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1、1五队中学周边环境综合治理工作方案工作方案校、各相关职能部门： 为认真贯彻落实上级关于加强学校及周边环境治理工作要求， 进一步巩固和深化学校及周边治安环境整治成果，净化学校及周边治安环境，现特制定工作计划如下： 一、指一、指导导思想思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立学校安 全重于泰山的思想，切实加大对学校及周边治安环境整治力度，巩 固综治及平安创建的成果，建立和完善长效管理机制，维护学校及 周边治安秩序，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的教学与生活 环境。二、工作目二、工作目标标 以“零犯罪、不违纪、周边秩序好、校园和谐稳定、师生家长满 意”为目标，通过开展集中整治行动
2、，依法打击处理侵害师生人身安 全、财产安全、盗窃、破坏学校财物和严重扰乱学校正常教学及生活 秩序的违法犯罪分子；依法取缔非法经营户；教育、督促学校周边从 事各类经营活动的业主依法经营，规范学校周边各类经营场所的日 常管理；进一步落实学校内部安全管理措施，提高学校安全防范能 力；进一步建立健全学校及周边治安综合治理长效工作机制。 三、三、组织领导组织领导 为切实加强对此项工作的领导，镇政府成立集中整治工作领导 小组，镇政法委书记为组长，分管教育的副镇长为副组长，镇综治办、 派出所、文化广电、工商等部门负责同志为领导小组成员，领导小组 下设办公室，办公室设在镇政府办公室，负责具体日常工作。 四、工
3、作步四、工作步骤骤 治理工作分为两个阶段：21、集中治理阶段（9 月 12 日10 月 18 日）：各相关部门要进一 步提高思想认识，组织人员根据各自相关职能认真排查学校及周边 治安环境存在的突出问题，制定针对性工作方案，开展集中整治行 动。对本部门一时不能解决的突出和疑难问题要及时向镇整治工作 领导小组进行汇报，以便集中会办。2、巩固提高阶段（10 月 19 日12 月 31）：在集中整治的基础上， 进一步健全完善长效机制，不断提高整治行动的实效。12 月下旬， 各相关职能部门要认真做好统计、总结工作。五、工作任五、工作任务务 （一）广泛宣传，营造氛围。 各相关职能部门要多形式、多渠道的宣传
4、开展这次学校及周边 治安环境集中整治行动的重要意义，积极争取有关单位、群众和社 会各界的理解与支持；派出所、工商、城管、卫生等部门要深入学校 周边，对娱乐场所、网吧经营者，各类摊主进行宣传教育，动员各有 关单位和经营业主积极支持、参与学校及周边治安环境整治。各学 校要通过会议、橱窗、板报等行式，对广大师生进行宣传发动，为整 治工作营造浓郁的舆论氛围。（二）深入排查，突出重点。 各相关职能部门要组织人员深入学校及周边，对学校及周边治 安环境存在的突出问题进行排查。重点排查师生员工反应强烈的学 校及周边违法犯罪活动；中小学校周边 200 米范围内的网吧、电子 游戏厅、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所；营业
5、执照不全、执行实名登记 及未成年人禁入制度不到位，超时营业，包夜营业等违规经营的网 吧；学校周边不洁饮食摊点、违规“小饭桌”和“小食堂”等其他各类违 规摊点；出售、出租涉嫌色情，淫秽书籍的书报售亭（点）；学校门口 交通不畅及交通安全隐患问题；“黑校车”、“黑出租车”非法接送及其 他影响学校及周边治安环境的问题等。对排查出来的问题，各部门 要逐条登记，确定整治重点，落实整治措施，限期整治到位。 （三）强化管理，全力整治。3坚持“齐抓共管，整体联动，以块为主，条块结合”的原则，针对 存在的突出问题，开展集中整治行动。对证照齐全的经营场所，及时 予以引导规范。对证照不全的经营场所，有条件经营的督促其
6、补办 手续，无条件经营的责令其限期停止营业或依法吊销已颁发的证照。 对无证经营的及时告知其行为违法，令其限期主动纠正，停止营业。 对违规经营的限令立即纠正，按规定经营。对违章建筑，及时责令其 限期拆除。加大校园及周边的交通秩序整治力度，加强各类交通设 施的建设。规范学校及周边餐饮的经营行为，加强卫生管理。落实学 校内部防范措施，提高学校安全防范能力。（四）建章立制，长效管理。 各相关职能部门要认真总结集中整治情况，并在此基础上，建 立和完善长效工作机制，不断巩固集中整治成果。健全完善学校及 周边治安综合治理工作小组组织协调，相关部门各负其责、主动配 合的领导体制和工作机制，使此项工作步入经常化
7、、规范化和制度 化的轨道。完善学校及周边治安综合治理工作小组成员单位联席会 议制度。定期组织成员单位交流情况，沟通信息，及时研究工作中出 现的新情况、新问题，落实长效管理措施。六、六、职责职责分工分工 派出所：认真贯彻落实公安部“维护校园及周边治安秩序八条措 施”和公安厅“四条意见”，依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活 动，深入开展学校及周边治安环境整治工作。加强学校周边出租户、 旅馆等公共场所治安管理，配合文化广电、工商部门加强网吧管理， 严格落实学校及周边治安巡逻管控措施，全面组织开展学校内部安 全检查，指导学校建立健全内部治安防控机制，严格学校及周边消 防管理，切实加强学校及周边道路交
8、通管理工作，完善学校周边道 路交通标志，规范和严格校车管理，打击和取缔“黑车”。积极做好支 持和配合相关行政执法部门的执法活动，对少数不服从管理，严重 干扰行政执法的人，打击处理要及时到位。4工商所：重点整治制假售假等违法问题，依法取缔无证经营户， 规范合法经营户的行为，维护正常的生产、经营秩序。 城管大队：重点整治占道经营、违章搭建、乱堆乱放、乱倒垃圾 等问题，特别是学校大门口两侧沿线道路和人行道，严禁摆设各类 营业摊点。卫生防保组：加强对学校内部食堂和校园周边饮食单位的卫生 指导及监督管理。重点整治学校周边饭店，小吃店、商店食品的卫生 问题，对销售过期、变质等不符合食品卫生质量食品的业主，
9、要依法 予以查处。学校：积极开展创建“平安学校”活动，加强内部管理，在学校重 点部门、部位落实人防、物防、技防措施，强化对学生的法制宣传和 个人安全知识教育。完善学校内部生活设施和文化设施，优化育人 环境，积极配合相关职能部门做好整治工作，及时反馈有关信息。七、工作要求七、工作要求 （一）统一思想，提高认识。 学校及周边治安秩序历来是党委、政府、社会各界和广大人民 群众关注的热点，其环境的好坏直接反映了本地区文明程度和管理 水平,因此，各相关职能部门要把这次集中整治行动作为创建平安仪 征的一项重要工作来抓,突出重点，抓出实效。(二)服从大局，明确责任。 学校及周边治安环境的整治是一项综合性工作，涉及到方方面 面，各相关职能部门要树立全局观念，尽心尽职，全力以赴开展工作， 确保各项整治措施的落实。 （三）依法行政，文明工作。 在集中整治过程中，各职能部门和参加整治的工作人员，要坚 持以人为本，对广大人民群众要坚持以说服教育为主，引导大家自 觉遵守国家法律法规，自觉服从行政管理，对少数不予配合的人员， 要依法采取强制措施，对个别违法人员，要在证据确凿的基础上，坚 决予以处理打击。5灌南县五队中学 2012 年 9 月
