2015年机务系统工作要点

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1、2015 年机务系统工作要点2015 年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官 之年。根据总公司工作会议精神，以创新发展为主线，主动适应新常态，结合 机务系统实际，制定 2015 年机务系统工作要点如下： 一、规章制度建设一、规章制度建设 1.1.建立担当跨局任务激励机制。建立担当跨局任务激励机制。完善铁路局和日常运输组织机车有偿占用 考核，提高跨局机车牵引工作量清算收入，建立担当跨局整备激励约束机制， 厘清安全、质量、成本的主体责任，鼓励铁路局担当跨局机车交路和乘务交路； 支持铁路局利用闲置机车为路外企业提供机车牵引服务，开展多元化经营。 2.2.修订发布机务系统修订发布

2、机务系统“母法母法” 。在已经发布 11 项机务系统“母法”的基础 上，组织对机车运用管理规则 动车组司机管理办法 CRH 系列动车组操 作规则 铁路救援列车管理办法 铁路机车燃料管理办法 机车产品监造管 理办法共 6 项机务系统“母法”进行修订，重新发布，构建机务系统规范管 理、专业管理的制度框架体系。 3.3.修订和谐型机车检修技术规程。修订和谐型机车检修技术规程。按照和谐型机车修程修制改革要求，机 务部将全面修订检修技术规程，补充完善检修技术标准，铁路局要全面制定检 修范围和检修工艺，确保机车检修质量。 4.4.推进标准性技术文件体系建设。推进标准性技术文件体系建设。进一步完善机车及机务

3、设施设备企业技 术标准体系，在已发布实施的 86 项标准性技术文件的基础上，结合行业标准和 总公司企业标准划分，科学分析机务系统标准体系需求，提出系统规划，并组 织编制和发布，为机务安全生产、质量管理、成本控制提供依据。 5.5.落实机务系统专业管理制度。落实机务系统专业管理制度。严格落实机务系统专业管理相关规定要求， 逐级建立和完善专业管理评价办法，机务部对铁路局机务处专业管理评价实行 “月度写实公布、季度预评公示、半年实评排队” 。 6.6.建立安全质量问题专业检查通报制度。建立安全质量问题专业检查通报制度。针对机务安全、机车运用效率、 机车质量、机务设备管理等内容，采取日常监督与定期检查

4、相结合的方式，进 行深度解剖并进行定量、定性分析，按照问题的严重程度，以问题交班、通报、 约谈以及警示通知书等形式，制定整改措施，实施过程管控，督促问题解决。 二、两项专项整治项目二、两项专项整治项目 7.7.和谐型机车加装和谐型机车加装“机车车载安全防护系统（机车车载安全防护系统（6A)”6A)” 。为持续提高机车设备 安全防护技术能力，全面推进机车安全监测检测装备应用，2015 年将继续开展 6A 系统加装工作，预计安排约 1800 台在段机车结合修程加改。同时，深入推 进防火监控、走行部故障监测等子系统的技术改进工作。 8.8.和谐型机车加装和谐型机车加装“中国机车远程监测和故障诊断系统

5、中国机车远程监测和故障诊断系统(CMD)”(CMD)” 。为进一步 加强机务信息化基础建设，尽快构建机车动态数据采集和传输平台，2015 年将 全面推广应用 CMD 系统，预计完成 2500 台在段和谐型机车加装。 三、机务安全管理三、机务安全管理 9.9.深化安全风险管理。深化安全风险管理。以安全管理规范化为基础，以现场作业标准化为目 标，以检查整治常态化为手段，全力推进“三化”建设。落实上海安全风险管 理现场会精神，持续开展“十百千”创建工作，狠抓安规贯彻落实，机务 部拟举办两期机务安全管理干部培训班。 10.10.开展机务三项安全突出问题整治。开展机务三项安全突出问题整治。集中力量整治“

6、运行中瞭望、动车组 司机操作、机车回送”中存在的突出问题。编制完善作业指导书，下发关键作业提示卡，严格落实非正常行车办法，实施案例教育，组织开展动车组司机强 化培训，研发机车回送安全监控和后勤保障技术手段，切实保证机车回送作业 和人身安全。 11.11.开展高铁机务管理专项检查。开展高铁机务管理专项检查。对照高铁机务管理“36 条工作法”要求， 采取各局自查、局间互查、专项检查等形式，对已经开通运营高铁（客专、城 际）线路的机务管理现状，从组织机构、规章制度、人员培训、乘务方式、后 勤保障、应急热备等方面进行全面检查，集中整治突出问题和安全隐患，确保 高铁机务行车绝对安全。 12.12.加强运

