傅军:“走出去”的目标是培育跨国公司

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1、电脑系统下载 2013 最新版下载 ied本报记者 徐万国 北京报道2002 年,中国企业境外投资规模仅为 27 亿美元,但到了 2011 年,中国非金融类对外 直接投资已经超过了 600 亿美元。普华永道新近发布的报告则显示,2012 年中国投资者进 行的海外并购规模再创历史新高,对外投资总额达到了 652 亿美元,较上年大幅增长 54%。 商务部预计,到“十二五”末,中国企业对外投资规模累计将达到 5000 亿美元,对外承包 工程将达到 2500 亿美元。尽管中国资本踊跃外投,但提起“跨国公司” ,很多人依然会很自然地想到外资企业。 全国政协委员、中国民间商会副会长、新华联集团董事局主席

2、傅军在接受本报记者专访时表 示,与西方发达国家相比,中国企业的资本规模、技术、品牌等,在国际竞争格局中还只是 “跟跑” 。早在 2009 年,世界知名刊物新闻周刊也刊发文章称,虽然“中国是世界工厂,但 是它的顶级公司依然榜上无名” ,充其量还是“没有品牌的巨人” 。傅军认为,有关部门尽快将培育跨国公司列入国家发展战略,分层次、有目标地推进, 尽快与中国日益增长的海外投资规模匹配。“走出去”后劲乏力21 世纪:您所提出的“培育跨国公司” ,应该是“中国企业走出战略”的延续和目 标,早在很多年前,这个战略已经在推进,现在重提这个话题的背景是什么?傅军:培育中国跨国公司,本身就是一项长期、复杂而艰巨

3、的系统工程。对于我们这些 做企业的人来说,在企业国际化的过程中,我们永远都是“在路上” 。而且,在这条路上走 的时间越长,就越觉得许多事情不能只做概念,而必须与时俱进、落地有声。21 世纪:您的意思是说这项工作的后续动力不足?傅军:后续动力不足。不但如此,我还希望有关部门尽快将培育跨国公司列入国家发展 战略,分层次、有目标地推进。近些年,国务院国资委虽已提出要发展 30-50 家具有较强国 际竞争力的大公司大企业集团,但主要是着眼于具有垄断地位的国企与央企,而没有顾及更 具机制优势与发展活力的民营企业。因此,我们可以组建一个专门的指导机构,根据各行业 的特点、企业的资本规模和海外经营能力以及跨

4、国经营程度,遴选部分重点行业和重点企业, 分层次推进培育本土跨国公司。21 世纪:您在提这一建议时有没有想到,除了央企和国有大企业,中国企业的整 体素质客观上还有待提升,若将此上升为一种国家战略,会不会表现得“月朗星稀”?傅军:我们要尊重事实,但不能固守现实。我认为作为战略的推进,首先是鼓励,要鼓 励更多的中国企业大胆地“走出去” ,暂时走不出去的,也不能坐井观天,因为,在世界经 济一体化进程中,跨国公司已成为主导国际经济活动的主体。更重要的是,跨国公司在全球 范围内的人才、资金、技术、市场等各种资源配置中,当仁不让地成为最有效的组织者和最电脑系统下载 2013 最新版下载 ied有力的号召

5、者。要想不被光辉淹没,只有自己发出光辉。21 世纪:在我们接触的企业中,有很多企业都有“走出去”的强烈愿望,但一些 企业依然是“想到天边,站在眼前” 。出现这些现象的原因是什么?傅军:当众多企业站在国门边上逡巡而不敢动时,最该反思的就是我们的管理部门。美 国、日本、韩国跨国公司的成长经历都已证明,政府的推动是加快跨国公司发展的原动力。 美日韩三国政府,为培育本土跨国公司,他们在战略上高度重视本国企业海外投资活动,对 海外投资制定了可操作的规划和指导方案,并提供强有力的财政与金融支持。比如,对国外 投资收益采取税收抵免、税收减让,实施海外投资保证与保险制度,建立完善对外直接投资 法律制度等等。如

6、果我们的企业没有制度和政策底气,虽然看到了机遇,光凭单枪匹马去抗风险,是很 难的。增强扶持力度21 世纪:据我们了解,自实施“走出去”战略以来,我们国家也出台了许多投资 优惠措施和鼓励政策。两相比较,您怎么看?傅军:与西方国家相比,我国对跨国公司的扶持和促进体系仍不够完善。这突出表现为 企业境外投资融资渠道较少,金融支持力度不够,对外直接投资保证、保险制度不够完善, 对外投资法规体系不够健全,政府对境外投资信息支持力度较弱等。由于企业想要的政策远 远达不到企业的心理预期,因此,企业“走出去”的心理犯怵,极大抑制了企业“走出去” 的冲劲。21 世纪:作为一名企业经营者和多年前就开始海外探路的“先

7、行者” ,您觉得国家 对“走出去”政策支持,当下最要紧的在哪里?傅军:两个方面,一是保护性政策,二是金融性支持。前者是需要国家继续完善政策法 律体系,简化审批程序,制定促进措施细则,建立企业“走出去”支持体系,推动具有比较 优势的各类所有制企业发展跨国经营。后者是需要国家对跨国公司予以更大的资金支持。跨 国公司的发展,特别是对外项目投资往往资金需求量大,而企业主要依靠国家开发银行、进 出口银行等政策性银行的贷款支持。由于贷款审核机制严格、程序繁琐,企业贷款很难及时 批下来,错失了不少投资良机。同时,一些地方目前还没有大的担保公司相配套,造成企业 “走出去”的资金掣肘。而目前,我国拥有强大的外汇

8、储备。面对“一多一少”资金供求, 国家完全可以拿出部分外汇,建立一个支持企业“走出去”的专项资金。21 世纪:企业“走出去”只是手段,目的是参与全球化竞争。为实现这个目的, 我们还有哪些更好的、更适合我国企业的路径?傅军:除了直接投资,我们做得更多的当属海外并购和重组。在这方面,我国也有不少 成功案例,比如联想通过并购 IBM 个人电脑,吉利汽车通过并购沃尔沃,都快速跻身于世界 500 强行列;三一重工通过并购德国机械制造巨头普茨迈斯特,牢牢站在了世界机械行业的电脑系统下载 2013 最新版下载 ied顶峰;中石油也是通过一系列海外并购,实现了规模快速扩张。因此,国家要鼓励有条件的 国内企业,目前以跨国并购和联合重组为实施重点,按区位优势进行价值链配置,培育出一 批工贸结合型、综合商社型、金融型和生产型跨国公司。

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