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1、如何理解不断提高党的执政能力的五个方面的基本要求执政能力是一个国家稳定，一个政权获得支持的重要原因，表现在经济建设、军事发展、法律法制、民主民生等各个方面。执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。十六大报告第一次明确提出了“加强党的执政能力建设”的命题，并且鲜明地提出不断提高党的执政能力有五个方面的基本要求：第一，不断提高科学判断形势的能力；第二，不断提高驾驭市场经济的能力；第三，不断提高应对复杂局面的能力；第四，不断提高依法执政的能力；第五，不断提高总揽全局的能力。十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为重
2、要议题，专门进行研究并作出部署，通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 。 决定把不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力确定为执政能力建设的主要任务，并对加强这五个方面的能力建设提出了明确要求，作出了工作部署。这五个方面的能力建设，涉及经济、政治、文化，社会、外交以及国家主权和安全，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军。1、理解执政能力的内涵以及其对我党我国的重要性。1、什么是执政？简单地说，执政是执政党对公共权力的控制，是政党从事政治活动的最高形式。我们党是执政党，
3、是全国人民的领导核心。党的执政活动和领导活动既有联系，又不能简单地等同。领导是政党对全部的国家和社会生活实施控制的特有形式；执政则是针对国家政权而言的，主要发生在国家政权活动领域。在我国特定的制度条件下，党的领导是执政的政治前提，执政是党的领导地位在国家政治活动中的必然体现，就是说党的领导是通过执政来实现的。这样，我们党就有两个角色和两种活动：一是作为政治组织，对社会和政府的控制不是通过强制力而是通过“动员”、 “组织”等“领导”活动即政治活动来实现的；二是作为国家和公共管理者，通过制定和执行全社会的共同规则宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的活动，这主要是法治活动。2、
4、执政能力对我党我国的重要性。一个执政党是否能够长期执政，并不取决于它的主观意愿。大量事实表明，任何一个执政党，不管它资格多老，执政时间多长，过去多么强大，如果丧失先进性，在长期执政中漠视人民利益，甚至蜕变为既得利益集团，最终必然被人民所抛弃。到目前为止，世界上连续执政时间最长的政党是苏共和墨西哥革命制度党，前者是 74 年，后者是 71 年。在苏共的领导下，世界上第一个社会主义国家不仅在帝国主义的封锁、包围之中得以巩固，而且二战前后综合国力迅速增强，使得苏联成为仅次于美国的世界强国。革命制度党执政的数十年间，墨西哥经济得到很大发展，从一个落后的农业国发展成为第三世界中的中等发达国家。上个世纪
5、40 年代至 70 年代，墨西哥经济以 8%的年均速度持续增长，被誉为“墨西哥奇迹”。然而就是这样两个老党、大党，都没能经受住长期执政的考验，都丧失了执政地位。它们的教训是十分深刻的。再相比我国之前的封建王朝，不论是文景之治还是开唐盛世，都是因为国家执政能力有效，政策合理，法律清明，正确地引导了国家的建设。而反观各朝各代忘国的历史，例如汉朝末期和明朝末期，国家是否繁荣和皇帝个人的贤明程度没有必然联系，而是和政治是否清明，执政是否有力息息相关。因而，执政能力对党派是否稳固长久，对国家是否繁荣昌盛，是有着重要意义的。2、理解决定提出的五个方面的执政能力。决定把不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发
6、展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力确定为执政能力建设的主要任务。这五个方面的能力建设，涉及经济、政治、文化，社会、外交以及国家主权和安全，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，客观反映了新的形势任务对我们党执政的要求。1、提高驾驭社会主义市场经济的能力，是我们党提高执政能力的基础。经济基础决定上层建筑，中国也有古话说仓廪足而知“荣辱” 。中国人民过上了好日子，现在中国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。只有提高了经济建设能力，才能够消除这个主要矛盾，得到人民的支持。2、发展社会
7、主义民主政治的能力，是我们党欣欣向荣的根本动力。在历史上，政治清明的时期，国家更加稳定，经济发展更加迅速，人民安居乐业。而独裁横行的时期，社会动荡，道路以目，人人朝不保夕，只求保全自身，社会固步自封。我们必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，增强党和国家的活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性主动性，让人民群众真正当家做主，响应和拥护党和国家的政策。3、建设社会主义先进文化的能力，是我们党建设中国特色社会主义在精神上的一面旗帜。中国有着悠久的历史，有着灿烂的文化，这些都是我们文明的骄傲。社会主义也要有我们先进的文化，继承和发扬优良的传统，创新和发展符合中国国情的新的灿烂篇
8、章，使人民心有所向，有精神家园的归属感，不会迷失在西方文化的侵蚀中。4、构建社会主义和谐社会的能力，是我们党长治久安的保证。我们要把各方面的积极因素充分调动和凝聚起来，注重科学发展，不急功近利，不追求表面政绩，以促进社会稳定协调为主要目标，关心民生，关注弱势群体，使人人不饥不寒，遵纪守法，团结一致。5、应对国际局势和处理国际事务的能力，是我们党谋求发展的重要手段。随着我国经济的腾飞，在国际上的地位也越来越重要。金融危机中，我国挺立在亚洲，坚持人民币不贬值。在国际维和中，我国的部队出色完成任务。我国成功举办了奥运会和世博会，大力支援第三世界国家建设，在亚丁湾上为远洋舰队保驾护航，这些都为我国赢得
9、了国际声望。现在我国正处于发展的重要战略机遇期，同时国际上还有多个发展国家也在争夺有限的发展资源，我们党必须正确应对国际局势，处理好国际事务，为我们国家争取更长远的发展。3、要紧紧围绕提高五个方面的执政能力，全面加强和改进党的建设。我们的党和国家现在正处于发展的黄金时期，大部分的党员干部都有着执政为民的意识，但是也有许多革命的蠹虫，他们利用手中的权利侵占百姓的利益，损害党和国家的形象。须知一个党的执政能力不完全在于能不能制定出正确的政策，而在于正确地政策是否能够得到有效地落实。1、加强思想教育，提高党员干部执政能力。每个党员干部都要有先进的思想，要有长远的目光，要能够分清是非好歹，要符合社会的发展规律和党的政策，从而才能真正去落实去实行。提高党员干部的执政能力，才是提高全党执政能力的保证。2、加大反腐倡廉工作。保证国家公务员的生活待遇的同时要一贯坚持反腐倡廉，使政府官员能够得到人民的信赖和拥护，使党和国家的政策法规能够上下贯通，顺利实施。3、理论联系实际，落实行动。得到正确的理论要及时结合实际，不能只顾空谈，不落实行动。紧盯国际国内形式，及时转变政策导向，抓住发展的战略机遇期，赢得长远的发展。
