项目管理手册-预算管理

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1、中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 1 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 1. 预算管理保证体系 1. 预算管理保证体系 实施责任人 项目经理 项目合约商务经理 技术负责人 事业部预算管理责任人 事业部总经理（A）/ 主管合约副总经理（B） 协助实施责任人 事业部副总经理 协助实施责任人 公司财务总监 ? 资源支持部门 采购中心 技术中心 ? 公司职能部门 财务资金部 合约法律与预算管理部 综合管理部等 协助实施责任人 分支机构总经理 公司预算管理责任人 公司总经理 编制 合约法律部 审核 企划部 批准

2、 李健 中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 2 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 2. 预算管理流程预算管理流程 工作过程工作内容工作输入工作职责工作输出招标文件评审记录召开招标文件评审会，组织现 场勘察，并市场环境进行全面 客观的分析和判断。取得招标文件，投标 前工作招标文件组织：事业部业务开拓 板块项目策划和投标交底项目策划管理规定 招标文件编制项目策划，并向参加投标 报价的相关部门进行投标交 底，编制投标计划。组织：事业部业务开拓 板块项目策划 投标计划编制投标文件编制商务标和技术标招标文件 项目

3、信息编制：合约估算板块/技 术中心投标文件 报价汇总表投标评审和投标决策招标文件/投标文件 工程合同授权规定组织召开投标文件评审会议， 在此基础上由具有权限的投标 决策人进行投标决策。组织：事业部业务开拓 板块投标评审记录 报价汇总表投标将投标文件装订成册经联签盖 章密封后送出投标文件 工程合同授权规定组织：事业部业务开拓 板块投标文件中标后准备工作遵循固定的原则和格式，成本 子目的分类和列项应与会计核 算科目相对应。项目策划（初稿） 投标技术方案等组织：业务开拓板块 协助：项目/技术中心/ 财务部 /合约法律部等 相关部门分包工程开标记录编制项目预算项目策划 施工组织设计 期间费用核定标准等

4、项目实际预算台帐/项目 预算执行报告/项目预算 调整审批表/项目现金预 算调整编制：项目 审核：合约估算板块 审批：事业部总经理项目预算 项目实际成本合格的分包商/供应商组织：合约估算板块/采 购中心分包商招标管理规定 物资采购管理规定 工程合同授权管理规定项目预算编制：合约估算板块 审核：项目经理/事业部 主管副总 批准：事业 部总经理/公司总经理项目竣工合约预算报告 项目竣工财务报告编制；项目/财务部 审核：合约估算板块 批准：事业部总经理/公 司总经理项目预算 项目实际成本台帐 竣工结算书 分包结算书竣工结算报告 分包结算书 清偿资产 编制：项目 审核：合约估算板块/财 务部 协办：采购

5、中心/综合部项目预算 项目实际成本台帐 项目固定资产审计部负责审计，并提出审计 报告。项目合约商务经理编制项目竣 工合约预算报告，财务部编制 项目竣工财务报告。编制竣工结算报告与分包结算 书，办理资产清偿。 项目建立实际成本台帐，每月 就其执行情况上报公司总部。 合约估算板块会同财务部共同 审核项目预算和项目现金流量 预算的调整，对项目预算成本 与实际成本进行比较。以项目策划为依据，按分包商/ 供应商选择相关规定选择完善项目策划，编制施工组织 设计，制定期间费用核定标准 等项目竣工审计最终预算核算竣工结算和清算期间控制和预算调整分包商/供应商招标 选择项目预算 项目竣工合约预算报告 项目竣工财

6、务报告审计报告组织：审计部 协助：财务部/合约法律 部项目管理绩效的奖罚 兑现计算项目预算管理绩效，兑现 奖罚。项目预算 项目实际成本 项目预算管理评估报告主办：合约估算板块/财 务部/人力资源部 审批：事业部总经理/公 司总经理对项目人员的奖励或处 罚编制 合约法律部 审核 企划部 批准 李健 中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 3 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 3. 预算成本涵盖内容预算成本涵盖内容 a. 分包成本 与项目策划中的分包计划所列的分包工作内容相对应的预测分包合同价格之总和构成该项目

