刑诉法修改后涉密证据的质证

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 9刑诉法修改后涉密证据的质证刑诉法修改后涉密证据的质证【内容提要内容提要】在刑事诉讼中在刑事诉讼中, ,个人隐私、国家秘密、线个人隐私、国家秘密、线人身份、技术侦查方法等证据信息的泄露人身份、技术侦查方法等证据信息的泄露, ,可能会给诉讼参可能会给诉讼参与人或国家安全带来非常大的威胁与人或国家安全带来非常大的威胁, ,需要特别保密。对于上需要特别保密。对于上述涉密证据述涉密证据, ,立法和实践可采取不公开审理立法和实践可采取不公开审理, ,转化、隐匿真转化、隐匿真实身份信息实身份信息, ,法官庭外查证等方式实现保密需

2、要。但这可能法官庭外查证等方式实现保密需要。但这可能损害当事人的质证权损害当事人的质证权, ,妨碍对案件事实真相的查明。进一步妨碍对案件事实真相的查明。进一步的立法完善应为明确不同保密方式的适用条件的立法完善应为明确不同保密方式的适用条件, ,通过在必要通过在必要情况下出示涉密证据情况下出示涉密证据, ,间接保障辩方质证权、法官查证权的间接保障辩方质证权、法官查证权的方式实现正义。方式实现正义。【关键词关键词】线人技术侦查庭外查证保密质证线人技术侦查庭外查证保密质证在刑事诉讼中在刑事诉讼中, ,一些特殊证据信息的泄露可能会给诉讼一些特殊证据信息的泄露可能会给诉讼参与人或国家安全带来非常大的威胁

3、参与人或国家安全带来非常大的威胁, ,需要特别保密需要特别保密, ,可将可将之称为之称为“涉密证据涉密证据” 。对于涉密证据。对于涉密证据, ,一直存在保密需要、一直存在保密需要、法官查证权与保障质证权之间的冲突。法官查证权与保障质证权之间的冲突。20122012 年新年新刑事诉刑事诉讼法讼法增加了技术侦查措施增加了技术侦查措施, ,线人、技术侦查手段的质证难线人、技术侦查手段的质证难题正式进入刑事诉讼法的规范视野。同时题正式进入刑事诉讼法的规范视野。同时, ,为了实现保密需为了实现保密需要要, ,新法又增加了隐蔽作证、庭外查证等新的证明方式。涉新法又增加了隐蔽作证、庭外查证等新的证明方式。涉

4、密证据的质证成为亟待规范的新问题密证据的质证成为亟待规范的新问题, ,有待理论与实践的反有待理论与实践的反思与完善。思与完善。一、刑事诉讼法中涉密证据及其质证难题一、刑事诉讼法中涉密证据及其质证难题精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 9( (一一) )涉密证据的种类涉密证据的种类其一其一, ,部分证人、被害人的身份信息。证人、被害人往部分证人、被害人的身份信息。证人、被害人往往是指控犯罪的重要证据载体往是指控犯罪的重要证据载体, ,对被告人而言是关涉人身自对被告人而言是关涉人身自由的严重威胁。在被告人拥有强大力量的情况下由的严重威胁。在被告人拥有强大力

5、量的情况下, ,其可能实其可能实施迫害证人、被害人的行为。如果在诉讼中暴露了证人、施迫害证人、被害人的行为。如果在诉讼中暴露了证人、被害人的姓名、工作单位、相貌等身份信息被害人的姓名、工作单位、相貌等身份信息, ,可能给证人、可能给证人、被害人及其近亲属的人身安全带来严重的威胁。因此被害人及其近亲属的人身安全带来严重的威胁。因此, ,在诉在诉讼中需要对其身份信息予以保密讼中需要对其身份信息予以保密, ,在质证时应当避免提及其在质证时应当避免提及其个人身份信息。个人身份信息。其二其二, ,国家秘密。有一些案件的证据属于国家秘密国家秘密。有一些案件的证据属于国家秘密, ,例例如非法持有国家绝密、机

