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1、关于加强和改进后勤服务中心 党建工作的调研报告省局后勤服务中心为准确掌握后勤服务中心党建工作状况,更好地促进后勤中心党的建设，通过与中心分管领导、党务工作者、党员干部、职工群众代表进行座谈、个别交谈等多种形式，我们全面深入地梳理了中心党的建设中存在的问题和不足。通过调研，进一步梳理了后勤服务中心党建工作现状，分析了存在的问题和原因，并围绕气象事业发展对后勤中心党建工作提出的新需求，在进一步加强和改进党的建设方面进行了思考。现就有关情况形成如下调研报告：一、队伍现状后勤服务中心是财政全额拨款的处级事业单位，独立设置一个党总支，下设三个党支部，共有 41 名党员。分析党员队伍结构，从党员数量看，在
2、职党员 26 名，占党员总数的 63.4%；退休党员 15 名，占党员总数 36.6%；现有入党积极分子 2 名。从学历结构看，研究生学历 1 人，占党员总数的 2.4%；大学本科及专科以上学历 26 人，占党员总数的 63.4%；中专及以下学历 14 人，占党员总数的 34.2%。从年龄结构看，31 岁至 40 岁 6 人，占党员总数的14.6%；41 岁至 50 岁 7 人，占党员总数的 17.1%；51 岁以上 28 人，占党员总数的 68.3%。从级别情况看，处级 6 人，占党员总数的14.6%；科级 12 人，占党员总数的 29.3%；科以下 23 人，占党员总数的 56.1%。党员
3、和群众之比为 41/ 83。从性别结构看，男性党员25 名，占党员总数的 61%；女性党员 16 名，占党员总数的 39%。从民族结构看，汉族党员 40 名，占党员总数的 97.6%；少数民族党员 1 名，占党员总数的 2.4%。二、党建工作基本情况近年来，后勤中心党总支在省局直属机关党委的正确领导下，紧紧围绕稳定发展的大局，以贯彻落实“十七大”精神和十七届三中、四中全会精神为主线，继续深入学习贯彻落实科学发展观，狠抓基层党组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设，团结带领广大干部职工努力拼搏，勇于创新，较好地发挥了党总支的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为后勤中心和谐、健康、快速
4、发展提供了强有力的组织保证和精神动力。（一）全方位建设学习型党组织。每年初，结合后勤中心工作实际，制订理论学习中心组学习计划。每月保证两次集体学习，具体时间结合实际，确保工作学习两不误。各党支部做好学习笔记，党员个人结合学习专题写出心得体会，利用展板进行展览，督促相互学习。每月由各支部组织一次理论或业务考试。坚持个人自学与集中学习讨论相结合，注重理论联系实际、学以致用。注重创新方式，改进方法，综合运用专题讲座、主题发言、交流研讨、外出调研和学习考察等多种形式，借助网络多媒体等手段，切实增强学习效果。（二）切实加强党的基层组织建设和制度建设。后勤中心党总支在抓“三会一课”制度落实上下功夫，每年制
5、定后勤服务中心党总支工作要点、 后勤服务中心党建和气象文化建设工作要点，充分发挥党组织在完成本单位各项工作任务中的带领、协调、监督作用。今年更是以开展“创先争优、争做齐鲁先锋活动”为契机，努力在建设先进基层党组织和高素质党员队伍上下功夫，并以活动的深入开展推动完成各项后勤服务保障任务。（三）党风廉政建设常抓不懈。注重加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设和反腐败工作实施方案和后勤服务中心廉政建设风险隐患排查治理工作方案，开展了反腐倡廉风险隐患排查治理工作和反腐倡廉制度体系建设情况自查和执行情况自查。建立内部自律机制，对重点环节常年监管，常抓不懈。年初中心与各科室签订了党风廉政建设责任书，将党风廉
6、政建设各项任务分解细化、明确责任。在园区建设中，严格执行招、投标管理制度，建立内部自律机制，标本兼治，每项工程合同签订时，都必须同时签订廉政合同，严格约束甲乙双方的行为。采取多种形式，认真组织开展党风廉政宣传教育月活动，集中开展了廉政建设“三项检查”和“八个一”宣传教育活动。（四）注重加强党的作风建设。把加强党员干部的作风建设作为机关党建的重要切入点，结合学习实践科学发展观，开展了“机关作风建设年”、 “加强党性修养，弘扬优良作风”等活动。这些活动，使“讲党性、重品行、作表率”进一步具体化，有力地推进了党的作风建设，树立了为民、务实、清廉的党员形象。（五）积极加强文化建设，创造文明和谐单位。不
7、断创新文化活动载体，充分发挥群团组织的作用，积极开展丰富多彩的文化体育活动。举办红歌会，开展摄影比赛、运动会，组织各类参观活动、讲座等，激发了干部职工的爱国热情和工作热情，营造了文明和谐的环境。三、当前党建工作存在的主要问题及原因分析三、当前党建工作存在的主要问题及原因分析近年来，在省局直属机关党委的正确领导和精心组织下，中心党组织的凝聚力得到了进一步增强，党员的整体素质在一定程度上也有了显著提高。但客观分析自身，特别是通过调研以及广泛征求意见，应该说还是存在一些问题，值得我们去深思和探究。一是思想认识不到位。个别党支部和少数党员干部对党建工作重要性的认识不足，工作不够扎实，党建工作不同程度地
8、存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任感和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；有的支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通；