7、的（预算）分包成本。 b. 人工费成本 用于预算施工过程中发生的分包成本以外的纯劳务费用 c. 物资采购成本 与项目策划中的物资采购计划所列的采购工作内容相对应的预测采购合同价格之总和构成该项目的（预算）物资采购成本。 d. 机械设备使用成本 与项目策划中的机械设备使用计划所列的工作内容相对应的预测机械设备使用合同价格之总和构成该项目的（预算）机械设备使用成本。 e. 现场其他直接费成本 （含项目风险基金） 用于预算由总包自行提供或完成的现场开办费用（其他直接费） ，包含内容详见“项目预算测算表” 。 项目风险基金，用于包干项目预算中未含的且不属于预算可调范围之内的零星预算子目的开支或任何紧急

8、情况的处理。 f. 项目管理费 用于预算项目实施过程中项目管理人员发生的各项开支费用，包含内容详见“项目预算测算表” 。 g. 财务费用 用于预算向项目转帐的财务费用，主要包括保函费用。 4. 预算科目核算内容预算科目核算内容 代码 预算科目 核算内容 对应财务核算科目 1 分包成本 各分部或分项工程与分包签定合同后，在各分 包合同项下支付给相应分包的所有工程款均记 入本科目 分包工程支出 2 人工费成本 核算在施工过程中发生的分包成本以外的劳务 费用 人工费 2.1 劳务费 纯劳务分包合同项下的劳务费用 分包劳务费 2.2 零星人工费 正常情况下不存在此项预算 零星人工费 3 物资采购 成本

9、 核算在施工过程中由公司采购的物资材料费用 材料费 3.1 主要材料费 核算已签定采购合同、由采购中心采购的大宗 材料，如商混、钢筋、大宗装修材料以及机电 设备 主要材料费 3.2 周转材料费 爬架、脚手架用钢管、扣件、跳板或模板系统、 配电箱、临建材料的租赁费用及相关运费、保 管费等 周转材料费 编制 合约法律部 审核 企划部 批准 李健 中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 4 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 代码 预算科目 核算内容 对应财务核算科目 3.3 零星材料费 核算采购中心或由项目委托采

10、购中心采购的价 值较低的零星材料 零星材料费 4 机械设备 使用成本 核算各种由公司提供的机械设备在使用过程中 发生的费用 机械使用费 4.1 大型机械使用费 核算塔吊等大型机械设备的进出场费、 租赁费、 托管费等 大型机械使用费 4.2 零星机械使用费 核算小型机械在使用过程中发生的费用 零星机械使用费 5 现场其他 直接费成本 核算总包自行完成的现场直接费用，具体核算 内容包括以下明细科目 其他直接费 5.1 保安费 工地按照规定配备的保安所支付的费用 保安费 5.2 试验费 工程规定需进行试验检验支付给试验室的费用 试验费 5.3 测量费 现场由总包自行进行测量而发生的费用 测量费 5.

11、4 现场清理费 现场垃圾清运及文明施工发生的费用 现场清理费 5.5 安全防护费 现场按照规定采取安全防护措施而发生的费用 安全防护费 5.6 排污费 现场施工按规定交纳的排污费 排污费 5.7 水费 现场施工交纳的水费及按规定交纳的排水费 水费 5.8 电费 现场施工交纳的电费 电费 5.9 动力燃料费 现场备用发电机所使用的动力燃料或保温蒸汽 费用 动力燃料费 5.10 临时设施费 现场搭设以及拆除临建、临电、临水所发生的 费用 临时设施费 5.11 保险费 按合同规定投保而由保险公司收取的保费 保险费 5.12 公共事业收费 需交给政府的各项收费如占地费、马路代扫费 等 公共事业收费 5