6、密的犯罪。非法持有的物品是否如非法持有国家绝密、机密的犯罪。非法持有的物品是否属于国家绝密、机密属于国家绝密、机密, ,成为诉讼中重要的证明对象。在诉讼成为诉讼中重要的证明对象。在诉讼过程中过程中, ,该绝密、机密物品如果与其他普通证据一样在法庭该绝密、机密物品如果与其他普通证据一样在法庭上质证上质证, ,则可能导致该国家秘密的进一步扩散则可能导致该国家秘密的进一步扩散, ,引起更严重引起更严重的泄密问题的泄密问题, ,给国家安全带来隐患。因此给国家安全带来隐患。因此, ,需要在诉讼中采需要在诉讼中采取相应的保密措施。取相应的保密措施。其三其三, ,线人、卧底以及民间合作者的身份信息。乔装侦线

7、人、卧底以及民间合作者的身份信息。乔装侦查在侦破有组织犯罪、毒品犯罪等犯罪中发挥着不可替代查在侦破有组织犯罪、毒品犯罪等犯罪中发挥着不可替代的作用。然而的作用。然而, ,线人等线人等“相关人员相关人员”必为犯罪者所仇恨必为犯罪者所仇恨, ,一一旦被告人、犯罪组织获知线人、卧底身份之后旦被告人、犯罪组织获知线人、卧底身份之后, ,必然会危及必然会危及“相关人员相关人员”的人身安全。由于职业风险太大的人身安全。由于职业风险太大, ,有报道称线有报道称线人职业是在人职业是在“刀尖枪口下刀尖枪口下”生活。生活。11而一旦线人身份暴露而一旦线人身份暴露精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指

8、导写作 独家原创 3 / 9也会给毒品等犯罪的侦查线人制度造成严重损害也会给毒品等犯罪的侦查线人制度造成严重损害, ,从而削弱从而削弱对特定犯罪的打击力度。对特定犯罪的打击力度。故而故而, ,乔装侦查作为一项特殊侦查手段乔装侦查作为一项特殊侦查手段, ,隐蔽性是其最隐蔽性是其最显着的特征显着的特征, ,保护保护“相关人员相关人员”身份信息是为了防止其因为身份信息是为了防止其因为作证而遭到报复作证而遭到报复, ,维护对特定犯罪的打击力度。以线人制度维护对特定犯罪的打击力度。以线人制度为例为例, ,对线人身份的保密主要表现为两个内容的保密对线人身份的保密主要表现为两个内容的保密:“:“提提供证据者

9、为线人供证据者为线人”以及以及“该线人的真实身份该线人的真实身份” 。对于前者。对于前者, ,犯罪组织一旦获知有线人、卧底之后犯罪组织一旦获知有线人、卧底之后, ,犯罪组织的内部调查、犯罪组织的内部调查、惩罚足以对相关人员的人身安全构成致命威胁。因此惩罚足以对相关人员的人身安全构成致命威胁。因此, ,一些一些案件中案件中, ,线人可能愿意以其真实身份出庭作证线人可能愿意以其真实身份出庭作证, ,但是需要对但是需要对其系其系“线人线人”这一事实保密。一般而言这一事实保密。一般而言, ,根据卧底、线人获根据卧底、线人获得的书证、证言等证据内容得的书证、证言等证据内容, ,并不必然与线人身份等保密事

10、并不必然与线人身份等保密事项直接关联项直接关联, ,线人身份是国家保密的内容线人身份是国家保密的内容, ,而线人证言并不而线人证言并不是保密的内容。但问题在于是保密的内容。但问题在于, ,一些证言本身可能揭露线人的一些证言本身可能揭露线人的身份身份, ,此时甚至需要对线人证言采取一定的保密措施。同时此时甚至需要对线人证言采取一定的保密措施。同时, ,即即使被告人知悉了提供证据系线人所为使被告人知悉了提供证据系线人所为, ,仍需要保护该线人的仍需要保护该线人的真实身份真实身份, ,以避免其遭到打击报复。以避免其遭到打击报复。其四其四, ,技术侦查的具体方法。在技术侦查的具体方法。在刑事诉讼法刑事

