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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 1020172017 年全国精神和主要内容预测年全国精神和主要内容预测以下是编辑为您整理的以下是编辑为您整理的 20172017 年全国精神和主要内年全国精神和主要内容预测，供您参考，容预测，供您参考，热点热点 1“1“十三五十三五”规划：引领新常态开拓新境界规划：引领新常态开拓新境界到到 20202020 年全面建成小康社会，年全面建成小康社会， “十三五十三五”是冲刺的是冲刺的 5 5年。年。“四个全面四个全面”战略布局如何继续推进战略布局如何继续推进? ?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何创新、协调
2、、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地落地”?”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，审查、讨论的会审查、讨论的“十三五十三五”规划草案，将回答国内外关注规划草案，将回答国内外关注的诸多的诸多“中国之问中国之问” 。国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科
3、学性和可持续要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。热点热点 2 2 供给侧改革：供给侧改革：“高频词高频词”化为具体化为具体“路线图路线图”自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词高频词”化化为政府、企业明晰具体的改革为政府、企业明晰具体的改革“路线图路线图” 。
4、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 10国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾三驾马车马车” ，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。上力等，将成代表委员讨论焦点。热点热点 3 3 扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下扶贫攻坚战：吹响冲锋
5、号立下“军令状军令状”“小康路上，不让一个困难群众掉队。小康路上，不让一个困难群众掉队。 ”到到 20202020 年让年让70007000 多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。从层层立下从层层立下“军令状军令状”到到 2222 个中西部省区市考核扶贫个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍障碍? ?哪些政策需要改进完善哪些政策需要改进完善? ?代表委
6、员将带来大量一线情代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。况与真知灼见。国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令军令状状” ，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核考核“指挥棒指挥棒” ，真正提高扶贫实效。，真正提高扶贫实效。热点热点 4 4 慈善法审议：慈善法审议：“怀胎怀胎”十余年有望十余年有望“呱呱落地呱呱落地”慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。经十余年努力，我国关于慈善事业的
7、首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 10些变化，将成为今年一大看点。些变化，将成为今年一大看点。全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格的主体需要什么资格?“?“互联互联+”+”慈善如何开展慈善如何开展? ?骗捐诈捐如骗捐诈捐如何预防何预防? ?税收优惠如何实施税
8、收优惠如何实施? ?慈善信息如何公开慈善信息如何公开? ?这些问题都这些问题都将得到解答。将得到解答。热点热点 5 5 司法改革：为全面小康提供有力法律保障司法改革：为全面小康提供有力法律保障在前两批共在前两批共 1818 个省市司法改革试点基础上，今年司法个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何
9、深入推进，引人关注。措施如何深入推进，引人关注。公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。热点热点 6 6 民生改善：共享改革发展成果民生改善：共享改革发展成果党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与
10、、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。共同迈入全面小康社会。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 10民生短板如何尽快补齐民生短板如何尽快补齐? ?公共服务如何完善配套公共服务如何完善配套? ?一系一系列民生新期待，将成为热点。中南大学行政管理系主列民生新期待，将成为热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共任吴晓林说，要作出更有
11、效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。建共享发展中有更多获得感。热点热点 7 7 创新驱动：社会经济发展新动能创新驱动：社会经济发展新动能创新正被摆在国家发展全局的核心位置。创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919C919 大型客机总装下线、大型客机总装下线、“悟空悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业实施、新登记企业“井喷井喷” 、创新创业平台到处落地生根、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长。创业投资迅速增长。一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发
12、展正发一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。生重大变革。中科院院士薛其坤说，中科院院士薛其坤说， “十三五十三五”期间科技创新将为引期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。热点热点 8 8 绿色环保：让执法监督绿色环保：让执法监督“硬起来硬起来”从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入 3131 个个省区市政府工作报告，再到省区市政府工作报告，再到“十三五十三五”规划建议中强调环规划
13、建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为， “十三十三五五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 10督要更有效，关键是加强执法监管。督要更有效，关键是加强执法监管。热点热点 9 9 拓展空间：拓展空间：“中国方案中国方案”潜力巨大一
14、带一路潜力巨大一带一路” 、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进; ;一带一带一路一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境战略为经济发展创造了良好的国际环境; ;亚投行、金亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，砖国家新开发银行等已经起航，G20G20 将吸引更多目光。将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰
15、认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。放发展。热点热点 1010 政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力力党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行下放，到推行“权力清单权力清单” “责任清单责任清单” ，政府，政府“法无授权法无授权不可为不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。动力。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示