7、行记录数据分析管理。加强运行记录数据分析管理。进一步深化 LKJ、EOAS 运行记录数据分析； 研发 6A 系统地面分析软件，年内开展数据分析；研发 CMD 地面综合应用软件， 探索记录数据综合分析；探索研发音视频分析专用软件。充分利用机务安全信 息短信平台，畅通安全信息传递渠道。 13.13.加强加强 EOASEOAS 机务运用管理。机务运用管理。一季度，完成 EOAS 地面设备安装工作；二季 度，EOAS 运行记录数据转储文件退勤、日勤、专题三级分析开始试行；年底前， 组织对动车组司机操控信息分析系统（EOAS)运用管理暂行办法进行修订， 正式施行 EOAS 运行记录数据三级分析。机务部拟

8、举办 EOAS 分析管理培训班。 14.14.加强机务应急管理。加强机务应急管理。进一步规范行车应急指导台(“110”台） 、机车故 障处理指导台（“120”台）专业管理，实现应急处置横向协调配合、纵向互通 情况的整体联动；正式启动囯家级铁路应急救援基地建设，继续推进铁路救援 起重机引进工作，组织研发高铁应急救援装备，进一步强化救援列车管理。机 务部拟举办应急救援培训班。 四、机车运用管理四、机车运用管理 15.15.科学优化动力配置。科学优化动力配置。围绕国家经济社会发展整体战略、区域经济发展要 求和铁路运输组织改革，进一步优化机车配置，合理安排牵引机型，盘活动力 配置，提高机车运用率和投资

9、回报率；打通运输“瓶颈”,满足客货增量需要， 加快推进机务牵引动力的换型升级。 16.16.推进机车长交路、乘务区段化。推进机车长交路、乘务区段化。充分发挥和谐型机车性能优势，积极推 行机车长交路、乘务区段化；组织货车乘务区段化专题调研，搞好顶层设计， 系统优化，创造条件，组织实施；对现行乘务方式进行优化，原则上动车组列 车全部实行单司机值乘方式，旅客列车严格控制单司机双班值乘，货物列车、 调小机车全部实行标准班乘务方式。 17.17.为货运上量提供动力保障。为货运上量提供动力保障。以货运改革需求为导向，打通入川、西北、 西南通道，巩固大秦、侯月运煤主通道，贯通大包、包兰、沪昆西段、黔桂等 线

10、的机车交路；针对货运组织改革对机务运力的新要求，研究适应快运货物列 车行车组织的操纵标准和相关安全保障措施。 18.18.提高机车运用组织效率。提高机车运用组织效率。结合国家运输企业移动设备有偿使用办法 和铁路机车统计规则 机车调度工作规则 ，进一步加强机车四项运用指标 分析，严格控制长备、短备机车，压缩机车外段折返时间。深入开展“达标达 速、按图行车”活动，建立货运机车司机正点运行考核标准和机制。 19.19.确保新线安全平稳开通。确保新线安全平稳开通。依据关于做好 2015 年新建高铁（客专）开 通动车组司机准备工作的通知 （运机运用函201519 号） ，根据联调联试、 试验运行、开通运

11、营的各阶段要求，制定工作推进计划，组织好人员选拔培训、 规章制度建设、技术作业标准查定等各项工作；结合新线乘务交路担当，协调 抓好高铁站房间休室、派班室、动车组运用车间和公寓等设施建设工作，确保机务相关设备设施及时配套、配备到位。 20.20.推广实施铁路运输信息集成平台机务信息采集系统。推广实施铁路运输信息集成平台机务信息采集系统。铁路运输信息集成 平台机务信息采集系统试点工作已经完成并取得成果，2015 年将组织在全路推 广。各铁路局应根据系统建设要求做好硬件配置、实施配合和人员培训等工作， 开展机务报告数据质量考核，加强使用管理。以采集系统推广为契机，进一步 规范各级机车调度工作标准，加

