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1、1大关镇甑山村新农村建设情况总结甑山村始终围绕新农村建设的“二十字”方针，充分发挥区位优势，以发展村级经济，提高农民收入为着眼点，全面落实新农村建设的各项任务。一、基本情况甑山村甑山村位于大关镇东南，距合肥、安庆均为 80 公里左右，206 国道、合九铁路、沪蓉高速公路穿村而过，并有通往庐江、枞阳的省级公路，交通十分便利，区域优势明显。甑山村属丘陵地区，由原黄荆、旺河、同镇三小村合并而成，现有区域面积 10.2平方公里。村域经济发展稳步上升。一、二、三产业同步推进，该村现有农业产业化龙头企业 2 家，年销售收入 850 万元，吸纳农民就业 57 人，辐射农户 1200 多家；农业基础设施逐步完
2、善。现有水库 1 座，当家塘 125 口，拥有水泥（油）路 6.7 公里，沼汔池 113座；社会事业发展迅速。村现有小学 2 所，在校生 500 多人，适龄儿童入学率达到规定标准，村级卫生设施配套齐全，现有医生 3人，防疫员 2 人，制订了突发性卫生事件预案。农民参加合作医疗参合率 99%。失地农民养老保险实行应保尽保，全村现有 420人参保。农村业余文化生活丰富多彩。有线电视网络覆盖每个村民组，入户率 99%，村建有文化活动室，体育活动设施齐全，党员中心户家中建有小型文化活动场所；农村改革不断深入。该村通过建立行业协会，大力发展水产养殖、苗木花卉种植等，状大了村级集体经济，提高了农民收入。民
3、主管理意识进一步增强，村务、党务进一步公开。农村劳动力转移有序展开，在外务工农民480 余人，本地务工农民 870 人，长年在外务工农民 130 余人，年2务工收入 1400 余万元。二、我村组织新农村建设的主要做法（一）循序渐进抓建设新农村建设是一项长期的艰巨的工程，我村牢固树立“长期建、建长期”的发展思路，突出长远抓建设。1、 、坚坚持高起点持高起点规规划划设设计计。 。如在制订村庄布点规划时，我村通过充分论证、过细研究，在立足于“宜林就林、宜山就山”的前提下，又专门委托市有关规划设计部门对中心村庄进行了整体规划设计，从而确保了村庄建设规划的长远性和实用性；2、 、坚坚持量力而行。持量力而
4、行。我村在组织新农村建设伊始，存在着“急于求成、短期见效”的思想，恨不得一朝一夕就建起个“新农村”。有时无视财力物力，一味追求“大干快上”，也有时到处筹款集资甚至举债也要追求项目“上马”，希望跑步建设一个新农村。针对这些思想，利用 2005 年乡村并镇，村“两委”换届的时机，新的班子统一了建设思路，在现实和可能的情况下量力组织新农村建设。如在进行村庄整治时，我村就从村民负担不多、村集体投入不大的“三清”“ 三改”入手，发动村民自己动手建家园，通过一段时间的整治，很快改变了柴垛乱堆乱放、人畜禽粪便满地的现象。“昔日脏乱差，今日农家香”成了我村新农村建设的一景。既在短期内改变了村庄的面貌，又使广大
5、村民看见了实实在在的新农村。3、 、坚坚持先示范后推开。持先示范后推开。我村在组织进行村庄整治中，选定街东村民组为示范点，通过典型示范、以点带面，从而积累经验，不断促进新农村建设的良性有序发展。街东村民组位于黄荆街南侧，现有农户 38 户，人口 147 人，土地 98.6 亩。本着“政府主导、村民主体”的原则，我们把整治工作的切入点放在“三清三改”（清路障、清淤泥、清垃圾，改水、改厕、改路）上，充分利用现3有资源进行整合。目前，小冲村民组依靠自身力量，完成了一条450 米长的机耕路的土石填方；门前柴垛、垃圾和杂树的清理以及主干道两边路障的拆除工作。（二）多方联动促发展中共中央关于推进社会主义新
6、农村建设的若干意见中明确指出，建设社会主义新农村必须坚持“政府主导、农民主体”的原则，充分说明了新农村建设的广泛性和群众性，只有通过各方面的共同努力，才能把新农村建设办好、办实。1、宣、宣传传的的发动发动。 。我村利用广播、镇电视台、宣传栏以及标语牌等多种形式、多种渠道，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体的标准等，从而使新农村建设深入到每一户农民的家中，深入到每一个田间地头。在利用主阵地宣传的同时，我村还长年聘请了 8 个农村义务宣传员，通过他们直接和农民进行面对面的的交流。通过宣传发动，该村农民由最初的一无所知到现在积极参与和拥护。在修桥、修路以及村庄整治中，村民都积极出钱出力，有
7、力地推动了我村新农村建设的发展。2、能人的、能人的带动带动。 。我村在实施新农村建设中，一是注重发挥致富能人的“领头雁”作用。如我村养殖户房晋，在村农业观光园租地 100 余田，办起了水田龙虾养殖，在积聚了一定的经验和技术后，免费为村民们提供技术和管理服务，并承诺包销售、包价格、包技术，吸引了 10 余户村民从事龙虾养殖业，提高了村民的收入。二是理事会的沟通协调作用。理事会由村民直接选举产生，由村里德高望重、富有一定社会阅历或是经济能力组成，在村民中威信较高，实践证明，理事会成员在新农村建设中发挥了不可替代的作用。他们不计报酬，带头想事、干事、谋事，有力地推动了各项工作的开展。3、帮扶力量的推