11、诉讼法修改之修改之前前, ,使用技术侦查本身也属于保密的对象使用技术侦查本身也属于保密的对象, ,修改后的新法明修改后的新法明确了技术侦查的具体方法也是保密对象。由于技术侦查方确了技术侦查的具体方法也是保密对象。由于技术侦查方法的暴露会导致技术侦查的失灵法的暴露会导致技术侦查的失灵, ,因此对技术侦查而言因此对技术侦查而言, ,保保密非常重要。但笔者认为密非常重要。但笔者认为, ,需要保密的是技术侦查的具体方需要保密的是技术侦查的具体方精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 9法法, ,而不是采取了技术侦查手段及其审批手续而不是采取了技术侦查手段及其审批手

12、续, ,更不是技术更不是技术侦查获得的证据内容侦查获得的证据内容, ,后者与技术侦查方法、手段相互独立后者与技术侦查方法、手段相互独立, ,并并不构成对技术侦查方法的泄露。不构成对技术侦查方法的泄露。其五其五, ,个人隐私与商业秘密。在诉讼过程中个人隐私与商业秘密。在诉讼过程中, ,一些证据一些证据的出示可能会涉及一些个人隐私和商业秘密的出示可能会涉及一些个人隐私和商业秘密, ,如果其完全暴如果其完全暴露于公开审判中必然给相关人员造成严重损害露于公开审判中必然给相关人员造成严重损害, ,因此需要予因此需要予以保密。以保密。( (二二) )涉密证据质证的价值冲突涉密证据质证的价值冲突对涉密证据的

13、质证对涉密证据的质证, ,存在当事人的质证权、法官对证据存在当事人的质证权、法官对证据的审查权与保密需要的冲突。从证据法的角度讲的审查权与保密需要的冲突。从证据法的角度讲, ,被告人有被告人有知悉、质疑公诉方控诉证据的权利知悉、质疑公诉方控诉证据的权利, ,任何证据都必须经过质任何证据都必须经过质证证, ,查证属实才能作为定案的根据查证属实才能作为定案的根据, ,这既是为了通过直接言这既是为了通过直接言词原则发现事实真相词原则发现事实真相, ,也是为了保障当事人的质证权。如果也是为了保障当事人的质证权。如果涉密证据在庭上不出示涉密证据在庭上不出示, ,法官的审查权就受到限制法官的审查权就受到限

14、制, ,无法对无法对证据查证证据查证, ,当事人也无法进行质证。当事人也无法进行质证。例如例如, ,涉及国家秘密的证据一旦在法庭上出示必然导致涉及国家秘密的证据一旦在法庭上出示必然导致泄密泄密, ,然而该犯罪对象是否属于国家绝密、机密是重要的辩然而该犯罪对象是否属于国家绝密、机密是重要的辩护内容。在涉及国家秘密的案件中护内容。在涉及国家秘密的案件中, ,对于该证据是否属于国对于该证据是否属于国家秘密往往成为争议的焦点家秘密往往成为争议的焦点, ,一些案件已经通过否定证据属一些案件已经通过否定证据属于国家秘密而成功地为嫌疑人脱罪。如果不让辩护方获知于国家秘密而成功地为嫌疑人脱罪。如果不让辩护方获

15、知作为证据的国家秘密的内容作为证据的国家秘密的内容, ,则难于进行辩护。则难于进行辩护。再如再如, ,在程序正义理念下在程序正义理念下, ,可以通过质疑取证程序的合可以通过质疑取证程序的合精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 9法性而排除证据法性而排除证据, ,取证的合法性成为非法证据排除的重要证取证的合法性成为非法证据排除的重要证明对象。对使用技术侦查手段获取的证据而言明对象。对使用技术侦查手段获取的证据而言, ,技术侦查的技术侦查的取证过程是否合法成为重要的质证对象取证过程是否合法成为重要的质证对象, ,但是取证过程的合但是取证过程的合法性可能涉及技术侦查的具体操作方法法性可能涉及技术侦查的具体操作方法, ,而这属于国家秘密而这属于国家秘密保护的内容保护的内容, ,不开示上述内容必然会妨碍辩方的程序性辩护。不开示上述内容必然会妨碍辩方的程序性辩护。对卧底、线人等乔装侦查而言对卧底、线人等乔装侦查而言, ,涉及的价值冲突更加复涉及的价值冲突更加复杂。以线人制度为例杂。以线人制度为例, ,线人身份对于指控犯罪、辩方辩护、线人身份对于指控犯罪、辩方辩护、法官审查事实

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