12、强日常分析考核，不断提高其工作质量。 21.21.强化燃料、热力管理。强化燃料、热力管理。加强能耗分析，重点组织好和谐型机车再生电专 题分析；推广燃油低烧等节能措施和节能技术，节约能耗支出；协调组织机车 专项柴油供应，加强燃油配送系统使用管理，保证机车用油。 五、机车检修管理五、机车检修管理 22.22.全力推进和谐型机车修程修制改革。全力推进和谐型机车修程修制改革。按计划预防修与数据诊断修相结合 原则，调整修程结构，使修程嵌套更加合理。科学延长修程周期，减少入修频 次；实行浮动检修周期限度，提高定期修入修时间弹性；推行数据检修，实现 精检细修。 23.23.大力推进和谐型机车自主检修。大力推

13、进和谐型机车自主检修。坚持适度集中与适当放开布局要求，规 划承修单位，新修程的高级修程由规划路网性检修基地集中检修，鼓励铁路局 开展新修程的二年检修，大力提升和谐型机车自主检修能力，2015 年实现新修 程的二年检修整车“零委外” 。 24.24.加强机车惯性质量问题整治。加强机车惯性质量问题整治。开展机车重点惯性质量问题攻关，进行集 中专项整治。2015 年机务部组织有关主机厂和铁路局，重点对 HXD1C 型机车牵 引电机轴承烧损、HXD3C 型机车牵引电机轴承烧损以及电枢轴断裂等质量问题 进行整治，全力解决影响机车运行安全的质量问题。 25.25.强力推行和谐型机车数据检修。强力推行和谐型

14、机车数据检修。随着 6A、CMD 装车投用，数据采集手段 不断丰富， “大数据”逐步形成，加快机车数据专家诊断平台建设，加强专业分 析人员培养，全力推行量值修车，提升检修管理水平。 26.26.进一步规范机车大修管理。进一步规范机车大修管理。深入落实新修订的直流传动机车机车大修 管理办法 ，推行以大修质量、停时、售后为核心内容的机车大修综合评价办 法 ，铁路局要进一步规范机车大修管理，加强机车源头质量控制，以满足机车 运用需求。 六、机车整备管理六、机车整备管理 27.27.完善机车整备管理。完善机车整备管理。为适应机车跨局长交路运用，配合和谐型机车修程 修制改革，根据机车运行时间和机车运用状

15、态，推行分级整备，规范机车不同 等级整备作业范围和标准，进一步完善和谐型机车整备管理办法。 28.28.持续推进机务整备场建设。持续推进机务整备场建设。继续推进落实加强机车整备能力建设的指 导意见 （铁总运201390 号） ，跟踪第一批 82 个整备场建设情况，启动第 二批整备场的标准化改造。以机车整备作业综合管理信息系统为纽带，整合新 建及既有设施设备，实现整备作业流程化、规范化、信息化。 29.29.启动和谐型机车配属段检修设施设备建设。启动和谐型机车配属段检修设施设备建设。调研和谐型机车检修设施设 备配置、使用等现状，结合检修修程修制改革，出台相关配备标准和设施设备 的技术条件，组织研

16、发关键设施设备，实现和谐机车检修设施设备标准化、系 列化、数字化。 七、机车技术管理七、机车技术管理 30.30.系统推进新型机车研发。系统推进新型机车研发。根据运输需求，组织完成 8 轴客运电力机车、 160km/h 客运内燃机车、高原内燃机车等机车总体技术条件的制定，开展样机研制及试验；启动 3000 马力内燃调车机车的立项、研制；配合完成 30 吨轴重 货运电力机车设计定型。 31.31.深入开展关键技术研究和应用。深入开展关键技术研究和应用。以部件系统技术原始创新为驱动，深入 开展机车装备技术自主化研究，推进分布式网络智能模块机车制动控制系统、 轮轴驱动系统和轴承试验验证方法、车载工业以太网络控制系统、永磁同步牵 引电机等研究和应用工作。 32.32.不断深化机车产品简统化。不断深化机车产品简统化。在前期实施的 160km/h 和 30t 轴重电力机车 简统化技术要求的基础上，系统梳理机车产品运用检修要求，结合和谐型机车 技术体系，深入研究，合理确定机车产品简统化技术路线，提出总体规划，并 在 8