结果同样是圆圈 很多， 这使他唤起了学画的 信心， 最终很有成就。 可见， 写缺点不如写优 点， 通过唤起学生学习和生 活的信心， 从而改掉自己身 上的缺点。这样的教育才 是人性化的。 前溪 （教师）日前一则题为 小学四 年级教科书居然是医院 的广告位你怎么看？ 的网帖， 引得不少网友议 论。原来， 在苏教版小学四 年级(下)语文课本的封面插 画上， 一幢医院大楼上赫然 显示四

15、个字：“博爱医院” 。 （据 扬子晚报 ） 该书的编委与封面的 设计者， 都否定了是 “植入 广告” ， 这本教材在当地已 经使用多年， 可 “老师们一 直没注意到这个问题” 。编委和封面设计者的解 释并非没有道理。但即便如 此， 对于网友的质疑， 他们也 不否认把这一问题提出来之 后， 存在误读的问题。该书 的副主编称，“比如这次讲到 的 博爱医院 的问题， 本来 并没有任何问题， 但是现在 网友提出来就有可能产生误 读。对于这样的问题， 我们 教材编辑部都会仔细研究， 只要考证认为确实有理的， 都会及时进行纠正。 ” 这就提出一个编写教材的问题。假如在教材的评 价、 选择中， 能公开听取各方 意见， 或许这个问题， 早就被 “火眼金睛” 的公众发现了， 进而教材编写者会在编写时 加以注意。而不是在使用之 后才被发现问题。 从这次网友 “发现” 教材 “植入广告” 事件中， 应该进 一步反思我国教材的编写机 制， 应把公众参与、 选择作为 提高教材编写质量， 让教材 更符合教育教学需要的重要 途径。熊丙奇 （学者）教材编写， 何不让公众来揪错