12、.13 成品保护费 现场进行成品保护所支付的费用 成品保护费 5.14 环境保护费 用于环境保护而发生的费用 环境保护费 5.15 特殊技术措施费 用于为满足施工目的而采取的特殊技术措施而 发生的费用 特殊技术 措 施费 编制 合约法律部 审核 企划部 批准 李健 中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 5 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 代码 预算科目 核算内容 对应财务核算科目 5.16 中标费 中标费 5.17 项目风险基金 用于项目预算外的直接费用开支 项目风险基金 5.18 其他零星直接费 不属

13、于上述范围的其他零星支出 其他零星直接费 6 现场管理费 工程施工中项目管理人员发生的各项开支均计 入本科目，具体核算内容见以下明细科目 现场管理费 6.1.1 文具费 办公用签字笔、文件夹、计算器等日常办公消 耗品 文具费 6.1.2 书报资料费 个人书报费、工作用参考书、报纸杂志、技术 资料、定额等 书报资料费 6.1.3 打印复印费 复印机租赁费、复印纸、打印墨粉、硒鼓、印 制工作程序表格、标准文本、名片等 打印复印费 6.1.4 影象费 胶卷、冲扩、摄像等费用 影象费 6.1.5 设备维修费 计算机、打印机、复印机、空调、传真机、照 相机修理费等 设备维修费 6.1.6 市内电话费 市

14、内电话费（不得开支信息台费用） 市内电话费 6.1.7 长途电话费 国内、国际长途电话费（包括购买 IP 卡) 长途电话费 6.1.8 手机费 按照公司规定的使用范围和标准进行预算 手机费 6.1.9 呼机服务费 呼机服务费 6.1.10 网络费用 网络使用的各种开支，包括拨号上网资费、专 线租赁费、Modem 购置费、域名使用费等 网络费用 6.1.11 电话装移机费 电话装移机费 6.1.12 工程图纸费 图纸复印、翻译、晒图等 工程图纸费 6.1.13 邮寄费 文件邮寄、快递费用 邮寄费 6.1.14 软件费用 购置各种电脑软件及软件升级等费用 软件费用 6.1.15 低值易耗品摊销 低

15、值易耗品摊销 6.1.16 生活用品费 工地被褥、生活日用品等；总部用清洁用品、 生活日用品等。 生活用品费 编制 合约法律部 审核 企划部 批准 李健 中建国际建设公司项目管理手册 文件编号 CSCEC/PM/005/2003 文件页数 第 6 页 共 9 页 5 预算管理预算管理 文件状态 2003版 第0次修订 代码 预算科目 核算内容 对应财务核算科目 6.2 业务招待费 按照不同的对口部门分别进行预算 业务招待费 6.3 市场营销费用 6.3.1 CI 用品制作费 公司笔记本、台历、纪念品、礼仪手册等 CI 用品的制作费用 CI 用品制作费 6.3.2 内部刊物印制费 筑潮、新技术通

16、讯、物资通讯等的制作、印刷、 邮寄、稿酬费用等 内部刊物印制费 6.3.3 媒体广告费 在报纸、杂志、电视、网络等媒体上登载宣传 广告的费用 媒体广告费 6.3.4 展览宣传费 为对外宣传公司形象， 举办或参加展览的费用， 具体列出拟参加的展览清单 展览宣传费 6.3.5 宣传品制作费 公司简介、宣传片、光盘制作等 宣传品制作费 6.3.6 投标费 项目投标阶段发生的标书制作等费用 投标费 6.3.7 投标补偿费 在投标过程中发生的补偿分包商、设计公司等 的费用 投标补偿费 6.4 交通费用 6.4.1 办公出租车费 各项目根据公司有关标准和项目业务量进行预 算 办公出租车费 6.4.2 加班出租车费 由人力资源部制定相关规定,标准和报销办法 加班出租车费 6.4.3 国内差旅费 国内差旅费 6.4.4 国外差旅费 国外差旅费 6.4.5 加油费 根据分用途的里程数计算 加油费 6.4.6 停车过路费 停车过路费 6.4.7 汽车修