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1、 三亚市月明桥工程三亚市月明桥工程（K0+000K0+453.179）施工期防台风、度汛应急预案施工期防台风、度汛应急预案编制： 审核： 批准： 长沙市公路桥梁建设有限责任公司三亚市月明桥项目经理部2017 年 2 月 28 日0目 录第一章、编制依据.2第二章、适用范围.2第三章、工程概况.2第四章、施工期防台风应急预案.3第五章、施工期度汛应急预案.121施工期防台风、度汛应急预案第一章、编制依据第一章、编制依据1、中华人民共和国水法（主席令第 74 号）2、中华人民共和国防洪法（主席令第 88 号）3、中华人民共和国防汛条例（主席令第 86 号）4、三亚市月明桥工程两阶段施工图设计5、三
2、亚市月明桥工程水文地质勘察报告6、三亚市月明桥工程水测量报告第二章、适用范围第二章、适用范围本防台风、度汛方案措施仅适用于三亚市三亚河等级级河道跨河施工桥梁。第三章、工程概况第三章、工程概况1、三亚市月明桥位于三亚河上级河道，桥梁垂直跨河长 225 米，桥宽 31米，连接河东路、河西路，全桥共设 7 跨各跨径为 2*25+35+50+35+2*25 米，设计通航高度 3.45 米，正常水位桥下净空高度 6 米。该桥梁项目总工期 14 个月，其中：桥下部（含筑岛）工期 8 个月，桥上部及桥引道工期 6 个月。结合本工程建设实际，本次计划 2017 年 3 月 1 日开工，2018 年 4 月 1
3、 日全部竣工。2、本桥施工顺序安排如下(1)在河道上填土围堰，围堰分东西两段范围，在河道中间空出 80 米宽水道作为施工期间排洪通舰之用，同时保留 20 米作为应急排洪导流通道口，汛前随时提前开挖拓宽。（2）在东西两段围堰完成后，在河道中间搭设一座钢便桥，便桥备用于连接河东、河西两桥段施工材料运输。钢便桥净空高度不少于 4.5 米，确保施工2期间河道小船只的正常通航。（3）在围堰平台上进行桥梁桩基，承台，立柱，盖梁施工。待上述桥梁施工工序完成后，即可对河道围堰土进行清理，恢复河道。3、地理环境该桥地处三亚河距离出海口约 3000 米左右，河道宽 150 米，河水洪峰期平均深度 4.5 米，河道
4、汛期自北向南流向，历史最高潮水位高程为 2.64 米，低于河道两侧人行道路面 1 米。河道东、西两侧紧靠河东路、河西路，路河交界设置混结构防洪墙。第四章、施工期防台风应急预案第四章、施工期防台风应急预案一、应急预案的方针与原则一、应急预案的方针与原则在“安全第一，预防为主”的方针的指导下，为深入贯彻落实“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求，给施工人员的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”
5、，特制定本预案。二、应急策划二、应急策划（一）应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员的应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：3（二）突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到台风、强
6、降雨等恶劣天气给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。2、突发事件及重大风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1）项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防暴雨防台风安全意识，项目部定制了气象预报短信服务。2）施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。43）台风处理方案在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的
7、地方，是财产损失尽可能减到最小。（三） 、应急资源分析1）应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。2）应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。（四） 、法律法规要求建筑工程施工安全技术规程 、 关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十一条、第六十八条；建筑工程安全管理条例 、 安全许可证条例 。三、应急准备三、应急准备1、机构与职责一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须
8、立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急组织领导小组。防台风应急救援组织及联系电话防台风应急救援组织及联系电话应急救援组织应急救援组织电电 话话组组 长长组组 员员主要职责主要职责指挥领导小组13549676068朱春华项目部人员发布、实施和解除应急 救援指令。向上级单位 通报事故情况。救 援 专 业 组应急救援组18976393555陈俊为项目部人员负责本预案的编制、修 改与演练的实施；判别 应急响应级别。查明危 险源，提出应急和补救 措施。劳力调配。5后勤保障组18876886898陈俊龙项目部人员资金和车辆的调配，救 援机具、器材和物资的 供应。医疗救护组18976655513陈俊敬项目
9、部人员现场治安，交通指挥， 设立警戒，指导人员疏 散。抢险抢修组13828267617肖上保项目部人员收集相关材料，分析伤 亡原因，提报事故报告。善后处理组15826755139唐明江物资供应部、 财务部丧葬死亡人员，接待家 属，核定抚恤、丧葬费 用。医院急救电话：120应急组织的分工职责组长职责：1）决定是否纯在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构
10、取得联系及对紧急情况的记录做出安排；5）在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长（现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如要必有，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务提供建议和信息。成员职责：61）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈下迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4）提出抢险抢修及避免事故
11、扩大的临时应急方案和措施。5）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。6）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。7）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。8）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。9）寻找受害者并转移至安全地带。10）在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害。11）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。部门职责：序号负责人负责范围1项目经理 负责整个项目措施总体部署落实情况2技术质量部负责现场板房、负责加固方案制定3物资部负责现场材料覆盖、堆放等保护及加固物资采购进场材料物资工作4工程部负责现场、生
12、活区临水、临电加固及排水工作5安全部负责现场安全防护、保卫工作落实6后勤部保障必须的防护、救护用品及生活物质的供给2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。7主要应急物资：配备适当的救生器具，如担架、急救药品、安全绳、长竹竿等；内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；自备应急照明灯、雨衣、雨鞋等；预备铁锹、沙袋等物，利于堵水和引水流方向。材料物资计划 序 号材料名称规格单位数量备注1编织袋条500堵水引流2照明灯个20停电照明3雨衣套20抢险用品4雨鞋双20抢险用品5铁锹把15
13、挖掘6彩条布平米400材料覆盖6m根300 3m根2007脚手管2m根200板房加固、安全防护9铁丝8#公斤150材料、板房加固10警戒线米200安全防护11救援车辆辆2运输人员、物资12其他物资担架、急救药品、安全绳等3、教育、训练为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。4、互相协议项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。四、应急响应四、应急响应8施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧
14、急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）项目部实行昼夜值班制度。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救电话，或及时送往当地医院。9（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组