8、、帮扶力量的推动动。 。社会力4量广泛参与和支持新农村建设，既是责任又是一项义不容辞的社会义务。一是资金支持。我村充分发挥省级新农村示范村的优势，多次到帮扶单位寻求帮助，每年可取得帮扶资金 45 万元；二是项目支持。村干部相对来说消息闭塞、交际面窄、人力资源缺乏。帮扶单位作为一个集体，蕴藏着巨大的人脉优势。去年，我村通过相关帮扶单位的指点和出面协调，争取到了一笔省农电改造项目资金，对我村同镇片的变压器进行了扩容并改造了旧的输电线路，从而改善了供电条件和投资环境。（三）大力培养“新型农民”我村一直把培养有文化、懂技术、会经营的“新型农民”作为新农村建设的重要内容，只有加快培养出新型农民，才能改变
9、农民素质低下，技术落后，致富无门的现状，也才能使新农村建设有经济基础。我村以抓农民培训为突破口，全面开展“一户一技能”的活动。一是由村出一是由村出资组织资组织培培训训。 。多次聘请农技专家现场传授农村实用技术，如水产养殖、病虫害的防治等，真正把有限的钱用在刀刃上、用在提高农民文化、技术素质以及用在农民培训上。每年我村在编制预算时，都把培训费作为一项固定费用，进行列支，年安排经费不低于 1 万元；二是依托二是依托“阳光工程阳光工程”培培训训。 。我村积极向上级劳动部门争取培训基金和培训项目，利用上级的资源优势，向农民传授电工、机械操作等外出务工技能；三是扎三是扎实实开展开展“双培双双培双带带”活
10、活动动。 。利用一个经济能人、一个种、养殖大户帮扶和带动村民，掌握和学习实用技术。我村农民学技能蔚然成风，一位有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就了我村经济发展的一个个“增长点”。（三）不断强化党建工作5实践表明，党建工作抓得好，就能带动其它工作的发展，党组织的凝聚力强了、党员的先锋模范作用立起来了，群众干工作的热情就能被充分调动起来。我村坚持把抓紧抓好党建工作作为一切工作的出发点和落脚点。加强村班子建设。在班子成员间广泛开展谈心交心活动，大事由村“两委”会决定，小事班子成员间互相通气，实行民主管理，不搞“一言堂”，积极营造和谐干事的民主氛围。同时，加强班子成员的理论政策学习，提高他们的组织
11、指导水平；加强党员管理。对村党员实施分类管理，村党总支下设立了老年支部、种养殖业支部以及在外流动党员支部，由村干部担任各支部书记。同时，根据上级党组织的指示以及任务需要，及时整理和下发党建教育提纲，组织广大农村党员学习。今年，我村开展了以“谋划新农村、构建新家园”为内容的主题教育活动，有力地推动了我村的新农村建设；发挥党员的先锋模范作用。全面落实了党员“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理以及为无职党员进行了设岗定责等。同时，还设立了党员中心户，对村民实行面对面的政策宣传、民事纠纷的调解等工作。三、存在问题一是组织开展新农村建设的资金不足。我村年收入在 600 元以下的绝对贫困人口 120 多
12、人，相对贫困人口 280 余人，大部分村民靠地为生，收入不高，大部分村民的收入只能养家糊口，相对的贫困，在很大程度上制约了农民投身于新农村建设的主动性和创造性。村级集体经济实力不强，没有集体经济，单纯依靠行政村组织新农村建设有时是“无米之炊”。二是基础设施年久失修，缺少资金维护。很多当家塘淤塞严重，蓄水能力下降，部分引水堰失去引水灌溉作用，制约了农业6经济的发展。三是还存在着不同程度“等、靠、要”的思想。 “一无钱、二无物，建设新农村何时才能实现”，这种观点不仅在一些村民中滋长，在一些村干部身上也有体现，继而产生了“无动于衷”和“等待观望”的状态，坚持过去咋干还咋干，拉着架子等支援的现象。四、
13、明年打算一是要做好规划，要把统筹规划作为一项龙头工程。建设社会主义新农村，规划要先行。在规划的制订中，既要考虑整个村庄的生产力空间布局，农村经济、社会、自然、文化等现状，又要充分体现农村特色，尊重农村习俗和农民的生活习惯，还要体现人与自然的和谐，切实保护好耕地、山坡、林木植被、文化遗迹等环境和资源，形成各具特色的自然村落、田园山庄。在规划的管理上，特别是在推进规划实施的每个项目中，必须由相关的业务管理部门审核、把关指导、全程服务，真正使农村建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁、生活舒适的目标。二是抓好特色，把营造特色作为推进新农村建设的重要抓手。建设社会主义新农村，必须坚持经济不
14、动摇，千方百计提高农民收入。尤其在把发展特色经济、特色产业放在重中之重，从村现实条件和民展优势出发，围绕转移农村劳动力，增加家民收和和状大村级集体经济的目标，突出发展“一村一品”，并以此为牵引，做大做强农村产业化的龙头企业，带动村民共同致富。三是抓好村庄整治，把改善环境作为新农村建设的重要推手。大力改善硬环境，因地制宜、分步实施，组织村民开展“三清、四建、三改”活动；优化软环境，通过加强思想道德和文化建设，依托文化阵地，通过广泛开展科普宣传，组织文明户评选等措施，积7极营造文明的村风和朴实的民风，进一步提高农民的生活质量和生活水平。四是抓好试点，把示范点建设作为新农村建设的重要“拉动器”。 通过典型示范、以点带面，能够积累经验，不断促进新农村建设的良性有序发展。 大关镇甑山村村民委员会二 00 九年十一月十二日
