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1、- 1 -*公司 安全文明施工管理规定第一章 总 则第一条 为加强*公司(以下简称公司)建设工程安全文明施工管理，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，体现“统一规划、统一组织、统一协调、统一监察”的原则，以“爱护人、尊重人、关心人”为宗旨，规范现场安全文明施工管理工作，保证建设工程的安全和从业人员的安全健康，保证各参建单位的财产免遭损失，实现建设工程所确定的安全文明施工目标，按照国家有关法律、法规和制度的有关要求，结合公司实际，制定本规定。第二条 编制依据（一）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（二）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）；（三
2、）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）；（四）生产安全事故报告和调查处理条理（中华人民共和国国务院令第493号）；（五）电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电力公司2002-01-21）；- 2 -（六）国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）（国家电网安监2009664号）；（七）国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）（国家电网安监2009664号）；（八）国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分）（国家电网安监200823号）（九）电力建设安全工作规程（第1部分；火力发电厂）DL5009.1-2002；（十）电力建设安全工作规程（第2部分；架空电力线路）DL5
3、009.2-2004；（十一）电力建设安全工作规程（第3部分；变电所部分）DL5009.3-1997；（十二）*公司建设工程安全管理制度等国家、行业、公司有关法律、法规、条例、制度。第三条 公司所属各部门都必须认真贯彻国家有关安全生产的法令、法规、方针、政策，认真贯彻国网公司和公司有关电力建设的各项规章制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，将安全工作真正落到实处。第四条 本制度适用于所有参与公司工程建设的单位及个人，本制度自下发之日起执行。- 3 -第
4、二章 组织与职责第一条 施工单位是工程建设现场施工的主体，对施工现场的安全生产负总责。必须依法服从建设单位的安全生产监督管理。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。第二条 监理、设计、调试、施工、设备制造等单位必须认真贯彻落实国家有关安全生产的法令、法规、方针、政策，依法服从建设单位的安全生产监督管理，坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，将安全工作真正落到实处。第三章 施工现场十大安全文明施工纪律第一条 施工人员必须进行安全培训且经考试合格
5、后方可上岗。第二条 进入施工现场的人员必须正确佩戴符合标准的安全帽。第三条 从事高处施工作业的人员必须经体检合格后方可上岗。第四条 高处作业的所有施工人员必须系好并正确拴挂安全带。第五条 班前不交底、工作无措施、安全设施不完善严禁施工。第六条 严禁私自拆改脚手架、挪用安全防护设施及安全标牌。第七条 严禁非起重指挥人员指挥吊装机械移动和起吊重物。第八条 严禁私自挪用、移动消防器材、消防栓以及消防物品。第九条 厂房内、作业区、露天施工场地及物资库区严禁吸烟。第十条 未穿统一工装、无胸卡的施工作业人员严禁进入现场。- 4 -第四章 安全文明施工管理第一条 安全与文明施工目标责任制（一）安全文明施工安
6、全目标死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；轻伤负伤频率低于4；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；重大交通事故为零；跨塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；环境污染事故为零；创建“零死亡”、文明施工和无违章工程。（二）安全目标岗位责任制施工单位项目部及其安监部门应认真履行以下安全职责：1.负责制订本工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经本单位领导审定、监理公司同意后组织贯彻实施。2.根据本工程项目安全工作目标计划和上级安全施工管理规定，制订和落实本单位各部门、各岗位安全责任制，并报监理公司和公司备案。3.组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试
7、。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。4.参加现场生产调试会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。5.汇总并参加编制安全技术措施计划，经本单位领导批准后监督实施。6.审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工- 5 -项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。7.组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防腐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。8.深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工作业行为，协助解决存在的问题。9.有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根
8、据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。10.负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。11.负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。12.对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。13.负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。14.负责防火防爆安全监督管理工作。15.监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。16.负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。17.负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。1