9、一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施落实不够。一方面因缺少经费，造成党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面党组织的党务干部都是兼职，本身承担较多的业务服务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。六是党员的教育管理、入党积极分子的教育培养工作存在薄弱环节，重发展、轻教育、重数量、轻质量的问题不同程度存在。七是党员先进性、模范带头作用有待进一步
10、发挥。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面发生了很大的变化，使个别党员在保持党的先进性，发挥模范带头作用方面受到了不同程度的影响，宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识弱化。四、进一步加强中心党建工作的几点思考与建议（一）与时俱进更新观念，切实加强和改进思想政治工作。加强和改进思想政治工作是基层党组织的一项重要内容。知识经济时代面临着全球经济和文化融合的加剧，人们的思想观念日趋多元化，个性化更加突出。要继续保持思想政治工作的活力，就必须紧跟时代前进的步伐，在继承光荣传统的同时，更要融入时代潮流，紧扣时代脉搏，突显时代特色，全面更新观念。要努力营造理解
11、人、关怀人的氛围，细致入微的设身处地为工作对象考虑，要放低姿态，消除身份和岗位的壁垒，将被教育者置于和自己平等的位置上，以交流为途径，以沟通为方法，通过为其办实事、办好事获取信任和友谊，在赢得人心中赢得思想政治工作的效能。要坚持思想政治工作与群众自我教育、自我管理、自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，努力营造上下级之间、党员群众之间共同探讨真理的气氛。切实消除以往思想政治工作那种冷峻感、隔膜感，以人情味、亲和力为思想政治工作注入源源不断的活力。通过经常性民主讨论，特别是开展群众性思想互助，帮学互助、现身学法、集思广益，形成多种渠道同时积极推进。在
12、这个过程中，可以抓典型、树标兵、立榜样，可以从群众的智慧中提炼思想政治工作的“高招”，以通心求同心，通过正确引导群众进行自我教育、自我管理，实现思想政治工作实绩的最大化。(二)实施党建工作责任制，形成党建工作新格局。党建工作要围绕中心的改革和发展，要服从、服务于大局，因此党建工作绝不是党支部书记的个人行为，而应该是党支部这一级组织的“团队”行为。党员是党组织的细胞，党支部书记是党建工作的第一责任人，全体党员是党建工作的各级参与者和责任人。要取得党建工作的整体效果，必须发动全体党员和干部“共同参与、人人有责”，才能将党建工作落到实处。党组织要将党建工作的目标分解量化为各类具体工作要求，落实到相关
13、的党员、干部肩上，落实到相关责任区域内。实行自查和组织考察相结合的方式，引导和帮助广大党员，牢固树立党建工作的责任意识。促使广大党员、干部成为党建工作的责任人，切实形成“齐抓共管”的工作格局，从根本上增强党员、干部在党建工作中“人人参与，人人有责”的整体意识，不断完善党员、干部形象，增强党员、干部、党组织在群众中的吸引力、凝聚力、战斗力。(三) 创建工作新载体，加强党组织的凝聚力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。党的基层组织建设抓得好不好，工作成效大不大，党组织的战斗力、凝聚力强不强，都要以群众利益的实现程度来衡量和检验。因此，必须探索党建工作与中
14、心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务上得到加强和发展。有好的工作载体，党的基层组织建设就会办法多，工作就会有活力。创设新的工作载体，要遵循党的基层组织建设规律，把握好以下原则：一是要围绕中心任务加强党的建设，使党的建设渗透、融合到后勤服务工作中，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。二是要立足于加强党的自身建设，提高党的基层组织的战斗力，防止以业务服务工作代替党的建设工作。要根据发展变化的实际，不断改进、完善和丰富党的基层组织的活动内容和活动方式，通过创设新的工作载体，激发党组织建设的内在活力。三是要有利于增强党与群众的紧密联系，组织群众广泛参与，把群众的积极
15、性调动好发挥好，把群众的利益实现好维护好。（四）树立模范典型，加强党员的先锋带动作用。党的先进性是通过党员来实现的。一方面，在实际工作中，每名共产党员要时刻严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，让群众平时能够看得出来。另一方面，要通过树立一批立得住、叫得响、推得开、学得了的先进典型，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，进一步推动后勤保障工作向前发展。中心党总支要着力开展党建主题教育活动，坚持一个活动孕育一个主题。要针对后勤工作实际，继续在全体党员中倡导“一个党员一面旗帜，一个党员一个责任区”“党员形象工程”等活动，以开展“创先争优、争做齐鲁先锋活动”为契机，在中心内部树立起一面面创先争优的旗帜。（五）增强党员领导干部拒腐防变能力，提升党组织免疫力。广大党员领导干部特别是主要领导干部要把思想统一到推动科学发展上，把精力集中到为民造福上，把本领用在克难攻坚上，把功夫下到狠抓落实上；要加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制，既要充分发扬民主，凝聚班子集体的智慧力量，也要搞好集中，正确处理上级与下级、个人与组织的关系，共同维护集体决策的权威；要建立权力制约监督机制，从制度建设入手，逐步建立、健全决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的权力结构和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，确保权力在阳光下运行。