9、8.负责组织安全网络活动；定期召开安全元工作例会。监督检查- 6 -专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。19.负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为。20.贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。21.协助领导组织召开安全工作例会。22.协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则监督整改。23.督促有关部门做好劳逸结合女工特殊保护工作。24.参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。第二条 安全与文明施工管理日常工作标准各
10、参建单位和人员应当按照下列标准进行安全检查工作：（一）安全检查的周期1.安全监察小组每季度组织定期或不定期的安全及文明施工大检查。2.施工项目部每月组织至少一次安全大检查。3.施工分包单位每周进行一次阶段性安全检查。4.施工单位的专业工地（队）每周一次专业性安全检查。5.施工班组实行每日安全巡查制度。（二）公司、监理公司和施工单位项目部的安全大检查应使用“安全检查表”，施工单位的专业工地（队）的安全大检查应使用“安全施工- 7 -专业检查表”。（三）定期安全检查应有单位行政领导组织和参加。（四）安全检查的主要内容：1.查领导是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议
11、事日程并付诸实施，是否做到“五同时”，以及各级安全施工责任制的落实情况。2.查管理查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况，查安全监察部门和其他有关部门的安全管理效能，查安全网络的组织和活动情况，查工地和班组安全管理工作。3.查隐患查施工现场存在的事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志的设置，查文明施工情况。4.查反事故措施查施工措施是否认真执行了上级部门下达的反事故要求。（五）实行工序作业安全检查标准化，加强日常性安全检查。必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互检和交接班的检查。（六）对安全检查中发现的重大隐患，应填写“整改通知单”送被检单位领导签收组织整改，限期完成。（七
12、）对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报监理公司审批。对重大的或涉及施工现场全局的问题，还必须报告公司审批，分阶段实施。（八）安监小组、监理公司、施工单位应建立安全检查登记、整改、- 8 -反馈管理台帐。第三条 安全教育培训（一）公司员工必须参加每年一次的安全教育和考试，无故不参加者或考试不合格者，除了按规定处罚外，必须重新参加补考。（二）对新聘任的员工必须进行岗前安全教育与考试。不及格或不参加学习的员工，一律不准安排工作。（三）施工单位每年应组织一次由本单位全员参加的安全教育和考试。对于不参加学习和考试不合格的，一律不准安排上岗工作。（四）施工单位对新入厂的人员（包括
13、：合同工、临时工、实习人员及参加劳动的学生、外包工等）必须进行不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。（五）施工单位对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、架子工、厂内机动车辆驾驶人员、机械操作人员及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经过政府有关部门考试合格并取证后方可上岗工作。证件过期后，应及时复审。（六）施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新技术、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经过考试并取证后方可上岗工作。（七）施工单位应建立“违章学习班”，对严重违反安全规章制度的人员，
14、重新进行安全学习，并经过考试合格后方可上岗工作。第四条 安全例会制度- 9 -各参建单位应建立健全安全工作例会制度或安全网络例会制度。（一）项目安全委员会应在工程开工前召开第一次会议，以后每季度召开一次安全工作例会。（二）监理公司、施工项目部每月应召开一次安全工作例会，研究、协调、解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查本工程安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；提出下一步阶段的安全工作要求。各单位定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。（三）专业工地应每周召开一次安全工作例会，由专职安全人员、施工技术人员和班（组）长参加，检查、了解本工地
15、各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施，并布置、指导班组安全工作。（四）施工队（班组）每周开展一次安全活动，检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶段的安全工作。（五）各级召开的安全工作例会，其会议应由本单位第一安全责任人主持。（六）施工项目部安监部门应每周召开一次由专业工地（队）专职安全员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。（七）安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录，并立卷存档。- 10 -第五条 反违章管理为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范现场作业人员行为，搞好反违章管理工作，进一步提高安全文明施
16、工水平，实现安全生产“可控、在控”, 提出以下要求:（一）项目委员会应成立反违章领导小组和工作小组。（二）反违章管理实施办法由监理公司项目部负责制订，安全监察小组审核，报请安委会批准后实施。（三）施工项目部要成立以行政一把手为组长的反违章领导小组。（四）施工项目部应制订符合本单位实际的反违章管理实施细则，且必须包含职责分工和奖惩的内容。（五）施工项目部的反违章领导小组和反违章管理实施细则都应以书面文件形式下达，并报监理公司和公司安监办。（六）施工项目部和分包单位应分别建立违章处罚档案。（七）监理公司项目部和业主项目部应定期对各施工项目部的反违章活动情况进行监督和检查，对反违章工作管理和执行不力的单位，要按照安全文明施工考核实施细则进行严格考核。第六条 文明施工管理（一）施工单位进入施工现场后，其项目部统一冠名为：公司风电厂项目部。（二）各施工单位必须统一着装，统一佩带出入证。（三）各施工单位必须统一安全帽颜色，安全帽上要有明显的单位标记
